11月1日，深圳迎来一则好消息：2026年APEC峰会将在这里举办。世界将透过深圳看到一个坚定不移持续开放的中国。在全球经济格局深度调整、国内国际双循环战略加速推进的背景下，深圳如何巩固国家开放型经济重要节点城市的地位，建设具有全球影响力的开放枢纽，全面提升高水平对外开放质量和全球“含深度”？
近日，深圳市政协召开主席会议，围绕“实施‘五外联动’，推进更高水平对外开放”进行专题协商。
从今年5月开始，深圳市政协启动“实施‘五外联动’，推进更高水平对外开放”重点课题调研，成立外贸、外资、外包、外经、外智5个调研组，发动100多名政协委员深入调研，提出6个方面33项138条具体建议。
“深圳开放型经济已进入以制度创新、资源协同和全球链接为核心的新阶段。”会上，市政协委员、综合开发研究院（中国·深圳）院长助理郑宇劼率先发言，他认为，深圳应锚定国家战略，紧抓APEC机遇，积极扩大自主开放，构建“五外”协同新生态。其中，在“强联动”上，他建议加速与亚太高标准经贸规则的对接，并在服务贸易、人才流动等方面实现开放的深化与便利化，打造制度型开放先行区。同时，全面融入“一带一路”倡议高质量发展，输出“深圳方案”。
随着传统货物贸易面临关税壁垒、物流成本等挑战，许多企业正从“卖产品”转向“卖解决方案”。深圳作为首批服务外包示范城市之一，服务外包执行额稳居全国前列，以游戏出海为代表的新兴业态成为重要增长极。华为、腾讯等龙头企业的离岸外包业务，为中小企业提供了配套需求和“走出去”的机会。
“但我们也要清醒地看到，与北京、上海等城市相比，深圳服务外包仍然存在一些发展瓶颈。”全国政协委员、市政协委员庄紫祥指出，在强主体方面，要加快发展知识密集型服务，推动软件研发、人工智能、信息技术外包等领域提升能级。支持一批具有国际影响力的服务外包领军企业，释放服务贸易与货物贸易深度融合的“乘数效应”。
如何着眼于落实综改“2.0”版，打造外资投资首选地？市政协委员、香港“一国两制”研究中心研究总监方舟建议，深化深港金融合作，探索设立深港“创投通”，吸引更多以美元计价的境外基金投资深圳科技企业，提升境外资本对深圳企业的投资积极性。同时，要利用好香港正在探索区块链和数字货币金融的特殊条件，探索与香港合作创新区块链和数字货币的应用场景，吸引更多跨国公司区域总部和功能中心在深港布局。
在全球化竞争日益激烈的背景下，外智的引进、利用与协同已成为驱动城市创新、提升国际竞争力的关键要素。市政协委员、深圳欧美同学会副会长田佳峻提出，要构建“大外智”人才生态体系，从“技术单核”到“生态多元”，将精通国际规则、涉外法律、跨境金融、国际财税、合规管理、关务事务及跨文化沟通等领域的专业人才，纳入核心外智人才范畴，并予以政策支持。紧密围绕深圳“20﹢8”产业集群布局及企业出海需求，实施“大外智人才地图”项目，增设“国际合规官”“跨境数据安全顾问”“海外财税经理”等新兴岗位，并纳入已发布及未来将发布的重点产业高端紧缺岗位清单，强化对国际通用技能人才的需求画像。
认真听完委员们的发言，深圳市政协主席林洁表示，要全面系统深入学习贯彻习近平总书记考察广东重要讲话、重要指示精神和党的二十届四中全会精神，发挥人民政协专门协商机构作用，搭建更广泛的合作交流平台，锚定建设高水平对外开放高地的目标，进一步做好“调研之功”、谋实“关键之策”、提升“监督之效”，助力深圳积极融入、主动参与和服务构建新发展格局，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽，以更实举措助力深圳推进高水平对外开放。