《人民政协报》2025年6月24日 7版

6月，上海进入梅雨季。
地铁，是许多上海市民和游客出行的首选公共交通工具。春夏之交，台风、暴雨等极端天气事件频发，考验着地铁部门的应急能力。
“黄梅天”的申城雨水连绵不绝，“地铁一族”却欣喜地发现，一批防汛水平较弱的车站正在逐步“补短板”：隆德路站的3号口在2023年“7·21”特大暴雨期间一度积水到膝盖、如同地下海的日子一去不返。曾经因地势低洼导致的易积水问题，已通过在车站2号及3号出入口外广场增设3条排水沟，并将其接入市政管网，有效降低了站外广场积水倒灌的风险，从根本上消除了隐患。
外行看热闹，内行看门道。“地铁一族”未必知道的是，申城地铁站口的防汛板已由人工安装模式升级换代为电动升降模式，从过去需要两名工作人员才能安装到现在一名操作员即可轻松完成，还取消了后续铺设沙袋的步骤，加快了防汛响应速度。
“极端天气下，上海地铁能否守好安全底线？”“防汛排涝设施能否应对极端情况？”“应急管理水平如何？”上海市政协十四届二次会议上，民盟界以一件界别提案为“上海地铁防灾能力建设”年度界别调研画上句号的同时，也为市民所盼开启了数个问号。
“打破以往常规工作思路，拿出实实在在、有突破性的成果。”民盟中央副主席、上海市政协副主席、民盟上海市委会主委陈群在调研开题之际，就对民盟界别的政协委员提出了要求。
民盟界别把调研聚焦于“极端天气下上海运营地铁防灾韧性”，确保调研方向与市民关切同频共振。市政协副秘书长、民盟市委会专职副主委，时任市政协民盟界别召集人姚卓匀牵头组建起了一支以委员为主、盟员委员共同参与的调研队伍。
课题组带着明确目标和扎实任务先后前往申通地铁、市气象局等单位开展调研，重点考察、掌握了上海轨交“1+N+X”应急预案体系在现有385座地下车站的执行情况，并获取了气象部门对上海极端降水设计雨型及变化趋势的一手鲜活资料。
当前的新线车站都设置了3级防水台阶、两块防水板和高量程水泵，具备抵御曾经“百年一遇”极端降雨的能力。课题组成员们表示：“随着中国越来越多的城市‘百年一遇’的降雨量数值被不断刷新，‘百年’也应该是一个动态标准。”
“上海地铁的防灾韧性建设既要着眼当下，扎实补齐现存短板；也要立足长远，未雨绸缪。”在调研成果转化为提案的过程中，52位盟员中的政协委员为之出谋划策，盟内共有67位界别群众为界别提案贡献了智慧，而盟外为界别提案“号诊把脉”的业内专家超过了百人次。
“结合上海城市数字化转型，加强防洪排涝新设施新设备的投入和人工智能手段的应用”“下好‘一盘棋’，搭建关键设施‘一张网’”“优化组织结构、流程、政策及规章制度，使应急管理和服务更加适应于极端条件”“加强多部门多层级应急预案与演练”……一条条建议得到了承办单位申通集团的高度重视，相关负责人多次上门听取委员的意见。
今年以来，上海地铁部门为了更有效地应对极端天气，持续加强与气象部门的技术协作，通过不断完善“融合气象和轨道交通数据”等数字化赋能手段，积极提升上海地铁对极端超预期事件的预警效能和防灾响应联动效率。