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上海市政协十四届常委会第十九次会议筹备纪实,助力高质量编制上海市“十五五”规划
政协联线记者 谢臻  
来源:政协联线 | 2025-06-24 10:06 字号
6月26日,上海市政协十四届常委会第十九次会议将围绕“立足现代化建设全局,高质量编制上海市‘十五五’规划”议题开展协商议政。
据悉,围绕“十五五”规划编制开展协商议政,是本年度市政协举全政协之力推进的一项重点工作。市政协专门成立围绕“十五五”规划编制开展协商议政工作推进小组,市政协主席胡文容担任组长,副主席肖贵玉、虞丽娟和秘书长周亚担任副组长,研究室负责牵头组织筹备,办公厅、各专委会积极参与。
积极动员营造氛围
为深入学习贯彻习近平总书记关于做好“十五五”规划编制工作的重要讲话和指示精神,围绕市“十五五”规划编制开展协商议政工作,市政协精心组织筹备本次常委会会议。
会议筹备期间,市政协领导专门听取会议筹备情况汇报,对会议筹备的组织形式、调研重点、建言方向等提出具体要求,对常委会会议找准建言切口、提升建言质量等方面提出指导要求,有效保障了各项筹备工作的顺利开展。
为扩大委员参与面、提高建言质量、广泛凝聚各方共识,前期,由各专委会积极动员本委的常委、委员参与本次常委会会议协商议题的讨论和筹备阶段调研工作。
同时,市政协研究室专门制定《市政协关于做好围绕“十五五”规划编制开展协商议政动员宣传工作方案》。根据方案,面向广大委员开展“我为编制‘十五五’规划献一计”征集活动,并邀请委员围绕“十五五”时期推进“五个中心”建设等主题,开展“建言‘十五五’·委员访谈”宣传。同时,在“政协联线”App、《联合时报》开设系列专栏。
截至目前,已刊发“我为编制‘十五五’规划献一计”27篇,“建言‘十五五’·委员访谈”14篇。
协同履职形成合力
为开好此次会议,《上海市政协2025年度议政调研计划》设立专项调研课题“上海市‘十五五’规划的若干重大问题研究”,由研究室和市政协相关专委会分别承担课题项目。各专委会充分发挥自身专业特点,在梳理分析本届市政协履职成果的基础上,结合年度履职工作重点,聚焦编制本市“十五五”规划中需要关注的战略性、基础性和关键性问题,确定了16项调研课题。
各调研组通过学习借鉴外省市经验做法,积极走访相关部门,深入企业、街镇、社区等,察实情、谋实策。
学习文史委拿出已连续三年作为重点履职任务的推动建设上海工业博物馆专题,组织专家委员持续关注、深入调研,全链条全过程全方位助力助推。自去年11月工博馆正式动工以来,组织开展调研视察、专题座谈等活动9次,共80人次委员参与。同时,在黄浦区举办“浦江纵横大讲堂”活动,围绕“上海工业博物馆的新范式及其溢出效应”开展协商讨论。
经济金融委广泛动员联系经济界、民建和工商联界别委员主动参与,召开调研座谈会,全力推进“保持工业合理占比”和“增强国际金融中心竞争力影响力”两项课题工作,已展开调研活动14次,参加委员近百人次。
农业农村委围绕为农业强“芯”,赴涉农地区、科研院所、种业企业开展调研座谈十余次,聚焦现代农业种源科技工作,助推更多“种子”破土而出。人资环建委联合界别、整合资源,围绕“完善公共服务体系”“提高城市治理水平”“优化电力储能体系”等,召开调研座谈会20余次。
围绕高水平人才高地建设,科教委累计开展各类访谈近百次;文卫体委围绕文旅商体展融合发展,深入走访重点企业和重点区域;港澳台侨委围绕航运服务业发展,听取市交通委职能部门、港澳委员意见建议……
据统计,围绕“十五五”规划编制主题,市政协各专委会共开展各类调研、座谈等180余次,参与调研委员1000余人次。
依托平台汇聚智慧
本次会议聚焦发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,依托上海政协全过程人民民主实践点、“站室点”等平台载体,充分听取界别群众意见建议,汇聚各方智慧力量,在围绕“十五五”规划编制开展协商议政过程中,努力做到在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来。
结合重点课题,市政协对外友好委围绕“十五五”期间上海入境旅游累计召开座谈会、专题会议9次,除相关部门、专家、委员外,还在实践点邀请了来自周边国家为主的9个国家驻沪总领事、领事官员及外籍友人,围绕促进上海入境旅游发展建言献策。
社法委依托实践点,组织委员专家召开促进本市就业重点课题专家座谈会,还在实践点联合举办“上海市共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,围绕市青年发展领域重点议题开展研讨交流。
据介绍,目前,根据常委会会议主题,面向全体市政协委员、在沪全国政协委员以及各民主党派市委、市工商联、各有关人民团体、各区政协进行建言征集,共收到建言共98篇,建言筹备工作有序推进。
除主旨发言《关于上海“十五五”发展形势和目标的建议》外,本次会议同时约请了学习和文史委员会、经济和金融委员会、农业和农村委员会、人口资源环境建设委员会、科技和教育委员会、文化卫生体育委员会、社会和法制委员会、港澳台侨委员会、对外友好委员会9位专委会主任,结合今年以来本委员会围绕“十五五”规划编制开展的相关课题调研成果进行建言。
责任编辑:张杏梅
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