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攻玉策|西安市政协建言招商引资提质增效,让更多企业愿意来、留得住、发展好
2025-09-05 09:21
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招商引资是推动城市高质量发展的重要引擎。近日,西安市政协召开“把握新形势新机遇,促进我市招商引资工作提质增效”专题协商会,政协委员、企业代表与有关部门负责同志面对面协商交流,共同为推动招商引资扩规模、优结构、提质效建言献策、凝聚共识。
为确保协商建言更具针对性和实效性,会前,市政协社会法制和民族宗教委员会牵头组成专题调研组,开展了系统深入的调研。调研组发现,当前西安市在招商政策的持续性和稳定性、体制机制的顺畅性、部门协同效率等方面仍存在提升空间,在招商方式创新、专业能力建设和项目落地效能等方面仍需持续加强。
如何通过进一步丰富招商“工具箱”,构建招商新格局、重塑招商新模式、强化招商新支撑、激发招商新活力?与会人员提出了很多务实建议。
市政协社会法制和民族宗教委员会主任李健彪提出,要运用新兴技术招商,加大对大数据、人工智能等技术的投入,打造全市共享的招商信息平台,构建市级统筹、数据赋能、精准对接的新型招商服务体系。通过对企业经营状况、技术研发动态、市场拓展需求等多维度数据的深度挖掘分析,精准定位目标企业,为区县开发区开展靶向招商提供科学依据。同时,设立产业链招商专项资金,重点引进能够填补产业链空白、提升产业竞争力的关键企业和项目,形成产业集群效应。建立以商招商激励机制,对成功引进优质项目的企业给予政策优惠、资金奖励等,充分调动企业参与招商的积极性。
“招商引资的竞争很大程度上是专业能力的较量。下一步,要开展精准靶向招商,依托商会资源优势,通过深入调研,了解不同商会的行业特性与资源优势,结合西安产业规划及重点项目策划举办专题招商推介会、项目对接会等活动,实现招商信息与企业需求的高效匹配,以精准匹配度提升招商成功率。”市工商联副主席刘宝建议。
“要深化产业链精准培育,通过设立专项‘链主扶持基金’,搭配量身定制的政策包进行重点赋能,同步深入诊断其上下游产业链的配套缺口与薄弱环节,进而开展靶向性补链招商。”市政协委员、陕西西咸新区水务集团有限公司工会主席山卓表示,“培育壮大链主企业—补齐完善配套体系—反向滋养链主升级”的良性链式生长生态,推动产业链从单点突破向整体跃升,实现价值链条的闭环增强。
“招商引资项目能够落实到位,政府对项目的全周期服务意识尤为重要。”市政协副秘书长、民进西安市委会专职副主委王小玲建议,设立“项目管家”制度,对签约项目实行“一企一档”动态跟踪,协调解决用地、环评、融资等难题。她建议,优化全周期服务机制,提升项目落地率,进一步完善《产业项目筹建“全周期”服务方案》,推行“承诺即入容缺受理”审批模式,探索“标准地+承诺制”改革,缩短项目开工周期。同时,针对科技型中小企业实施“雏鹰计划”,联合西安交通大学、西北工业大学等院校开展“订单式”人才培养。
市政协委员、陕西大程联合实业集团有限公司董事长崔程认为,招商工作不仅要“走出去”“拓路子”“招大引强”,还要一如既往关心关注“家门口”企业的成长,保障企业“招进来”“留得住”。“应当健全政策落实跟踪机制,加强对政策执行情况的监督检查,确保各项优惠政策及时足额兑现。特别是进一步精简行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率,加强知识产权保护,完善市场监管体系,营造公平、公正、透明的市场环境。”
为确保协商建言更具针对性和实效性,会前,市政协社会法制和民族宗教委员会牵头组成专题调研组,开展了系统深入的调研。调研组发现,当前西安市在招商政策的持续性和稳定性、体制机制的顺畅性、部门协同效率等方面仍存在提升空间,在招商方式创新、专业能力建设和项目落地效能等方面仍需持续加强。
如何通过进一步丰富招商“工具箱”,构建招商新格局、重塑招商新模式、强化招商新支撑、激发招商新活力?与会人员提出了很多务实建议。
市政协社会法制和民族宗教委员会主任李健彪提出,要运用新兴技术招商,加大对大数据、人工智能等技术的投入,打造全市共享的招商信息平台,构建市级统筹、数据赋能、精准对接的新型招商服务体系。通过对企业经营状况、技术研发动态、市场拓展需求等多维度数据的深度挖掘分析,精准定位目标企业,为区县开发区开展靶向招商提供科学依据。同时,设立产业链招商专项资金,重点引进能够填补产业链空白、提升产业竞争力的关键企业和项目,形成产业集群效应。建立以商招商激励机制,对成功引进优质项目的企业给予政策优惠、资金奖励等,充分调动企业参与招商的积极性。
“招商引资的竞争很大程度上是专业能力的较量。下一步,要开展精准靶向招商,依托商会资源优势,通过深入调研,了解不同商会的行业特性与资源优势,结合西安产业规划及重点项目策划举办专题招商推介会、项目对接会等活动,实现招商信息与企业需求的高效匹配,以精准匹配度提升招商成功率。”市工商联副主席刘宝建议。
“要深化产业链精准培育,通过设立专项‘链主扶持基金’,搭配量身定制的政策包进行重点赋能,同步深入诊断其上下游产业链的配套缺口与薄弱环节,进而开展靶向性补链招商。”市政协委员、陕西西咸新区水务集团有限公司工会主席山卓表示,“培育壮大链主企业—补齐完善配套体系—反向滋养链主升级”的良性链式生长生态,推动产业链从单点突破向整体跃升,实现价值链条的闭环增强。
“招商引资项目能够落实到位,政府对项目的全周期服务意识尤为重要。”市政协副秘书长、民进西安市委会专职副主委王小玲建议,设立“项目管家”制度,对签约项目实行“一企一档”动态跟踪,协调解决用地、环评、融资等难题。她建议,优化全周期服务机制,提升项目落地率,进一步完善《产业项目筹建“全周期”服务方案》,推行“承诺即入容缺受理”审批模式,探索“标准地+承诺制”改革,缩短项目开工周期。同时,针对科技型中小企业实施“雏鹰计划”,联合西安交通大学、西北工业大学等院校开展“订单式”人才培养。
市政协委员、陕西大程联合实业集团有限公司董事长崔程认为,招商工作不仅要“走出去”“拓路子”“招大引强”,还要一如既往关心关注“家门口”企业的成长,保障企业“招进来”“留得住”。“应当健全政策落实跟踪机制,加强对政策执行情况的监督检查,确保各项优惠政策及时足额兑现。特别是进一步精简行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率,加强知识产权保护,完善市场监管体系,营造公平、公正、透明的市场环境。”
责任编辑:施丹璐

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