据全国政协委员、上海市人口学会副会长吴瑞君观察，长期以来，“家庭养育孩子成本过高”是抑制育龄夫妇生育意愿的首要因素。“此次国家层面出台育儿补贴政策，无疑为家庭减轻了部分育儿成本压力。”吴瑞君说。然而，在她看来，生育决策远不只是受经济因素影响。
吴瑞君坦言，生育意愿的提升是一项需要多维度协同推进的系统工程。在经济成本之外，职业发展通道是否畅通、托育服务网络是否健全、教育资源分配是否均衡等非经济因素，同样深刻影响着每个家庭在生育决策时的权衡与选择。
在她看来，直接发放经济补贴固然是提升生育意愿的有效途径，但要实现生育率的实质性提升，还需在医疗、住房、家庭支持及文化观念等多方面联动发力，构建与育儿补贴衔接的全方位支持政策。
具体到各领域，吴瑞君建议：医疗方面，可优化孕期保健、产后康复等服务，降低生育医疗成本与风险；住房方面，可通过购房优惠、租房补贴等方式，缓解多子女家庭的住房压力；家庭支持方面，需细化带薪产假与育儿假制度，同时推动社区建立“15分钟育儿服务圈”。
“我国育儿补贴制度具有同标准起步、广范围覆盖、可持续发展的鲜明特点，同时在补贴标准设定上为不同地区预留了灵活调整的空间。”吴瑞君建议，生育支持政策体系的构建需立足多层次协同：在国家统一框架明确方向的基础上，各地应结合自身需求特点，将经济补助与普惠托育、生育假期、弹性工作制等措施深度配套；通过经济激励与服务供给的互补支撑，形成灵活适配的施策模式，让政策组合既保持整体协同性，又能精准回应不同区域的实际需求。
与此同时，还应建立补贴动态调整机制，依据居民消费价格指数、人均可支配收入等核心指标定期核算补贴标准，从而有效避免补贴力度随时间推移出现“缩水”现象。
她进一步提出，要真正消除生育后顾之忧，还须配套完善教育等基础性公共服务体系。在人口持续增长的区域，增加师资配置，优化生师比结构；在人口持续减少区域，防止师资人才流失，促进优质教育资源均衡配置，减轻家长的教育焦虑，为生育创造更宽松的教育环境。
“鼓励生育不只是解决经济层面的问题，还需要全社会一起努力，营造出尊重生育行为、包容养育过程的文化氛围，让政策所蕴含的善意能够变成公众发自内心的认同。”吴瑞君说，当生育的价值被看见、养育的辛劳被体谅，才更有可能让敢生育、愿生育的理念真正深入人心。