会议现场

3月14日上午，上海市政协召开政协委员参与立法协商专题工作会议。市政协副主席吴信宝出席会议并讲话。
市政协社会和法制委员会主任孙甘霖通报了2024年政协委员参与立法协商工作情况以及今年工作设想。
在市政协党组和主席会议领导下，由市政协办公厅统筹协调、社法委牵头实施、各专委会具体承办的政协委员参与立法协商工作，进一步聚焦推动高质量发展和构建新发展格局的重要立法项目，以强化工作的“广度、深度、力度”为抓手，扎实推进委员参与立法协商。2024年共完成参与立法协商项目21件（次），得到市人大常委会法工委、市司法局等部门的充分肯定。同时，从三方面不断完善相关工作机制，着力提升委员参与立法协商工作质效。一是牢牢把握“一个根本原则”，坚持党对参与立法协商的全面领导。坚持把党的全面领导贯彻落实到立法协商的全过程；坚持把服务上海高质量发展作为参与立法协商的中心环节。二是紧紧依靠“两支队伍”，充分发挥政协委员的主体作用。依托广大政协委员的积极参与，凸显协商广泛性；探索完善立法协商专家组的运行模式，凸显协商专业性。三是深入推动“三个联动”，不断提升工作的整体效能。推动参与立法协商工作与专委会工作联动，以利更好发挥各自特点专长；推动参与立法协商跨界别联动，以利更充分听取界别群众意见建议；推动立法协商工作市、区联动，以利促进参与立法协商工作与基层工作同向发力，扩大相关工作的影响力、辐射力和凝聚力。
2025年，政协委员参与立法协商工作将从三个方面持续发力。一是强化协同联动机制。以“参与环节向前延、交流互动面对面、跟踪调研向后拓”为抓手，加强与市人大常委会法工委、市司法局等各种立法渠道的协同配合，市政协社法委将深化与相关专委会、界别以及区政协履职的协同联动。二是聚焦重点协商项目。围绕上海“五个中心”建设、优化营商环境、人民城市建设等重点领域、新兴领域立法项目，注重进一步提升协商广度，扩大委员参与面，加强对重大问题的深入研究。三是推动落实情况调研。“十四五”期间，市政协委员参与立法协商项目共完成约70个，今年将聚焦市委、市政府关心的重点、人民群众关切的热点以及政策落实的堵点难点项目，从中遴选一部分，有针对性地开展跟踪调研，助推重要法规贯彻落实。

市政协副主席吴信宝讲话

“今年的立法工作要攻坚克难的地方不少，多个保障国家重大战略任务和新质生产力培育发展的项目都比较超前，要进一步定目标、理思路、谋新策，切实推动参与立法协商工作再上新台阶，围绕中心大局，将改革创新精神贯穿工作始终，积极为提升地方立法水平提供智力支持，全力助推上海进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。”吴信宝表示，政协委员参与立法协商是上海市政协的一个重要工作品牌。本届政协以来，在市政协党组和主席会议的领导下，委员参与立法协商工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主重大理念，紧扣市委市政府中心工作积极稳妥推进。他说，今年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，改革发展稳定任务繁重。政协委员参与立法协商工作要始终坚持强化理论学习，进一步领悟新思想、新观点、新论断；要始终坚持正确政治方向，进一步把握新形势、新要求、新定位；要始终坚持围绕中心大局，进一步明确新目标、新思路、新举措，以期更广泛凝聚立法共识，更充分汇聚立法智慧。
会上，市政协农业和农村委员会主任殷欧、人口资源环境建设委员会主任马静、文化卫生体育委员会主任陈学军、民族和宗教委员会主任闵卫星、对外友好委员会主任张小松等专委会相关负责人发言，围绕今年市政协委员参与立法协商工作项目安排进行讨论。大家表示，将强化职责分工，增强工作合力，整合履职平台，结合专业关联度选择承办项目，进一步激发委员参与立法协商的积极性、主动性和能动性，提升相关工作效能。
会后，市政协社法委将形成《2025年市政协委员参与立法协商工作方案》，提请市政协主席会议审议。
本文图片均由张昊 摄