凌晨4点，崇明区绿华镇桔香园合作社的仓库中灯火通明。合作社负责人、区政协委员陆慧慧盯着正在分拣包装的一箱箱农产品，眉头紧锁：“直播订单涨了三成，可物流成本高、冷链设施少，订单越多物流越难，这电商做着揪心啊！”。她的叹息，道出了崇明农产品“出岛难”的困局。

崇明区政协委员陆慧慧向准备从事电商的农户作讲解

这样的场景，正是崇明区政协年度重点提案《关于加强崇明区农村电商产业发展的建议》的源头。这份由区政协经济委员会提交的集体提案，揭开了农村电商产业发展的堵点痛点：交通基础设施不够方便，物流成本很高，单件平均物流价格甚至远远高于中部内陆省份；农村物流配送集约化水平低，亟需区级物流配送中心；全区层面缺少清晰明确的发展支持政策和规划；农村电商品牌建设差、规模化程度低，对相关产业链的带动能力不强。
锚定履职坐标
“守着生态金饭碗，却困在数字鸿沟里。”督办提案的区政协副主席丁汉明道出了岛上农人的共同焦虑。而在拥有翠冠梨等国家地理标志产品的绿华镇，区政协委员、镇政协委员工作站负责人顾惠民带着委员们扎进了田间地头。“问题就是履职坐标！”顾惠民决定将农村电商确定为年度协商主题，与区政协提案形成“上下联动”。

6月23日，在崇明区政协妇联界别委员工作室举行的专题协商会现场

6月23日下午，桔香园合作社内的区政协妇联界别委员工作室里，区经委、区农业农村委等政府职能部门的分管领导，绿华镇电商代表以及从事电商行业的区政协委员齐聚一堂，一场主题为“培育布局网络博客产业，赋能乡村振兴提级发展”的专题协商会得到了各方关注。
“从绿华到市区直线距离只有60多公里，可是一条长江挡在面前，通过长江隧桥出岛，要绕行200多公里才进市区，这冤枉路每年多耗数十万甚至上百万运费。”陆慧慧率先发言，“同等价位下，绿华的农产品基本失去了市场竞争力。”
“我建议用三把钥匙解困局！”区政协委员、上海慧聪农产品专业合作社理事长杨吉积极发声，“一要打造崇明西部规模化电商配套物流产业中心；二要加强本土网红培养；三要推动区域公共品牌与合作社自有品牌共同营销。”
区政协委员、上海崇明好味道农业科技有限公司董事长欧林祥则建议，要加快构建“政府搭台、村集体参与、企业落实”的农村电商发展机制。
区经委副主任缪冬英的笔记本上记满了委员和电商代表的意见建议。今年年初，区经委就启动了《崇明区关于推进商务经济高质量发展的实施办法（试行）》的政策修订工作，委员们的发言结合工作实际、直面问题本质，为职能部门相关工作的开展提供了全新思路。
“为了推动‘数商兴农’快递降费工作，今年以来区经委会同区供销社先后实地走访调研物流企业并召开协商座谈会10余次，认真听取供需双方的意见诉求。”缪冬英说，“委员们的建议让我们接下来的工作更有底气，目标更明确。”
促成田间变革
协商成果在绿华镇悄然发生。结合委员们的建言，绿华镇党委政府提出了《“依托网络平台，推动农村生态产品价值实现，助力乡村振兴”项目框架》及《“绿华旅游+绿华好物+绿华发展”直播及短视频推广方案》两项工作举措，明确提出要建立活跃的新媒体矩阵，提升绿华镇区域发展吸引力。
“首要任务是开展新媒体的基础操作技能培训。”绿华镇党委委员、宣传部长顾虹说，“通过基础通识课、短视频专项课、直播专项课、实战演练与复盘等不同级别的课程，先行培育一批掌握新媒体技能的本地人才，实现家门口增收。”
接下来，区政协将组织委员深入调研，通过提案和社情民意信息的方式向区委区政府积极建言，将这场始于田野痛点的协商，转变为助力崇明农村电商高质量发展的“良方”。正如区政协副主席瞿英在协商会上所说：“当我们的协商建议真正变成田间变革，就是给我们最好的履职评分。”
（崇明区政协供图）