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完善现代产业体系委员谈丨在沪全国政协委员曹阿民:增加高质量科技服务供给,加快科技成果转化
来源:政协联线 | 2026-03-10 21:35
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去年工信部等国家九部门联合发布了《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》,提出要加快科技成果转化和产业化。在沪全国政协委员、民盟上海市委专职副主委曹阿民建议,增加高质量科技服务供给,更好支撑科技创新与产业创新深度融合。
曹阿民说,对标加快培育新质生产力和推进现代化产业体系建设的需求,科技服务业还存在一些短板。一方面,主体的专业服务能力与产业发展需求不匹配,难以满足一些产业的高端科技服务供给。另一方面,全链条的科技金融支撑不足,科技服务主体链接各方资源的能力不强。对科技服务主体而言,在赋能创新创业的同时,如何对接好市场与资本、培育核心竞争力并发展壮大,是亟需破解的难题。他还注意到,现有科技服务业的统计依据,与新兴产业、未来产业的快速发展不匹配,无法直观准确反映高质量科技研发、创新服务的状况。
为此,曹阿民建议相关部门联动,“加快完善形成适合我国高质量发展要求的国民经济行业分类和科技服务业统计分类方法”。他提出,参考京、沪两地科技服务业统计工作的经验,建立统一的科技服务业统计监测体系;参考发达经济体的经验和国内外研究新成果,制定高质量科技服务业核心指标体系,为政府决策、施策提供依据。
他认为项目的“自我造血功能”也十分重要,应发展高质量科技服务业、构建标准化服务体系,来强化载体对在孵项目的陪伴投资能力。他建议在科学仪器、知识产权、企业出海跨境科技服务、专业咨询等领域加大精准扶持力度。同时,优化重大科技服务设施布局的跨省域协同规划,推动高质量科技服务均衡布局、全域便利可及。
对于科技服务业面临的风险问题,曹阿民建议,相关部门创新政策,运用金融工具构建风险分担机制,引入科技保险补偿,建立“保投联动”模式;探索设立适合优质孵化类特殊功能企业对接资本市场的直通车,加速优质孵化载体由服务创新到自身发展的良好循环。
曹阿民说,对标加快培育新质生产力和推进现代化产业体系建设的需求,科技服务业还存在一些短板。一方面,主体的专业服务能力与产业发展需求不匹配,难以满足一些产业的高端科技服务供给。另一方面,全链条的科技金融支撑不足,科技服务主体链接各方资源的能力不强。对科技服务主体而言,在赋能创新创业的同时,如何对接好市场与资本、培育核心竞争力并发展壮大,是亟需破解的难题。他还注意到,现有科技服务业的统计依据,与新兴产业、未来产业的快速发展不匹配,无法直观准确反映高质量科技研发、创新服务的状况。
为此,曹阿民建议相关部门联动,“加快完善形成适合我国高质量发展要求的国民经济行业分类和科技服务业统计分类方法”。他提出,参考京、沪两地科技服务业统计工作的经验,建立统一的科技服务业统计监测体系;参考发达经济体的经验和国内外研究新成果,制定高质量科技服务业核心指标体系,为政府决策、施策提供依据。
他认为项目的“自我造血功能”也十分重要,应发展高质量科技服务业、构建标准化服务体系,来强化载体对在孵项目的陪伴投资能力。他建议在科学仪器、知识产权、企业出海跨境科技服务、专业咨询等领域加大精准扶持力度。同时,优化重大科技服务设施布局的跨省域协同规划,推动高质量科技服务均衡布局、全域便利可及。
对于科技服务业面临的风险问题,曹阿民建议,相关部门创新政策,运用金融工具构建风险分担机制,引入科技保险补偿,建立“保投联动”模式;探索设立适合优质孵化类特殊功能企业对接资本市场的直通车,加速优质孵化载体由服务创新到自身发展的良好循环。
责任编辑:张希喆
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