上海的早晚高峰，有个广为流传的观察：每天7:30至8:00、16:00至17:00，城市里近半数私家车都会汇聚在各所学校周边。这份承载着关爱的接送车流，曾一度成为困扰校园周边交通的“甜蜜负担”。
在闵行区华漕镇诺达双语学校，这份“负担”曾尤为沉重。该校2300余名学生上下学时段，逾800辆私家车与56辆校车集中出行，让短短600米的路程成了“堵点”。“原本600米的路，开车要35分钟。”家长李先生表示，为了不迟到，不少家长只能让孩子提前下车步行入校，进一步加剧了人车混行，存在安全隐患。
12月22日15:45，地图软件上显示，诺达双语学校周边的金辉路、纪宏路路口呈现红色拥堵状态，几分钟后便降为黄色。“接送时间平均缩短了30%。”李先生如是说。
改变源自闵行区政协委员宿铭珊提交的《关于建议推广完善智慧离校接送系统》的一件提案，效果则来自区教育局、区公安分局、区交通委、区数据局等提案承办单位通过“一校一案”破局校园周边交通拥堵之困的通力协作。
宿铭珊在提案中对完善智慧离校接送系统提出了意见建议，她也意识到，所谓“牵一发而动全身”，仅仅靠单一部门的努力与尝试是不够的，只有跨部门、跨区域的多部门协同参与，才有可能推动问题更为高效地解决。
闵行区政协高度重视这件“为爱而呼”的提案，明确了多个主办单位和会办单位。“我经历了履职史上规模最大、次数最多的协商过程，我们和教育局、交通委、公安分局、数据局乃至街镇、校方、家长代表一起，群策群力、协同攻关、综合施策，共商解决之道。”宿铭珊告诉记者，最终形成了一批各具特色的治理模式，如“智慧融合”“定制公交”“区域协同”等，核心在于“一校一案”。
还是以诺达双语学校为例，在初版方案中，警方将纪宏路改为单行道，车辆统一从纪谭路驶入，由联友路驶出，起初这一做法确实缓解了拥堵情况，但也给家长带来了绕行的困扰。
“升级版”采取更精细的“部分单向通行”管控，与校方沟通取消了校车专用通行车道，加快私家车辆进入金辉路，禁止离校私家车辆左转进入纪宏路，有效减少车辆交叉冲突。同时，利用紧邻学校的停车场，设置“第二下车点”，保障主路正常通行。
“在放学时段，我们通过动态调整路口信号灯配时，缩短左转红灯等待，并为集中离校的56辆校车设置‘长绿灯’，大幅提升整体通行效率。”区公安分局情指中心副主任周易泽表示，“一校一策”的本质是依校定制和持续改进，核心是保障校园安全。目前，这项工作正在全区100所学校实施推进。
在闵行区，各校的“四图一清单”（校园平面图、护校力量部署图、交通流线图、风险要素清单、应急处置流程图）正成为动态管理的核心工具。由区教育局牵头召集，公安、交通、数据、街镇、学校等多方参与，建立了涵盖“信息摸排—方案制定—措施实施—效果评估—动态调整”的全流程工作模式，确保策略始终贴合实际。
区政协相关领导告诉记者，通过提案办理的推动，围绕“接送事宜”形成了“政府主导、部门联动、学校主体、家校协同”的一个有机整体，最终诞生了一批可复制、可推广范例，其中不乏上海“首个”，闵行“首个”：如上海首个学生定制公交的“月票”服务，闵行首个党群服务中心的学生接送服务。这些鲜活的经验极具创新性和示范性，为全区乃至更大范围的校园交通治理提供了宝贵的借鉴。
宿铭珊表示，校园周边的交通状况会随着城市发展、人口变动、家长观念变化而动态变化，当前建立的工作机制，需要具备更强的预见性和适应性。尤其在AI与大数据高度发达的今天，是否可以利用大数据建立校园周边交通拥堵的“预警指数”，实现更具前瞻性的管理，推动治理从“响应式”向“预见式”升级，作为一名政协委员的期待和履职将一直“在路上”。