根据个人专业背景、工作领域和资源优势，上海市静安区25名区政协委员被科学划分为10名“营商观察员”和15名“民情观察员”，助力当地“经济发展”与“民生服务”双轨并行、双向发力。
“现代服务业正面临AI赋能的关键时期，但我们还缺乏专业的对接平台和应用指引。”上海市静安区政协委员马文胜作为“营商观察员”在调研过程中发现，越来越多服务业企业表达了希望通过应用AI技术实现降本增效、创新服务模式的迫切需求。
不久之后，区政协便聚焦“AI赋能服务业发展”举办主题读书会和协商议事活动，邀请了政协委员、高校教授、专业人士和企业家代表共同探讨AI与现代服务业深度融合的路径与方法。
“沿街商铺反映人气不足，希望通过活动聚集客流。”当“民情观察员”传递来商户的诉求，“打造15分钟社区生活圈”协商议事厅随即开启，委员们从公共设施布局、活动策划等角度建言献策，形成“以节聚气、以商惠民”的活动方案。
今年以来，天目西路街道结合“3·5”学雷锋纪念日、五四青年节、“六一”国际儿童节等节点开展街区生活节，委员们以“遇见委员一小时”为主题在生活节中嵌入特色志愿服务项目。此外，街区生活节还根据委员们的建议设置了“我为街区献一计”民情征集点，进一步拓宽了民意沟通渠道。
静安区是上海的中心城区之一，位于静安区的天目西路街道则更为“静安”——一方面商务楼宇林立，另一方面高端住宅小区与老旧里弄交织，企业诉求多元，居民需求多样。面对复杂的基层治理格局，区政协创新性地实施了“双观察员”机制助力基层治理。
相关部门根据政协委员的专业背景、工作领域和资源优势，将25名区政协委员科学划分为10名“营商观察员”和15名“民情观察员”，助力“经济发展”与“民生服务”双轨并行、双向发力。
“‘营商观察员’主要结对辖区重点楼宇和企业，通过楼务会进行小范围、高频次的沟通，再将收集到的复杂问题提上协商议事厅平台。”区政协委员、天目西路街道办事处主任朱民珏介绍，“这种设计既尊重了企业运营规律，又能通过政协平台推动问题解决。”
与之呼应，“民情观察员”则深度融入社区网格，通过走访结对网格，将群众急难愁盼的问题带到网格例会上进行协商讨论，对于难以独立解决的共性议题，升级至“协商议事厅”进行多方会诊，也取得了实实在在的成效。例如在推动重大民生工程方面，蕃瓜弄旧住房改建项目实现100%签约，毛家弄零星旧改项目全票通过，其背后离不开孙鸣民、王蕴等具有法律背景的委员轮班驻点，从法律层面为居民答疑解惑，将矛盾化解在一线，为项目顺利推进提供了有力支撑。
“双观察员”机制为委员们提供了明确的履职方向和广阔的实践平台。委员们表示，自身的专业优势得以充分发挥，履职向“全天候、在身边”转变，服务基层治理的成就感和积极性随之而来。
“‘双观察员’机制不是简单的分工，而是让政协协商同时扎根经济土壤与民生基层。”在区政协相关领导看来，这种设计确保了政协协商的触角既能敏锐感知经济脉搏，又能深深扎根民生土壤，形成“委员有所专、协商有所向、服务有所成”的履职新格局。