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全国政协委员眼中的中国经济蓬勃“脉动”:向好,向质,向未来
2025-12-08 10:02
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靠前发力 国家重大战略领域得到较好保障
看点一
财政部10月17日发布的数据显示,2025年前三季度,全国财政支出20.81万亿元,同比增长3.1%。财政支出靠前发力,民生、科技等国家重大战略领域得到较好保障。社会保障和就业、教育、卫生健康等6项支出增幅均为近三年同期最高水平。
解读:
全国政协经济委员会副主任、财政部原副部长 余蔚平:
2025年,国家连续实施积极的财政政策,宏观调控效能不断释放,既有力促进了经济回升向好,又突出了民生温度。一是财政投入规模大。2025年赤字率达到4%,比上年提高1个百分点,财政支出规模超过29万亿元,创下历史新高,体现了宏观政策逆周期调节的力度。二是提振消费手段多。如用财政补贴、贷款贴息等,扩大商品和消费服务,释放当期消费潜力;用税收、社会保障等,多渠道增加居民收入,增强长期消费能力。三是重点领域保障好。2025年安排教育、社会保障和就业支出的规模都接近4.5万亿元,有较大幅度增长,科技支出超1.2万亿元、增长8.3%,卫生健康、住房保障等领域支出也保持了较高的增幅,体现出财政在重点领域保障上更加给力。四是改善民生措施实。2025年国家提高城乡居民基础养老金水平,向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,发放育儿补贴,免费学前教育等,切实让人民群众享受到发展红利、感受到真切的实惠。
展望“十五五”,国家将有力有效实施积极的财政政策,加强逆周期和跨周期调节,围绕高质量发展重点领域和关键环节,优化财政资源配置,加大对现代化产业体系、科技教育、社会保障、农业农村、生态环保等方面的支持力度,为如期实现“十五五”目标提供坚实保障。
制造业正加速向高端化智能化升级
看点二
国家统计局数据显示,1—9月份,规模以上工业增加值同比增长6.2%。其中,前三季度,规模以上装备制造业增加值同比增长9.7%,“压舱石”作用进一步凸显。同时,高技术制造业增加值增长9.6%,增速快于全部规模以上工业3.4个百分点。
解读:
全国政协委员、科德数控股份有限公司董事长 于本宏:
从前三季度的数据看,高技术制造业增速明显快于工业整体水平,这表明我国制造业正在加速向高端化、智能化升级。其中,高端工业母机作为装备制造业的“心脏”,其快速发展尤为关键。今年来看,行业高质量发展成效显著:产品定位迈向高端。工业母机、数控系统等关键产品向高精度、高可靠性突破,价值链条不断上移。产业服务聚焦高端。行业深度融入国家战略性新兴产业,为“三航”等高端领域提供关键制造装备与解决方案,服务能力从“支撑生产”向“赋能创新”升级。产业链体系趋于相对完备。在核心部件、控制系统与整机集成等高附加值环节实现一系列国产化突破,产业链自主可控基础得到夯实。
展望“十五五”,行业将呈现三大趋势:一是高端化场景深度融合。国产高端工业母机将有能力针对国家重大战略急需,将应用场景向极端制造拓展。二是自主可控成为核心主线。高端数控系统、关键功能部件等“卡脖子”环节实现实质性突破,形成自主可控的产业生态。三是基础支撑体系重构。政策、资本、人才将更聚焦基础研究与核心技术攻关,推动标准、质量、品牌整体跃升,最终实现从装备大国到装备强国的历史性转变。
中国服务业企业规模实现历史性跨越
看点三
统计显示:2025年中国服务业企业500强营业收入总额突破50万亿元,达到51.1万亿元,增长3.82%,增速较上年提高1.9个百分点;平均营业收入规模首次突破千亿元,达到1022.2亿元;入围门槛达到79.8亿元,增长10.71%;资产总额突破400万亿元大关,达到404.9万亿元,同比增长9.19%。
解读:
全国政协委员、上海航天信息科技研究院院长 伍爱群:
2025年中国服务业企业规模能级实现历史性跨越。服务业企业500强营收总额突破50万亿元,平均营收首次迈过千亿元门槛,意味着产业集中度和龙头企业的全球竞争力达到新高度。更难能可贵的是,增长质量实现快速提升,净利润增速(6.71%)显著高于营收增速(3.82%),人均净利润达到了21.5万元的历史最高水平,表明增长动力已从要素驱动转向创新驱动和效率提升。展望“十五五”,中国服务业企业发展要瞄准三大趋势。一是数智融合深化。服务业将超越“上网触云”,进入“智能渗透”新阶段。二是产服协同升级。生产性服务业将向专业化和价值链高端延伸,服务于研发设计、供应链管理等高附加值环节的企业将迎来爆发期,服务业企业500强中的商贸批发企业需持续向“供应链﹢服务”综合模式转型。三是新兴产业牵引。脑机接口、具身智能等产业将成为新的经济增长点,服务于这些产业的技术转化、场景孵化、生态构建的“新兴服务业”将应运而生,如量子计算商业服务、脑机接口健康干预等。因此,龙头服务企业需利用规模优势加大研发投入,形成“行业护城河”;中小服务企业应转向专精特新,在细分领域提供不可替代的专业化和数字化服务方案。
我国外贸展现出强大的韧性和活力
看点四
11月7日海关总署发布数据显示,2025年前10个月,我国货物贸易进出口总值37.31万亿元,同比增长3.6%,增速较前9个月微幅下调0.4个百分点。其中,10月单月进出口总值3.7万亿元,增长0.1%,从2月起连续9个月保持增长。
解读:
全国政协委员、浙江财经大学副校长 郑亚莉:
2025年以来,面对复杂严峻的外部环境,我国外贸展现出强大的韧性与活力。展望“十五五”,我们需以开放撬动全球资源,以内需激活内生动力,在深度融入新发展格局中实现重大突破。一是聚焦“枢纽建强”,提升全球资源配置能力。深化对世界一流强港与大宗商品资源配置枢纽建设的理论研究。重点探索如何高标准建设功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地及贸易交易中心,通过优化“枢纽﹢通道﹢网络”布局,构建高效畅通的物流与供应链体系。二是聚焦“平台提能级”,增强开放高地辐射效应。依托全球数字贸易中心建设,重点攻关数字贸易的规则、规制、管理与标准。同时,紧扣国家关于完善海外综合服务体系的最新部署,重点研究构建“综合服务大平台﹢专业服务分平台(1﹢N)”架构,通过央地联动与资源集聚,将法律、财税等服务贯穿企业出海全链条。三是聚焦“外经贸模式创新”,构建全链条服务生态。深化新一轮国际贸易综合改革试点研究,做深做实“平台打造﹢市场培育﹢模式创新”文章。研究如何更高水平办好数字贸易博览会、中东欧博览会等重大展会,量化分析其对产业链的拉动效应。
快递业增长态势映射出我国国内国际双循环能力提升
看点五
国家邮政局数据显示,中国快递2025年再破纪录,截至11月30日快递业务量突破1800亿件,超过去年全年数据,月均超160亿件,单日最高达7.77亿件,每秒超过6200件。
解读:
全国政协常委、国家邮政局原局长 马军胜:
这一数据不仅展现了邮政快递业业务强劲增长态势,更印证了中国高质量发展的强劲动力。首先,1800亿件快件绘就的壮阔图景,折射出中国经济蓬勃发展的强劲脉动。今年以来,随着更加积极有为的宏观政策加紧实施“两重”建设和“两新”政策发力显效,全国统一大市场建设纵深推进,带动需求扩大和生产增加。其次,1800亿快件映射出我国国内国际双循环能力的提升。快递科技集成应用不断深化,无人机、无人车、无人仓模式加速落地应用,智能运行调度全面推广,支撑日快件处理高峰达7.7亿件,运行效率全球领先。服务市场不断拓展,快递进村服务“三农”,跨境物流增长显著,供应链等服务助力全社会降低物流成本,服务满意度稳中有升。第三,1800亿快件显现了邮政快递规模经济效应持续放大,对产业拉动和区域经济的带动能力明显提升,成为促消费、扩内需、稳增长的重要支撑。今年以来,我国邮政快递业区域协调发展再上新台阶。中西部地区快递业务收入占全国比重同比分别上升1.1%和0.6%。展望“十五五”,邮政快递业将更紧密衔接新发展格局,AI将推动全链路数字化,服务乡村全面振兴和现代产业升级的需求将进一步释放,供应链化、全球化和绿色化网络建设将成为关键重点,中国快递业会从规模领先向质效并重演进。
我国新能源汽车正实现从“规模”到“价值”跨越
看点六
2025年1月—10月,我国新能源汽车产量1267.2万辆,同比增长28.1%,累计渗透率达46.4%,这组亮眼的数字,印证了市场从“政策驱动”向“市场与政策双轮驱动”的成熟转型。
解读:
全国政协委员、北京交通大学教授 钟章队:
这一成绩的背后,政策支持发挥了关键托底作用,三个方面同向发力,效果明显。从购车端来看,以旧换新政策持续加码,直接激活置换需求;购置税免征政策收尾期效应释放,叠加公务用车采购新能源占比不低于30%的示范要求,稳定了市场预期。从使用端来看,新能源汽车下乡车型扩至124款,75个县域充换电补短板试点落地,“私桩共享”等创新模式推广,破解了城乡使用痛点。从产业端来看,“双积分”政策优化、核心技术研发国家专项支持等,推动电池、电控等产业链协同升级,为增长筑牢根基。这套政策组合拳不仅拉动了销量,更推动自主品牌市场占有率升至72.5%,实现从“规模”到“价值”的跨越。
展望“十五五”,新能源汽车已从“战略性新兴产业”升级为“新兴支柱产业”,发展重心将转向质效提升。一方面,需聚焦芯片、固态电池、智能驾驶等关键技术突破,破解价格战内卷,以高质量供给创造新需求;另一方面,要应对海外贸易壁垒,推动海外本地化布局,巩固“新三样”出口优势。按照产业规划,到2040年渗透率将达80%以上,“十五五”期间有望实现渗透率超60%的目标,成为发展新质生产力、拉动经济增长、践行“双碳”目标、重塑全球汽车竞争格局的核心力量。
全国旅游市场活跃度显著提升
看点七
根据国内居民出游抽样调查统计结果,2025年前三季度,国内居民出游人次49.98亿,比上年同期增加7.61亿,同比增长18.0%。前三季度,国内居民出游花费4.85万亿元,比上年同期增加0.50万亿元,同比增长11.5%。
解读:
全国政协委员、中国旅游研究院院长 戴斌:
2025年,我国旅游经济稳步进入繁荣发展新周期。假日旅游人潮涌动,国内旅游出游人数、旅游收入、出游距离、游客满意度等主要指标再创历史新高。特别是长线出游、家庭亲子游、研学游和避暑游全面升温,带动全国旅游市场活跃度显著提升。
同时,在政策利好和市场繁荣的双重推动下,旅游产业景气指数、企业家信心和投融资活跃度稳步上升,充分表明了我国旅游经济的发展韧性和发展潜力。展望未来五年,“诗与远方”将会越来越成为人民群众美好生活的重要组成部分。旅游需求的多样化、个性化和品质化,旅游供给的融合性和创新性将会越来越明显。未来,还需做好人文经济学这篇大文章,培育新质生产力新动能,着力完善现代旅游业体系,加快建设旅游强国,推进文化和旅游深度融合,推动旅游业高质量发展。
中国企业正从“规模扩张”走向“价值引领”
看点八
2025中国企业品牌价值TOP100榜单数据显示:TOP100品牌总价值达到19.35万亿元,同比增长8.48%,其中,中央企业品牌价值年平均增长率更是超过15%。
解读:
第十三届全国政协委员,中国质量协会党委书记、会长 黄丹华:
我国企业品牌建设已取得长足进步,8.48%的品牌价值增速不仅展现了企业在复杂环境中的品牌韧性,更是我国经济“韧性强、潜力大、活力足”的生动注脚,自主品牌出口比重持续提升,价格壁垒逐渐突破,高端市场认知逐步建立,品牌国际影响力加速提升。
这得益于多个方面,首先是企业通过突破式创新,实现“换道超车”,我国企业在AI、量子计算及新能源等赛道主动开拓新增长曲线,有效促进了新质生产力的形成,增强了品牌的全球竞争力和长期发展潜力。其次,我国拥有全球最完整的工业体系,具备工业AI落地的场景优势,使中国制造品牌能够快速响应市场。再者,在“3060”目标指引下,越来越多的企业主动成为社会议题的响应者、公共价值的共创者与可持续发展的推动者,有效增强了品牌美誉度。同时,以“三个转变”为指引,各级政府通过一系列政策营造了良好的品牌发展环境。在多重驱动和加持下,我国企业的建设重心从“量”的积累加速向“质”的跃升迈进,已进入以价值引领为核心的新发展阶段。
责任编辑:李若涵
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