编者按

7月29日，上海市政协举行十四届常委会第二十次会议，聚焦“围绕建设韧性安全城市目标，着力提高公共安全治理水平”开展协商议政。会上，市政协常委孙甘霖代表社会和法制委员会作主旨发言；王训国、伍爱群、黄迪南、王延华、陶立英、龙保勇、史和平、曹阿民、杨蓉等市政协常委和委员、全国政协委员提出了建立健全应急处突协同机制、全面推行管线集约化建设、科技赋能极端天气预警等意见建议；市政协常委章毅、刘新宇作了即席发言。重拳治理超载顽症，守护超大城市长大桥隧安全命脉

杨蓉（上海市政协常委、副秘书长、民进界别召集人，民进上海市委专职副主委）
长大桥隧‌是指国省道上具有重要意义或特殊结构的特大桥、大桥，以及特长隧道、长隧道。货车超载对包括长大桥隧在内的道路交通安全的危害极大，亟待系统施治。
为此，建议如下：
一要实施严法重典，提高违法成本。建立跨部门联合惩戒机制，对多次或严重超载者采取限制经营许可、禁止参与公共采购、限制融资等措施，实现“一处超载，处处受限”。对恶劣情形，实施终身禁驾。
二要强化基础设施，前移风险关口。构建AI智能诊断与预警网，通过分析传感器实时数据及历史记录，自动识别风险并提供预警、维护建议。推广“数字孪生”监测平台，同步实时数据与三维模型，模拟结构状态，预判疲劳点与薄弱环节。设立专项维护基金，重点支持高流量桥隧修复及新材料、新工艺研发。
三要聚焦源头治理，压实主体责任。建立司机安全信用评分体系，奖励高分者，对超载多发者警示或强制培训。强制企业落实安全培训主体责任，每月复训并记录成效，重点培训有超载记录的企业及司机。
四要优化市场环境，构建长效机制。制定运输收费指导标准，抑制恶性竞争，严厉处罚故意压价行为。探索“信用评级+保险联动”模式，对高信用企业给予保费优惠，倒逼企业规范运营。
长大桥隧是超大城市的安全命脉，须以零容忍决心根治超载顽疾，为平安上海筑牢坚实根基。
（文字整理 林海 摄影 金松）