习近平总书记在上海考察时强调，上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。
科技创新本质上是人的创造性活动，人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。在全球科技竞争日益激烈的背景下，高层次人才的争夺已成为各国提升综合实力的关键。
复杂多变的国际竞争形势，要求我国必须在加大国家战略科技力量培养的同时，实行更加开放的高层次人才政策，聚天下英才而用之。上海定位全球卓越城市建设，更需要面向全球集聚各类高层次人才，尤其是青年人才，让他们在上海扎根，为科技高质量发展转型注入新鲜血液。
多维研探，人才高地三维扫描
为进一步助力上海打造更具吸引力和竞争力的国际人才环境，围绕市政协“夯实基础、优化结构，建设具有国际竞争力的创新人才队伍”重点课题，市政协科学技术界深入践行全过程人民民主重大理念，创新采用“面上情况+解剖麻雀”相结合的立体化调研模式，组建“委员+专家+群众”跨领域调研团队，搭建多层次、广覆盖、求实效的协商平台，鼓励不同观点交流交锋交融，在坦率交谈中把问题议深议透，做到以协商促共识、以共识促落实。以详实的数据、精准的分析和务实的建议，形成操作性强的调研报告，为上海打造更具吸引力的“人才强磁场”提供智力支撑。面上情况调研，联合上海科学院、上海市国际人才交流协会共同组织了“深化外籍人才服务，赋能人才队伍高质量发展”专题座谈会，特邀了8位在企业和高校院所（含医院）工作的国际人才参与座谈。他们分享了对于外籍人士在沪安身安心安业等方面的切实体会，并从欧美发达国家在国际创新创业人才“引-育-留-用”过程中，有哪些好的举措值得上海借鉴，当前国际合作与交流态势对上海吸引、引进和留住国际创新创业人才可能会带来哪些影响等方面提出真知灼见。与会的政协委员围绕目前上海在支持人才国际交流与合作、海外人才创新创业等方面的举措有哪些不足和短板等问题与外籍嘉宾展开深入研讨、碰撞思维火花。
“解剖麻雀”方面，深入调研本市高校中外籍教授占比最高（教授中外籍教授占比为13%）的高校上海科技大学及国际学者占比近40%的李政道研究所的相关情况。访谈上科大外籍教授10人，收集调研问卷28份，系统剖析国际人才在沪工作生活的实际情况。调研数据勾勒出国际人才群体的多维画像，参与调研的外籍教授中，来华工作时长1-5年的约占41%，5-10年的约占37%。约占40%的外教教授认为可用中文开展日常交流，23%认为能基本听懂，约37%只会简单词汇或完全不会。在肯定上海创新创业政策优势的同时，国际人才也集中反映了缺乏一个统一的、权威的信息平台，导致信息分散，外籍人才难以快速找到所需信息，部分民生服务的在线系统不适配外籍人员等服务短板。
量子建言，汇智聚力顶层设计
优化上海国际人才服务质量水平对于提升城市国际竞争力、推动国际科技创新中心建设具有重要意义，针对调研发现的突出问题，市政协科学技术界提出强化顶层设计、创新服务模式、完善保障体系“三位一体”的优化方案，旨在打造全链条、精细化、国际化的人才服务体系，为国际人才创造更好的生活环境和工作条件，吸引更多优秀国际人才来沪创新创业，为上海的发展注入新的活力和动力。
强化统筹协调，完善顶层设计。建议，高度重视国际人才服务工作，加强顶层设计、统筹协调、部门协作，确保各项政策措施落到实处，共同推动国际人才服务工作的优化和提升。
创新宣传模式，扩大政策覆盖。构建“线上+线下”“国内+海外”立体化宣传网络，开发多语种政策解读小程序，制作情景化政策宣传片，加大对国际人才服务政策的宣传力度，提高政策知晓度和覆盖面，让更多国际人才了解和享受相关政策优惠。
健全反馈机制，提升服务效能。通过定期座谈、在线问卷、AI等方式动态收集需求，建立健全国际人才服务反馈机制，及时了解国际人才的需求和意见建议，以更加开放、精细、系统的制度设计回应他们的需求，不断改进和完善服务工作。
矩阵赋能，界别虹吸创新出彩
城市因人才更精彩，人才因城市更出彩。对上海来说，人才是城市发展的“第一资源”，更是构筑城市未来发展战略优势的关键所在。当下，上海正全力做好人才工作，让天下英才与这座国际大都市“双向奔赴”。
根据市政协2025年度协商计划安排，市政协十四届常委会第十八次会议围绕“坚持引育并重、开放合作，深入推进教育、科技、人才一体发展，加快形成汇聚全球智慧资源的创新人才高地”议题开展协商议政。
经过前期与外籍人士的沟通和专家的座谈，系统分析调研问卷数据，市政协科学技术界聚焦提出问题的准确性、重要性、迫切性以及建议的针对性、前瞻性和可操作性，形成了本次常委会现场发言稿，在本次常委会上，围绕提升国际人才服务水平，推进高水平人才高地建设做交流发言。
这份凝聚着市政协科学技术界智慧的履职答卷，对于发展全过程人民民主，发挥政协专门协商机构作用，把社会各界的智慧和力量凝聚到高水平人才高地建设上来，对做好上海人才工作具有重要意义。
科技界政协委员是广大科技工作者的优秀代表，上海市政协科学技术界委员数量多，委员的界别代表性较强，专业的履职水平较高，能够精准把握科技发展趋势，为优化人才政策提出真知灼见。
委员们广泛分布于高校、科研机构和科技型企业，可以作为桥梁和纽带，提升引才的精准度和成功率。他们与引进人才分享经验、交流心得，帮助人才快速融入环境，为城市高质量发展注入强劲动力。
人才是科技创新的主要驱动力，实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高质量的人才队伍。今后，市政协科学技术界将继续践行全过程人民民主重大理念，持续发挥专业优势，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心和高水平人才高地贡献更多智慧与力量。
（本文图片均由 董潇韩摄）