5月23日下午，上海市政协农业和农村委员会召开“促进上海现代设施农业高质量发展”提案办理协商会，听取市农业农村委相关提案办理情况的介绍。今年上海两会期间，市政协农业农村委提交了集体提案《关于促进上海现代设施农业高质量发展的提案》，精准聚焦上海现代设施农业发展面临的规划新建项目落地难、高端设施农业融资难、生产运维成本高、设施农产品利润薄等突出问题，提出的一系列有深度的对策建议得到市政府领导重视。
提案办理协商会上，主办单位市农业农村委副主任张秩通带领多个业务处室的负责同志到场，双方开门见山地交换意见。
“当前本市正在大力发展现代设施农业，但现状和国际先进水平相比还有差距，亟须大力推动《上海市设施农业现代化提升行动方案（2024-2027年）》落地实施。”市政协农业农村委主任殷欧介绍提案提出的背景，“我们建议，优化顶层设计，完善相关政策体系，加强科技创新赋能，降低生产运维成本，注重产供销融合与品牌化建设，提升市场竞争力。”“市领导关心这件高质量提案办理情况，市农业农村委对此非常重视，专门组织多个业务处室对提案提出的意见建议进行逐条研究。”张秩通表示，近年来围绕发展高科技、高品质、高附加值的现代设施农业，本市印发了《上海市现代设施农业专项规划（2024-2035年）》《上海市设施农业现代化提升行动方案（2024-2027年）》等政策文件，不断完善政策配套供给，加大设施农业关键核心技术集成攻关，加快推动现代设施农业片区首发项目落地，取得阶段性成就。但他也表示，此项工作目前仍然面临着永久基本农田调规、资源要素协调、国产设备替代和全产业链融合发展等方面的问题。
张秩通表示，下一步将结合提案中指出的问题，下足功夫完善现代设施农业政策体系，持续加大资源要素保障力度，从用地、资金、人才、能源等方面多措并举保障现代设施农业发展需求；强化关键核心技术创新赋能，加强全链条技术攻关，持续推进智能装备优化升级，加大绿色农业科技推广应用；引进培育行业龙头企业，深入推进现代设施农业全产业链发展。
市农业农村委发展规划处、计划财务处、农业机械和智能装备管理处、市场信息化处、科学技术处的负责同志分别围绕优化资金扶持政策、加强点状供地保障、加快智能装备国产替代、完善清洁能源利用机制、推动设施农业数据应用场景建设等方面进行了交流发言。殷欧表示，发展现代设施农业是加快农业强国建设的必由之路，对保障粮食和重要农产品稳定安全供给、扩大农业农村投资和激活农村内需、拓宽农民增收致富渠道等有着重要意义。但上海发展设施农业不能照搬国外模式，而是要走一条符合上海市情、具有上海特色的创新突围之路。他建议相关职能部门要进一步提高政治站位、倾听农民心声、打通政策堵点，特别是要处理好政策制定“高与低”的配置关系、设施改造“老与新”的需求关系、国产研发“土与洋”的替代关系，鼓励引导农业生产经营主体理顺管理机制、加快技术迭代、做好市场调研，推动上海现代设施农业高质量发展继续走在全国前列。
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