2020年1月8日，福建省委副书记、福州市委书记王宁出席福州市政协十三届四次会议闭幕会并讲话。

中国人民政治协商会议十三届福州市委员会第四次会议会场

福州各界人士庆祝人民政协成立、中央人民政府成立、福州解放暨拥护世界和平斗争大会。

福州市委副书记、市长尤猛军参观福州市政协举办的“闽韵流风 剧坛传响——第十六届中国戏剧节闽剧文献展”。
2020年，福建省福州市政协走过了65个春秋。
65年探索，65年开拓，65年风雨兼程，65年谱写华章。65年来，福州市历届政协伴随着共和国前进的脚步，在中共福州市委领导下，在有福之州这块热土上，走过了一段又一段辉煌的奋斗历程，奏响了“团结民主、繁荣发展、共铸辉煌”的高昂主旋律，谱写了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的动人新篇章，留下了“政治协商、民主监督、参政议政”的鲜明履职足迹。
回眸：65年不平凡的岁月
闽城欢歌，喜事连连。
1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着人民政协的诞生。同年8月17日，福州迎来了城市的解放，人民民主政权的建立犹如一脉清泉注入百业待兴的福州城。10月20至23日，福州市第一届各界人士代表会议召开，并于1950年1月选举产生福州市各界人民代表会议协商委员会，这便是福州市政协的前身。
随着1954年9月第一届全国人民代表大会的召开，1955年7月18日，福州市各界人民代表会议协商委员会根据全国政协二届一次会议颁布的《中国人民政治协商会议章程》，召开政协第一届福州市委员会第一次会议，政协福州市委员会正式成立。
从这一刻起，人民政协这个词汇，与这座拥有2200多年历史的古城更加紧密地联系在一起。
作为中国人民政治协商会议地方委员会，从第一届至今十三届，福州市政协经历了成长、壮大、逐步成熟的历史过程，大体分为三个阶段。其一，是人民政协制度的创立与探索阶段。从1955年7月至1966年6月“文化大革命”前，共经历四届。这期间，1957年10月8日，经中共福州市委批准建立中共福州市政协党组。
“城在山中，山中有城。”作为国家历史文化名城，福州古城格局保留至今，其富有特色的山水城市空间格局更被“两院”院士吴良镛誉为“东方城市设计的佳作”。
虽说，福州城市历史年轮很清晰，但要从何入手保护仍是个问题。
1989年11月，福州市政协召开历史文化名城保护规划座谈会，诸多专家学者和政协委员齐聚一堂，就福州历史文化名城保护规划进行座谈；1992年10月，“全国部分历史文化名城人民政协联系会议”第三次会议在福州召开，全国13个城市政协负责同志70多人参加会议，热议历史文化名城保护；2012年8月，市政协与市政府召开关于“‘两山两塔两街区’深度开发利用”的专题协商会议，有力助推了这项工作的开展；2017年4月，市政协部署《叙事——福州历史文化名城保护的集体记忆》史料征编工作，以此回顾、梳理、总结改革开放历程中历史文化名城保护的成果与经验，对今后福州市历史文化名城保护提供思考与启示……
一任接着一任做，一步一步地向前推。65年间，市政协为福州历史文化名城保护留下浓墨重彩的一笔。如今，福州三坊七巷已名列“中国十大历史文化名街”榜首。在彰显古城风貌的同时，福州又在城市现代化进程中焕发出新的活力。
持续助推福州历史文化名城的规划和保护，仅是市政协全力打造“亲民政协”“责任政协”“创新政协”的一个缩影。从重点开展服务经济社会建设，到发展统一战线，再到加强“三胞”工作，福州市政协进入了人民政协制度的巩固和完善阶段。这期间，市政协经历了第五、六、七、八、九、十、十一届委员会，并在中共福州市委的领导和大力支持下，为全市经济繁荣、民主发展、社会和谐、人民幸福，发挥了不可替代的作用，作出了不可磨灭的贡献。
新时代当有新作为。十二届、十三届委员会期间，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧扣市委关切、社会关注的全局性工作，不断完善制度化、规范化、程序化的履职机制，持续创新多载体、易互动、可操作的履职形式，努力提高调研视察、撰写提案、反映社情民意信息的履职质量，着力提升各类协商、专项监督、提案督办的履职实效，为实现加快建设有福之州幸福之城作出了积极贡献。
这期间，为贯彻落实中央印发的《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，市委印发《中共福州市委关于新时代加强和改进人民政协工作的若干意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，研究出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》《福州市政协协商工作规程（试行）》，更有力地推动了政协协商民主制度建设和实践发展，让人民政协制度走向更加成熟更加定型阶段。
半个多世纪以来，福州市政协一以贯之巩固和发展爱国统一战线，一以贯之服务全市经济社会发展大局，一以贯之促进民生改善与社会和谐，一以贯之加强政协自身建设，在推进福州改革、开放、建设中发挥了重要作用，在中国特色社会主义民主的地方实践中映射出中国人民选择适合自己的民主政治道路的正确。
时至今日，福州市政协走过的光辉历程，已成为榕城百姓心中永远的记忆。
铭记：弥足珍贵的历史经验
历史和实践证明：人民政协符合我国国情，有着鲜明的中国特色，在我国政治体制中具有不可替代的作用，显示了蓬勃的生机与活力，具有强大生命力和远大前程。65年来，一代代福州政协人在实践中积累的有益经验，也为继续推进人民政协事业发展提供了重要启示。
历史不会忘记，以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代中央领导集体，就人民政协的性质和任务及工作方针提出了一系列独创性的重要思想，确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。在这一历史时期，福州市政协团结全市各民主党派、人民团体和各族各界人士，在完成福州市个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造、为实现党在过渡时期的总路线、全面进行社会主义建设发挥了积极作用。
中共十一届三中全会之后，随着新时期人民政协事业新局面的展开，福州市政协也进入新的历史时期。五届期间，市政协恢复受“文化大革命”影响中断的政协工作，重点围绕“改革、开放、搞活”这一中心，全力开展助推福州经济技术开发区建设、海外联谊工作等履职活动。1990年10月，中共福州市委第一次政协工作会议召开，时任福州市委书记的习近平同志到会并作重要讲话。这次会议，从理论和实践的结合上深刻领会加强人民政协工作的重要性和必要性，进一步加强和改善党委对政协工作的领导，形成全党全社会重视关心支持政协工作的新局面。1993年6月，在市委的支持下，市政协将原来的11个工作组和3个专委会改组为7个专委会，进一步夯实政协工作基础。彼时，科技界9位委员提出“关于切实加快全市高新技术产业开发区建设步伐的建议”，促成了福州高新技术创业服务中心的成立；关于保护闽江河口湿地的建议案，被吸收到随后市委、市政府出台的《关于加强湿地保护和合理利用的意见》中。
1992年，为全面贯彻落实邓小平同志南方谈话和党的十四大精神，认真落实省委、省政府制定的《加快福建经济发展的战略设想》，进一步加快改革开放和现代化建设步伐，时任市委书记的习近平同志倡导并主持编制《福州市二十年经济社会发展战略设想》，简称“3820”工程。为此，市政协就“3820”工程的实施开展了一系列调研、视察、协商，广大政协委员纷纷围绕闽江口“金三角”经济圈建设建言献策。同时，在完善全市“九五”计划和2010年规划工作中，市政协提出了50多条意见和建议，其中2/3被采纳，为福州市宏伟蓝图的绘制作出了积极贡献。
2006年2月，中共中央颁发《关于加强人民政协工作的意见》，这是党中央第一次专门就政协工作发出的文件。在这一文件的引领和指导下，市政协有效发挥各界别作用，专委会运作更为顺畅，协商议政的制度化、规范化、程序化建设更加扎实，市政协委员围绕榕台交流、城市建设等方面开展履职活动，取得积极实效。
作为对台交流合作先行区，闽台两地具有亲缘、地缘、文缘优势。多年来，为发挥好这一独特优势，市政协开展“设立平潭海峡两岸自由贸易区”专题调研，先后邀请全国政协和部分民主党派中央调研组，台湾地区人士和部分企业家考察平潭，并通过有关民主党派中央和驻榕全国政协委员，连续提出平潭开发发展的建议。2008年，全国政协委员、九三学社福州市委会主委林绍彬（十二届、十三届福州市政协副主席）联合12名住闽全国政协委员联名提出《关于国家尽快设立平潭岛对台自由贸易区构建两岸经贸合作实验基地》的提案，这份提案在2019年被评为“全国政协成立70年来有影响力重要提案”，为平潭综合实验区的设立作出了贡献。
2017年，围绕“进一步优化对企业和市民的服务”协商议题，市政协提出深化“放管服”改革等4个方面36条建议，最终都被市政府转化为工作方案在全市分解落实。如今，福州市行政（市民）服务中心成为全国入驻单位、入驻事项最多的市民服务中心。
展望：在新时代砥砺前行
携手新时代，贯彻新理念，聚焦新目标，落实新部署。
2019年，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上，习近平总书记对新时代人民政协工作作出了新的部署。他强调，要坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗！
强化政治引领，扛起思想政治建设新担当。十三届市政协始终以党的政治建设为统领，设立市政协机关党组、委员党委，依托8个专委会成立8个兼合式委员党支部，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，新制定46项、修订完善24项政协履职制度，推进履行职能的制度化、规范化、程序化。同时，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，形成一系列学习制度体系，为全市政协适应新形势、实现新发展提供了有力支撑。今年，市政协党组将“加强新时代市县政协党的建设的研究”选题申报列入市委年度调研计划，深入各县（市）区政协调研探讨，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
展现一线作为，助推有福之州高质量发展。围绕全市中心任务，十三届市政协持续开展了“进一步优化对企业和市民的服务”“创新科技成果转化机制、助力自主创新示范区建设”“加快补齐民生社会事业短板”“推进美丽乡村和特色小镇建设、助力实施乡村振兴战略”“推进福州汽车先进制造业与现代服务业深度融合”“深化国家生态文明试验区建设”“加强公共卫生服务体系建设”七个专题议政性常委会协商，全力助推经济转型升级、跨越发展。会后，市政府形成的项目任务分解表促进了建议的落实，进一步推动了协商议政取得实效。同时，市政协紧盯各类民生领域“关键事”，建真言、办实事，为更好满足人民日益增长的美好生活需要贡献智慧和力量。
发挥优势作用，坚定推进协商民主建设。十三届市政协以来，在市委、市政府支持下，探索建立了“议题共同提出、计划共同制定、过程共同参与、成果共同推进、落实共同监督”的“五个共同”协商工作机制，以制度体系确保协商民主程序合理、环节完整，以实实在在的协商成果转化落实体现“真协商”，在积极发挥专门协商机构作用上形成了“福州实践”。期间，省委副书记、市委书记王宁每年都出席市政协常委会议议政性协商会议，并现场推动协商形成共识，促进协商成果转化落实。其中，积极推动福州市生态文明建设便是一个生动的事例。从内河治理到垃圾处理，从绿化花化到海绵城市，从园林城市到美丽乡村，福州市延续习近平同志在福建工作期间提出的“生态省”发展理念，不断推进生态建设工作。市政协在深入调研基础上，开展“福州市深化国家生态文明试验区建设”常委会专题议政性协商，会后，市政府办公厅印发《“福州市深化国家生态文明试验区建设”项目任务分解表》，督促协商成果的落实，进一步推动全市生态文明建设发展。下一步，市政协将坚持加强建言资政和凝聚共识双向发力，把凝聚共识融入调研协商、视察考察、参政议政等履职活动中，将建言成果和思想收获一体设计、一体落实。
加强团结联谊，画大画好最美同心圆。十三届市政协始终坚持团结和民主两大主题，支持各民主党派以本党派名义在政协参与重大问题和重要措施的讨论协商，密切与各人民团体、新的社会阶层人士的团结联系，积极开展海内外联谊工作，助推人才引进和闽商回归工作。同时，市政协文史资料工作紧跟时代脉搏，在“存史资政团结育人”“参政议政”中发挥了独特作用。接下来，市政协将努力落实省委“建设政协大省”有关任务，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道；做好少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商、反映社情民意等工作，积极引导民族团结和宗教和谐；加强团结联谊，广泛凝聚台港澳侨力量；打造“走进福州政协”等凝聚共识平台，宣传中国特色社会主义民主政治制度。
抓好自身建设，树立新时代人民政协新样子。在推进履职深化中对标对表，十三届市政协以创新的理念、改革的方法，不断提升履职能力现代化水平，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。进一步引导委员提升整体素质和履职本领，完善落实述职、考核、评优等制度，举办委员读书班、完善委员讲堂等，激发委员履职的积极性和主动性；进一步发挥好界别特色作用，探索界别工作与专委会党支部工作有机融合，不断强化界别工作的服务保障、研究和宣传；进一步强化政协机关建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强规范化建设，落实各项规章制度，提高机关服务保障能力。
2020年1月，市政协十三届四次会议期间，市委、市政府8位领导针对12位委员的现场发言和17篇书面发言给予了38件次的批示；省委副书记、市委书记王宁在会上专门指出：“全市各级政协组织始终坚持党的领导、始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，围绕事关福州发展的大事要事开展调查研究，积极建言献策，深化民主监督，拓展各界联谊，广泛凝聚共识，为有福之州幸福之城建设作出了重要贡献。”
“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年。”福州市政协主席何静彦说，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在中共福州市委的坚强领导下，万众一心加油干，凝心聚力促跨越，勇当省会排头兵，努力为推进新时代有福之州治理现代化和地区生产总值实现新跨越，为实现高质量发展落实赶超、加快建设有福之州幸福之城，为如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
回顾65年风雨历程，福州市政协不负党和人民重托，永葆政治忠诚“真本色”，唱好建言献策“好声音”，画好团结奋进“同心圆”，磨砺担当作为“铁肩膀”，不断开创政协事业新局面；站在新时代的历史起点上，福州市政协乘风破浪、砥砺前行，必将谱写无愧于历史、时代和人民的新篇章！
（本文原标题为《砥砺奋进铸辉煌　和衷共济谱新篇——福州市政协成立65周年光辉历程回顾》）