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专委会新作为|上海市政协农业和农村委员会:田野里的履职答卷
政协联线记者 丁元圆  
来源:政协联线 | 2025-12-31 16:27 字号
2025年,上海市政协农业和农村委员会以“田野里的民生答卷”为行动指南,深入基层问计于民,全年组织开展会议活动190余次,参与委员超500人次,形成调研报告4篇、提案74件、社情民意信息134篇,用脚板在田间地头磨出履职热度,以沉甸甸的调研报告、提案和社情民意信息等交出一份份政协智慧助推乡村振兴的亮眼答卷。专委会在松江区叶榭镇调研花卉产业发展情况     图片由 丁元圆 摄

专委会在松江区叶榭镇调研花卉产业发展情况     图片由 丁元圆 摄


献计“十五五”:种业攻坚与文化下乡双轮驱动
专委会将提升“十五五”时期上海种业核心竞争力作为年度履职重点,围绕“上海种源农业发展情况”开展10余次深度调研,足迹遍布市农科院、种子行业协会及多家种业龙头企业。委员们与专家学者、企业和行业协会负责人面对面,探讨种质资源保护机制不完善、种源科技创新滞后、设施大田数据不足、育种企业人才技术薄弱等痛点,形成的重点课题调研报告获市领导批示,推动市农业农村委制定专项政策举措。
专委会对标先进谋发展,市政协副主席金兴明带队赴云南、重庆、贵州等兄弟省市考察,学习借鉴农业产业化先进经验,为上海“十五五”涉农规划编制提供“他山之石”。同时,通过“上海发展壮大新型农村集体经济”平时视察,实地调研浦东新区川沙新镇七灶村新型农村集体经济发展情况,推动集体经济发展与重点提案督办相结合。
年末视察中,专委会赴嘉定区安亭镇向阳村,查看农村文化服务设施运营情况,并形成市政协简报、提案及社情民意信息,为丰富乡村文化供给献计献策。
民生交答卷:委员进村问计,政策落地生根
“如何在耕地造林后规范延包工作?”“如何确定‘小农民’身份属性?”针对“土地二轮延包”试点中的公平与效率难题,专委会召开专题座谈会,邀请市、区农业农村部门及试点区负责人共商对策。次日,委员们直奔青浦区朱家角镇试点村,与村民面对面交流,现场“解剖麻雀”,推动与农民切身利益息息相关的政策举措更贴合实际。
为落实《上海市发展智慧农业实施方案》,助力上海智慧农业发展“提档升级”,专委会赴金山、崇明等涉农区调研,聚焦公共服务能力提升与发展模式创新。同时,围绕金融助力乡村振兴,推动上海农商银行发放全市首笔“设施农业固定资产贷款”,为农业生产经营主体注入“金融活水”。
从农村新型集体经济发展到林下经济提质增效,从农产品交易“反向开票”到农机尾气排放,专委会始终紧盯农业生产经营主体的痛点,通过调研和协商推动问题解决。
界别手牵手:政协提案牵线,花卉拍卖圆梦
2025年底,位于青浦区华新镇的上海虹桥花谷国际花卉拍卖中心正式获批,作为上海市重点花卉产业平台,将建成长三角最大的花卉拍卖中心。
“花卉拍卖中心计划于2026年1月投入运营。”上海虹桥花谷生态科技有限公司董事长徐波表示,花卉拍卖中心的建设离不开上海与云南之间的长期对口支援合作关系,离不开上海市政府2020年出台的“72号文”中提出的相关发展目标,更离不开沪滇两地政协农业和农村委员会的牵线搭桥。
花卉拍卖中心落地并非一蹴而就。在今年初召开的上海市政协十四届三次会议上,市政协农业和农村委员会、界别和地区工作委员会联合提交《关于打造市级国际花卉综合交易集散中心的提案》,农业界别提交《关于推进上海花卉产业发展的提案》,引发热烈反响。在一年的时间里,专委会从提出建言,落实交易中心选址,再到力推提案,完善花卉交易市场功能,再到如今花卉拍卖中心正式落地,市政协在其中发挥了重要的牵线搭桥作用。
期间,两个专委会组织市、区政协委员和行业专家先后赴花卉生产基地、市民园艺中心和花卉市场等实地考察10余次,调研成果引起市商务委、青浦区政府高度重视,获得上海花企热烈响应。
此外,两大专委会还联合开展了“宠物经济”专题调研,赴杨浦、宝山、青浦、奉贤等区对于宠物防疫问题、产业经济发展问题,收集素材、听取建议。随后形成关于加强城市流浪动物治理的社情民意信息被采纳。
品牌助发展:‌“农信农情”连心,“谈农说村”聚力
2025年,上海市政协农业和农村委员会以“农信农情”学习平台为纽带,围绕助力“十四五”涉农规划圆满收官,开展课题调研、视察和协商活动,指导委员形成提案和社情民意信息,为相关职能部门科学决策提供参考依据。例如,在奉贤区四团镇调研惠农金融服务后,提出优化财政金融手段的建议,促进政策精准落地。
专委会组织的“谈农说村”市、区政协农业和农村委联席会议,是在基层一线开展联系界别群众、委员履职“服务为民”活动的重要抓手,今年以来联合调研和基层协商等活动愈发出新出彩。如“五丰夜谈”活动聚焦文化赋能夜经济,相关意见建议被纳入浦东新区文旅方案;联合调研提出集体经济专项基金等建议,获市农业农村委采纳。
两大品牌推动委员当好“学习者”“思考者”“奋斗者”,全年提交的提案立案57件;反映的社情民意信息55篇被市政协采用,3篇被全国政协采用,11篇得到市领导批示;开展市、区政协联合调研20余次,推动10余项建议落地。2026年,专委会将继续把履职报告书写在希望的田野上,助力“十五五”时期上海“三农”工作开好局起好步。
 
责任编辑:张雷
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