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贯彻落实市委全会精神系列评论②|攻坚突破实现“翻一番”
2025-12-26 09:24
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十二届市委八次全会提出了“十五五”时期上海经济发展主要目标,并要求到2035年人均地区生产总值比2020年翻一番。站在高基数基础上,上海要达到这一目标,责任重大,任务艰巨,必须以更大的决心和力度深化高水平改革开放,增强高质量发展动力活力。
不久前举行的中央经济工作会议提出“五个必须”的规律性新认识,其中提出,做好新形势下经济工作,必须“坚持政策支持和改革创新并举”。应当看到,上海当下正面对的、未来五年可能遇到的主要问题,背后兼有系统性、结构性、周期性等原因,只靠“就事论事”的应对政策与措施难见根本成效。唯有以经济体制改革牵引带动各领域改革,以开放促改革促发展,才能推动问题从根本上改善和解决。
此次市委全会围绕“首创性改革、引领性开放”,对充分激发各类经营主体活力、深化要素市场化配置改革、构建开放型经济新体制、发挥重点区域改革开放试验田作用等作出部署和安排。
一方面,推进改革开放的各项举措要充分体现创新性,符合新阶段的新要求。比如,全会特别提出对接国际高标准经贸规则,推进制度型开放升级版。过去十余年,上海自贸试验区引领我国要素流动性开放取得长足进步,未来要更加注重“边境后”规则的开放,在消除各类门槛壁垒、深化国资国企改革、加强劳动者权益保护、实施高水平环境保护措施等方面,全方位大力度深层次开展改革创新,更好为国家试制度、测压力、探新路。
另一方面,改革开放要坚持问题导向,针对市场反映的突出问题与迫切需求,持续加快改进相关体制机制。比如,对营商环境的持续优化,要坚持久久为功。又如,现在企业“走出去”需求大幅增加,要抓紧完善综合服务功能。
此外,改革创新不应仅停留于攻坚突破后的“首例”“个案”。要进行更为系统整体的制度设计,增强改革开放举措的针对性、协同性、目标取向一致性,才能加快复制推广、形成丰富案例,在更大范围真正释放改革红利。
我们应认识到,深化高水平改革开放,既是上海破瓶颈、补短板、强韧性的必然要求,也是城市转型升级的根本动力。既需要加快产业结构转型、质量效益提升、空间布局优化,更要求战略思维与工作方法因时应势调整转型、改革创新。
我们还应认识到,动真碰硬的改革,必须跳出长久以来的“舒适圈”,及时更新做法路径。推动起来既要求更大的决心和力度,也更考验决策的智慧。
站在新起点上,全市各级干部要统一思想聚力推动改革开放攻坚突破,要解放思想不断谋划深化改革开放的创新举措,在变局中看懂规律逻辑,在全局中把准方向方位,树牢和践行正确政绩观,有勇有谋地迎难而上,推动经济持续健康发展和社会全面进步,确保加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市在“十五五”时期取得决定性进展。
不久前举行的中央经济工作会议提出“五个必须”的规律性新认识,其中提出,做好新形势下经济工作,必须“坚持政策支持和改革创新并举”。应当看到,上海当下正面对的、未来五年可能遇到的主要问题,背后兼有系统性、结构性、周期性等原因,只靠“就事论事”的应对政策与措施难见根本成效。唯有以经济体制改革牵引带动各领域改革,以开放促改革促发展,才能推动问题从根本上改善和解决。
此次市委全会围绕“首创性改革、引领性开放”,对充分激发各类经营主体活力、深化要素市场化配置改革、构建开放型经济新体制、发挥重点区域改革开放试验田作用等作出部署和安排。
一方面,推进改革开放的各项举措要充分体现创新性,符合新阶段的新要求。比如,全会特别提出对接国际高标准经贸规则,推进制度型开放升级版。过去十余年,上海自贸试验区引领我国要素流动性开放取得长足进步,未来要更加注重“边境后”规则的开放,在消除各类门槛壁垒、深化国资国企改革、加强劳动者权益保护、实施高水平环境保护措施等方面,全方位大力度深层次开展改革创新,更好为国家试制度、测压力、探新路。
另一方面,改革开放要坚持问题导向,针对市场反映的突出问题与迫切需求,持续加快改进相关体制机制。比如,对营商环境的持续优化,要坚持久久为功。又如,现在企业“走出去”需求大幅增加,要抓紧完善综合服务功能。
此外,改革创新不应仅停留于攻坚突破后的“首例”“个案”。要进行更为系统整体的制度设计,增强改革开放举措的针对性、协同性、目标取向一致性,才能加快复制推广、形成丰富案例,在更大范围真正释放改革红利。
我们应认识到,深化高水平改革开放,既是上海破瓶颈、补短板、强韧性的必然要求,也是城市转型升级的根本动力。既需要加快产业结构转型、质量效益提升、空间布局优化,更要求战略思维与工作方法因时应势调整转型、改革创新。
我们还应认识到,动真碰硬的改革,必须跳出长久以来的“舒适圈”,及时更新做法路径。推动起来既要求更大的决心和力度,也更考验决策的智慧。
站在新起点上,全市各级干部要统一思想聚力推动改革开放攻坚突破,要解放思想不断谋划深化改革开放的创新举措,在变局中看懂规律逻辑,在全局中把准方向方位,树牢和践行正确政绩观,有勇有谋地迎难而上,推动经济持续健康发展和社会全面进步,确保加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市在“十五五”时期取得决定性进展。
责任编辑:张杏梅
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