近日，上海市委宣传部、市委网信办推出《上海市关于支持互联网优质内容创作的若干举措》，明确九条扶持政策。沪上广大互联网领域新就业群体喜迎政策利好。
上海市政协委员们表示，这一政策不仅聚焦当下就业市场痛点，更着眼于未来劳动力结构的变革趋势，通过权益保障、社区建设、创业支持等多维度发力，推动新就业形态从“灵活松散”向“规范有序”升级。
促进充分就业始终是上海政协委员的建言热点。今年6月，上海市政协围绕“立足现代化建设全局，高质量编制上海‘十五五’规划”召开市政协十四届常委会第十九次会议。前期，市政协社法委承担相关工作，并由市政协总工会界别牵头开展，组织委员和专家学者围绕“十五五”期间上海促进充分就业相关调研，就未来五年上海就业工作的目标、思路和重点举措建言献策。
“九条扶持政策，不仅为互联网优质内容生产者护航，也对构建‘互联网自由职业者’良性生态圈形成积极正面影响。”上海市政协委员、总工会界别副召集人王厚富表示，随着“沪九条”的颁布实施，互联网就业市场活力得到进一步激发，政协委员呼吁关注新就业群体权益保护的建议切实落地。
“数字经济催生了新就业形态劳动者，以网络主播为代表的岗位创造了大量就业机会。”上海市政协十四届三次会议期间，上海市政协委员林丽平提交“关于促进新就业形态劳动者职业发展”的提案，提案建议加快出台鼓励新就业形态劳动者职业发展的公共服务政策。
当前上海新就业形态从业人员近70万人，在本市经济社会中发挥着重要作用，现行劳动保障法律在新就业人员的权益保障方面明显滞后。对此，上海市政协民盟界别在提案中建议，建立常态化政企沟通机制，修改《工伤保险条例》，探索更高效的职业伤害认定经办机制，健全完善“雇主险”“三者险”快处易赔机制。
上海市政协社法委、总工会提出，相关部门应加强完善重点群体就业支持体系，促进多渠道就业创业。实施青年就业振兴计划，完善“实习补贴”政策，试点“就业积分奖励”制度，参照标准劳动关系制定《平台从业者权益清单》，打造“互联网自由职业者”综合社区。
围绕互联网新就业形态劳动者权益，政协委员提倡构建新型劳动关系治理范式。参照标准劳动关系制定《平台从业者权益清单》，明确最低工资、工时限制、职业伤害保障等核心权益，推行劳动条件公示，强制平台设置权益告知弹窗。同时，建议构建“互联网自由职业者”生态圈，鼓励环境优美的郊区街镇打造集共享办公、生活服务、社交活动于一体的综合性社区，配置共享办公、直播基地、创意工坊等物理空间。
上海市政协及广大政协委员们的深入调研和建言献策，为“十五五”期间新就业形态的发展提供了重要政策参考。随着“沪九条”的落地实施，上海正以创新举措为互联网内容创作者和自由职业者打造更加包容、可持续的发展环境。
可以预见，在政策红利的持续释放下，上海将加速形成线上线下融合的新型就业生态，为全国探索数字经济时代的就业服务模式提供示范。下一步，需要政府、平台、社会多方协同，在动态调整中完善配套措施，真正让新就业群体既能享受创新业态的灵活性，又能获得与传统就业同等的职业安全感和归属感，最终实现高质量充分就业与城市数字化转型的双赢格局。