5月7日下午，上海市政协社会和法制委员会在上海政协全过程人民民主实践点召开“十五五”规划编制重点课题“关于加快提高城市治理科学化、精细化、智能化水平研究”专家座谈会。
两个月来，课题组积极开展了相关实地调研与文献研究。座谈会上，上海社科院城市与发展研究所区域发展研究室主任宗传宏代表课题组介绍了课题调研情况。课题组认为，“十四五”时期，上海城市治理领域在科学化方面深入践行人民城市理念，治理决策更加开放民主，动态回应超大城市治理需求，体制机制日益健全，但存在治理体制机制与更高的统筹协调要求不够适应、治理资源配置与实际治理要求不够匹配等问题；在精细化方面稳步推进城市治理标准化改革试点，城市治理标准体系建设迈上新台阶，城市精细化改造项目滚动压茬实施，城市风貌和市民生活品质显著提升，但规划、建设、管理间脱节问题依然存在，面向不同群体精细化服务水平有待改进，针对各类风险隐患的精细化防范水平有待提升；在智能化方面相关基础设施体系建设取得显著成效，城市治理智能化应用场景不断拓展丰富，但政府、市场、社会多元智能化缺乏有机衔接联动，部门间数据壁垒与重复建设并存，针对城市治理服务需求的应用场景开发不够。市政协常委、社会科学界召集人、社会和法制委员会副主任，上海社科院原院长王德忠认为，应着眼长远，在厘清、界定城市治理概念和内涵的前提下，对“十四五”期间城市治理相关理念思路、政策措施、效果影响等进行分析研判，关注顶层设计、统筹协调，多元参与、开放共享，强化创新、注重实效，以问题导向提出操作性强的精准建言。
市政协常委、上海社科院应用经济研究所服务经济研究室主任王如忠，市政协委员、市文创办副主任刘波英，市政协委员、上海社科院世界经济研究所研究员孙立行和复旦大学国际关系与公共事务学院大都市治理研究中心主任唐亚林、上海交大中国城市治理研究院院长助理熊竞等委员及专家在发言中认为，“十五五”期间城市治理应从以下方面着力：深化体制机制改革，增强治理的系统性、协调性；加强法治化建设，完善治理法律法规；优化资源配置方式，推动治理资源的均衡性、可及性；突出韧性体系建设，提升应对重大风险预警、响应、解决和修复能力；畅通公众参与路径，构建社会共治格局；重视社会群体细分，提高公共服务的精准性、有效性；抓住科技创新契机，及时布局“AI+城市治理”的场景体系等。
图片由 张昊 摄