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政协委员建新功丨黄浦区政协委员宓晓亭:从参政议政“小白”到参政议政“达人”
政协联线记者 刘子烨  
来源:政协联线 | 2025-04-16 15:07 字号
连续5年获得民进市委反映社情民意先进个人,获得民进全国履职能力先进个人,2024年在40岁时被评为上海民进75周年参政履职十大楷模……在十多年的参政议政生涯中,黄浦区政协委员、上海市联合律师事务所高级合伙人宓晓亭收获满满。从参政议政“小白”成长为参政议政“达人”,宓晓亭的秘诀就三个字:责任感。宓晓亭参加政协会议

宓晓亭参加政协会议

为写建言,“兼职”做网约车司机
2008年,宓晓亭大学毕业,“考公”进入民进市委机关。六年的办公室工作经历,让他领悟到何谓“参政议政”、何谓“协商民主”。许多老一辈民进会员在党派兼职干活,不拿报酬,义务劳动,更是对他的“三观”造成了很大冲击。“个人有追求、有抱负,是无可厚非的。但你既然选择加入民主党派,你首先要考虑的,不是自己能获得什么,而是自己能做点什么。”宓晓亭说,这番感悟,成为他日后参政议政的出发点和立足点。
六年来,因为工作需要,宓晓亭熟悉了政府部门的运转模式,理解了“很多事没有表面看起来这么简单”的缘由,养成了换位思考的思维模式。“和政府部门探讨交流,需要多站在对方的立场看问题,这样能更好地理解对方的难处,找到双方都能接受的解决方案。”宓晓亭说,日后他走上参政议政道路,这段经历使他获益匪浅。
2014年,作为一名法学毕业生,宓晓亭辞去公务员职务,成为一名专职律师,此时他已是一名民进会员。在离职时,他收到了时任民进市委领导发来的电邮,鼓励他“有作为、有地位”,这激发了他投身参政议政工作的热情。
一年后,宓晓亭完成了他的社情民意信息“处女作”。那时,网约车在国内刚兴起,诸多企业和用户纷纷涌入这一新赛道。大量的市场需求、过低的准入门槛、无序的市场监管……一时间关于网约车的议论铺天盖地。对这一新事物,宓晓亭有兴趣,也有想法。想起民进市委领导的谆谆教导,他决定试着写一篇建言。
“耳听为虚,眼见为实”,“建言献策不能凭空想象、闭门造车”……当年在民进市委机关上班时,老前辈们的提醒,宓晓亭从未忘却。为了核实相关信息,宓晓亭注册了优步,“兼职”做起了网约车司机,每天吃完晚饭下班后,开车出去跑个几单。这段亲身经历,让他深入了解了“接单”“补贴政策”“提成比例”等概念,也让他体会到车辆停靠、司机用餐的难处。为了更全面地了解相关信息,他还加入了几个网约车司机的交流平台,经常参与讨论。
最终,他撰写的《建议从三方面加强专车市场管理》的信息,被市委统战部和市委办公厅采用。这对宓晓亭这位参政议政的“新兵”而言,不啻为一针强心剂,激励他日后笔耕不辍。在和年轻民进会员交流时,宓晓亭也经常以此为例,鼓励他们迈出参政议政的第一步。宓晓亭和青年学生交流

宓晓亭和青年学生交流

一则建言助力快速整改“胜诉退费”
宓晓亭主要从事公司领域的民商事诉讼工作。在他看来,律师这份职业,在参政议政上有天然的优势。律师在日常工作中,会接触方方面面的人和事,这有助于他们发现问题。律师的逻辑思维能力强,长于理性分析问题、提出合理化建议。因此,律师群体能成为撰写社情民意信息的“主力军”之一,绝非偶然。
2021年,因为一则社情民意信息,宓晓亭成为诸多法律媒体采访的对象。
当时,宓晓亭是执业律师,在代理案件时,他多次接到客户询问法院诉讼费退费的事宜。“经常有当事人问我,为啥官司赢了,诉讼费一直没退?”宓晓亭表示,对普通市民来说,诉讼是偶发事件,他们并不理解结案后的退费如此之难;对一些中小企业来说,诉讼费可能会影响到正常经营。
“诉讼费退费时间长短,关系到当事人的获得感,影响司法形象,应该引起重视。”宓晓亭马上写下一则社情民意信息——《建议将法院诉讼费退费时效作为政法教育整顿整改重点》。
2021年5月底,刊载在上海市政协《挚友诤言》上的这则建言,引起上海市高级人民法院的高度重视。自6月1日起,全市法院全面彻查“胜诉退费”问题,并通过为期一个月的“穿透式”整改,全力解决这一群众反映突出的难点痛点堵点问题。宓晓亭这篇关于“诉讼费退费”的建言,也荣获十三届上海市政协优秀社情民意信息。
在宓晓亭身上,这样的案例不胜枚举。一次,他和同事闲聊,得知离婚判决书上有关于个人身份、财产信息的表述。他感到离婚判决书中缺乏个人隐私权的保护,便撰写了一篇《建议推出统一规范的离婚证明材料,便利公民办事,保障公民隐私》的信息,被民进中央录用。他参加客户单位的工作研讨会,获悉本市生物医药产业出海的困境,便撰写了《关于建立生物医药产业“共享联盟”,助力创新药械“走出去”的建议》《关于本市生物医药产业出海的问题反映与建议》的信息,被民进市委、市政协采用。他在上下班时发现,经过一段时间的交通整治后,道理交通秩序好了很多,但一些路段停车不太方便,他便撰写了《关于城市道路推出更人性化的临时停车的建议》的信息。去年,围绕扩内需促消费背景下的以旧换新补贴及消费券发放,他撰写了《本市家电以旧换新补贴实施过程的问题反映》《关于进一步规范本市消费券发放,促进消费补贴惠及全民的建议》等,多条信息被市政协综合采用……
对宓晓亭来说,做律师有两种“乐趣”:一是每天处理不同的案子,迎接不同的挑战;二是在工作中发掘参政议政的素材,提出“金点子”,为社会进步贡献绵薄之力。宓晓亭分享撰写社情民意信息的心得

宓晓亭分享撰写社情民意信息的心得

从没觉得自己没空写社情民意信息
“时间挤挤就会有的。”宓晓亭说。虽然是个忙人,但他从不觉得自己没空写社情民意信息。
“关键是要把(写社情民意信息)这件事放在优先级比较高的位置。”他说。
每天一早,宓晓亭先送孩子上学,再赶到办公室。此时离上班时间,还有一个多小时。宓晓亭会充分利用这段“空余时间”,上网搜索社情民意的线索。他经常在工作之余开展调研,核实问题是否存在、发掘问题根源,并将相关资料和素材保存到微信上的文件传输助手。
每个周末,宓晓亭都会留出固定时间,用来思考和撰写社情民意信息。他给自己设了个小目标:争取一周写一篇建言,一个月写三、四篇建言。
在宓晓亭看来,社情民意信息有“短”“平”“快”“新”等特点,这就需要因“题”制宜地开展多种形式的“微调研”,迅速摸清现状、把握问题关键,提出对策建议。
“写建言前,肯定要先调研。但我毕竟有本职工作,不可能每次都像当初写‘网约车’那样去亲身体验一番。”宓晓亭表示,他会充分利用互联网的信息检索,通过自己的人脉向业内人士请教核实。他还会通过党派,请同是民进会员的专家帮忙,论证信息的可靠性。
2025年,宓晓亭成为黄浦区政协委员,并落组豫园街道政协委员工作站,这让他有了更多知情明政的渠道。平时,通过参加政协的视察、调研、协商,和来自各界别的政协委员交流,让他收获了一波波建言献策的素材。区政协大大小小的履职活动,他都积极报名参加。
时光飞逝,当年的参政议政队伍中的新兵“小宓”,如今已过不惑之年,但那颗参政议政的热心从未冷却。这些年,宓晓亭撰写了300多篇社情民意信息,其中100多篇被民进中央、市政协、市委统战部采用。他说还会继续写下去。他相信,在上海这座“协商之城”,每一名有志之士都可以立足新时代的潮头,发出新时代的声音,助力开启城市新时代的篇章。
受访者供图
责任编辑:张岩
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