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攻玉策丨以“园区协商”为抓手,贵州省政协系统这样助力“和合园区”建设
王馨/“贵州政协报”微信公号  
2024-01-12 15:47 字号
2023年11月13日,一场别开生面的贵州省、贵阳市、清镇市政协“三级联动园区协商”会议在清镇经开区召开,聚力助推铝及铝加工产业发展壮大,奋力为“强省会”行动提供重要支撑。协商会上,清镇市政协汇报了前期调研情况,省政协委员、中国铝业贵州分公司总经理陈刚,贵阳政协委员、贵州华仁新材料有限公司副总经理曹斌和贵铝新材料股份有限公司负责人建议加大政策支持力度,强化“电、地、能、铝水供应”等生产要素保障,推进铝及铝加工产业高质量发展。省发改委、省工信厅、省能源局、贵州电网公司和贵阳市负责同志等对委员及企业所提建议逐一回应。
“结合开展主题教育,在深入调研基础上,省政协党组决定在全省政协推开‘园区协商’、建设‘和合园区’,逐步形成‘院坝协商’‘社区协商’‘园区协商’三驾马车共同发力的工作格局,有力推动了全省政协工作丰富内容、提质增效、创新发展。”省政协主席赵永清在全省政协“园区协商”现场会上表示。
“要通过‘园区协商’达成共识推动问题解决,以政协高质量履职服务全省经济社会高质量发展。”省政协副主席李汉宇主持协商会议时说。
按照省政协党组的安排部署,全省各市(州)、县(市、区)政协充分发挥专门协商机构作用和委员主体作用,积极探索各具特色的“园区协商”工作方式方法,推进协商民主向服务企业发展、向解决企业需求延伸,实现联系企业“最后一公里”与服务发展“最后一公里”有机贯通,在助推高质量发展中彰显了政协之智、政协之能、政协之为。
精准选题:找准工作“发力点”
聚焦党政所需、发展所要、企业所盼,筛选协商议题,将事关园区企业发展的项目建设、要素保障、征地拆迁、矛盾纠纷等问题作为协商重点,零距离倾听企业需求,帮助企业办实事、解难题。
黔南州福泉、瓮安、龙里等县市紧紧围绕党委、政府明确的千亿级工业园区建设目标,选取“新能源电池产业发展”“千亿级智慧园区服务管理平台建设”“创建小微企业孵化基地”等议题开展“园区协商”,为工业经济高质量发展赋能。
“我们组织经济界、工商联界、科技界委员,深入经开区47家企业实地走访,采取会议座谈、发放调查问卷等方式,广泛收集企业诉求,力求找准‘协商靶子’。”清镇市政协主席吴筑蓉在全省政协“园区协商”现场会上发言时说。
党政点题、园区征题、企业出题,有效确保了选题精准及时,契合发展所需。镇宁县政协将企业提出的“园区要素配套不完善”,确定为今年协商的重点。碧江区政协坚持把调查研究作为“协商进园区”的必经程序,组建由主席会议成员带队的调研组,深入园区走访广泛征集议题。
委员荐题也是“园区协商”议题的重要来源。遵义市新蒲新区政协工委全面摸排新蒲经开区省、市、区政协委员情况,建立“园区协商”政协委员人才库,敦促委员密切联系走访企业,推荐协商议题。今年以来,委员共推荐“加快推进园区企业品牌”“让企业高管及员工子女就近上学”等协商议题20余个。建章立制:规范协商“路线图”
围绕协商主体、协商程序、成果转化建立健全协商议事工作制度,为“园区协商”有序开展夯实基础。
黔南州政协明确1个召集人+7类常任议事成员(政协委员、园区代表、企业代表、群众代表、有关职能部门、专业人士、政协干部)+N个利益相关群体代表组成的“1+7+N”协商主体,解决“谁来协商”的问题。制定《“园区协商”实施方案》,推动协商活动规范化、制度化、程序化,解决“如何协商”的问题。
六盘水市水城区政协制定《政协园区(企业)协商工作方案(试行)》,对议题收集、协商组织、成果转化等协商事项的闭环管理进行规范,确保协商紧扣中心、服务发展。
推动协商成果转化是提高协商效能的关键环节。黔西南州政协通过强化跟踪监督,认真做好“园区协商”后半篇文章,明确专人或部门对协商成果的落实情况进行跟踪督促,定期通报工作进度,推动协商成果落地落实。
黔南州惠水县政协探索建立“政府领导督办、政协领导促办、职能部门领办”工作机制,推动协商成果转化落地。2023年以来,通过加强跟踪督办,推动解决项目申报、基础设施建设、手续审批等20余个问题。
遵义市政协建立了协商成果“回头看”机制,不定期会同相关部门开展协商成果办理情况“回头看”,强化议定事项的催办问效,促进协商成果落地,并及时向企业反馈落实情况。协商议事:当好发展“助推器”
议事有因,协商有果。
“黔南高新技术产业开发区能在全省工业经济发展走前列,得益于福泉市政协充分发挥优势,创新开展‘园区协商’,聚焦项目推动一线问题现场协商、要素保障难点问题联动协商、园区建设关键问题专题协商,助力园区跑出了项目建设加速度、探出了产业发展新路径。”黔南高新技术产业开发区党工委副书记翟建新自豪地说道。
通过开展“园区协商”,促进“政企”“银企”“企企”“社企”在互相交流和思想碰撞中凝聚了发展共识、提振了发展信心、找到了合作契机。
铜仁市碧江区政协围绕园区和企业反映集中的7个议题,组织开展“园区协商”7次,推动解决困难和问题17个,为碧江工业经济高质量发展汇聚了力量。
“我们公司能够很好地解决110千伏电压等级供电事宜,节省投资4000万元,又能和园区内另外一家公司实现产品互相利用,这些都是‘园区协商’的功劳。”福泉市政协委员、誉福隆科技有限公司总经理甄栋向全省政协“园区协商”现场会观摩团介绍时说。
打造政协“园区协商”品牌是一项系统工程,需要省市县三级政协统筹推进、共同发力。“要继续做好‘园区协商’的总结凝练,适时出台《贵州省政协‘园区协商’工作规则》,更好指导‘园区协商’工作,变‘开展园区协商·建设和合园区’创新实践为亮点品牌。”赵永清主席提出了更高要求。
(原标题《以“园区协商”为抓手,全省政协系统这样助力“和合园区”建设……》)
责任编辑:杨一宁
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