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上海松江区政协主席刘其龙:推动政协界别工作再上新台阶
来源:政协联线 | 2023-11-28 09:18
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要做到精准发力,把建言资政和凝聚共识作为界别履行职能、发挥作用的着力点和切入点,积极投身改革发展主战场和联系服务群众第一线,做好界别“分内事”,传递界别“好声音”。
要发挥委员所长,坚持从党政所思、群众所盼、界别所能出发谋划界别活动主题,确保规定动作做到位,自选动作有特色,主题活动有创新。
召集人是界别工作的火车头,是界别作用发挥的关键人物。界别工作能不能活起来、实起来、强起来,关键是界别召集人能不能活起来、实起来、强起来。各界别召集人要进一步强化责任感使命感,更好发挥好统筹谋划、组织协调、团结示范作用,加强界别活动的研究策划、组织安排。
今年以来,松江区政协各界别立足自身特色,积极主动履职,各项工作开展得有声有色、有力有效,“委员之家”功能有效发挥,在联系界别群众、组织学习交流、开展建言协商等方面发挥了重要作用,界别履职成效逐步显现,界别工作的聚合力和执行力得到了有效提升。
人民政协的基础在界别、特色在界别、活力在界别。我们要深入贯彻落实党中央和市委、区委的决策部署和具体要求,认真贯彻落实进一步深化对界别工作规律的认识,深入研究探索更好发挥界别作用的思路办法,突出重点、把握关键、务求实效,更好发挥界别工作在发展全过程人民民主中的重要作用。
始终强化思想政治引领,以更高站位进一步增强践行全过程人民民主的责任感使命感
党的二十大从发展全过程人民民主、保障人民当家作主的战略高度,对人民政协工作作出具体部署,并专门强调要完善委员联系界别群众制度机制。人民政协是党领导的政治组织,做好政协界别工作,必须旗帜鲜明讲政治,把思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节贯穿到履职全过程。
一是要着力夯实思想根基。要坚持党的领导。要深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把坚持党的领导作为最根本政治原则和政治规矩,切实把党的领导全面、系统、整体地落实到界别全部工作之中,确保界别工作正确政治方向。要加强理论武装。坚持不懈做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,特别是要学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要发挥界别优势。深刻把握界别工作在政协践行和发展全过程人民民主中的独特优势和重要作用,紧密联系工作实际,自觉肩负责任使命,以界别工作的实效实绩,不断丰富全过程人民民主的制度程序和参与实践,推动松江政协工作高质量发展。
二是要准确把握履职方向。要突出统战属性。人民政协是用党的创新理论团结教育引导社会各界人士的重要形式。要加强对界别委员的思想政治引领,促进界别委员团结合作和共同进步,同时充分依托界别委员自带的流量团结人、引领人、凝聚人。要做到精准发力,把建言资政和凝聚共识作为界别履行职能、发挥作用的着力点和切入点,积极投身改革发展主战场和联系服务群众第一线,做好界别“分内事”,传递界别“好声音”。做深做实界别群众工作,努力在尊重多样性中寻求一致性,最大限度拉长团结联合的半径,把更多人团结凝聚在党的周围,达到一个委员影响一众人群的效果。要践行协商民主,重点围绕人民城市建设的重大问题和界别群众的急难愁盼事,经常交流互动、深入协商议事、广纳社情民意,对界别群众普遍关注的问题通过政协渠道及时反映,切实发挥党委政府联系各界群众的桥梁纽带作用。
三是要全面落实工作任务。要落实基本任务。比如,松江区政协各界别每年至少提交1—2件高质量的集体提案;每季度至少开展1次界别活动;委员之家要保持一定的活动频次等。这些都是对界别工作的基本要求,要进一步增强责任感和使命感,扎实完成好各项规定动作。要跟进重点工作。全年工作已经接近尾声,要重点抓好成果的转化运用,确保善作善成,圆满收官。要尽早启动谋划,在做好全面总结的同时启动谋划好明年工作,按照“党政点题、政协选题、委员荐题、群众征题”等方式选好明年协商监督议题。要精心修改、完善好献计献策大会发言的主题和内容,对发言的人员要精挑细选,确保大会发言的精彩呈现。
始终紧扣工作重心,以更高履职水平进一步激发界别工作活力
界别作为人民政协的基本组成单位和活动单位,是人民政协履行职能、发挥作用的基本依托。各界别要把准工作定位,发挥独特优势,通过“三个进一步”不断提升工作质量和实效,更好发挥专门协商机构在国家治理体系中的独特作用。
一是进一步深化界别履职特色。今年,松江区政协集中一个月的“界别活动月”活动已经启动,通过“2+3+X”的方式进行,“2+3”(双活动:开展一次集中学习活动、参加一次集中视察活动;三联系:专委会主任走访联系界别召集人、界别召集人走访联系界别委员、界别委员走访联系界别群众)为规定动作 ,“X”为自选动作,即开展“双活动”+“三联系”+自选主题活动。要发挥委员所长,坚持从党政所思、群众所盼、界别所能出发谋划界别活动主题,确保规定动作做到位,自选动作有特色,主题活动有创新。要凝聚各界共识,要以主题教育为契机,引导界别委员和界别群众不断增进对中共中央、中共上海市委和中共松江区委关于当前形势的科学判断和重大决策部署的理解认同,进一步统一思想、凝聚共识,切实在凝聚奋进之力上展现更大作为。要加强密切联系,密切委员与界别群众之间的联系,着力丰富和拓展委员联系界别群众的平台渠道,注重把专题调研、视察考察的过程变为联系界别群众、了解并反映界别呼声的过程,持续扩大团结联谊工作覆盖面。
二是进一步深化精准建言资政。要深入调查研究,各界别要聚焦年度履职重点,发挥界别专业性强、代表性广的优势,围绕界别委员、界别群众普遍关注的问题,深入开展调查研究,通过座谈交流、实地走访和自主调研等“面对面”联系界别群众,着力在调研成果转化和推动问题诉求解决上下功夫,同时也为大会发言做好充分准备。要抓好信息工作,在拓宽信息收集渠道、完善信息工作机制、提升信息工作质效等方面持续发力。要精准建言献策,聚焦松江经济社会发展大局和群众关心关注的热点难点问题,并结合界别自身的优势和特长,准确把握履职建言方向。
三是进一步深化工作品牌建设。各界别要结合自身实际、行业特点、专业优势,着力在突出特色、打造品牌上下功夫,确保建言资政更有用、凝聚共识更有效,不断提升界别工作的标识度、知晓度、美誉度。比如,妇联界别可以发挥“联”字优势,在妇女儿童发展需求、妇女儿童身心健康、妇女群众家庭幸福上彰显特色;少数民族界别、宗教界别、台胞台属界别,要重点强化统战工作,在团结联谊等方面发挥优势。
始终立足提质增效,以更全制度机制进一步推动界别工作再上新台阶
加强和改进界别工作,关键要看实际效果。要突出质量导向,进一步推动界别工作“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,通过发挥“三个作用”不断提高围绕中心、服务大局的实效。
一是发挥制度机制作用。近期,全国政协出台了《政协全国委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见(试行)》,松江区政协也结合实际,起草了形成了《区政协关于健全委员联系界别群众制度机制的实施意见(试行)》(征求意见稿)。下一步,要对标对表中央、全国政协和市政协的新部署新要求,结合履职实践,进一步修订完善相关制度,系统梳理实际工作中遇到的问题,有针对性地研究提出破解的思路办法,切实起到解决问题、推动工作的效果。
二是发挥平台载体作用。今年以来,区政协全力打造“厅家站点”4+X履职平台,不仅实现了专委会、界别、地区联络组的全覆盖,而且整体工作推进呈现出有特色、有提升、有成效的良好局面。接下去区政协将编发《松江区政协“厅家站点”履职平台工作指引》,全面、完整、精彩呈现“厅家站点”建设的最新情况。同时,要在指导建好的基础上提升功能融合综合效应,按照“重要阵地、重要平台、重要渠道”的要求,精心策划、精心组织、精心展示好协商、调研、学习、读书、联情联谊等活动,不断发挥平台效能。
三是发挥整体优势作用。发挥主体作用,委员是政协工作的主体,也是界别工作的主体。各界别要加强对界别委员的服务和引导,通过读书学习、交流研讨、联系走访和开展谈心谈话、履职考评、委员述职等,促进委员切实增强界别意识,不断提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力,做到知责于心、担责于身、履责于行。发挥牵头作用。召集人是界别工作的火车头,是界别作用发挥的关键人物。界别工作能不能带头活起来、实起来、强起来,关键是界别召集人能不能活起来、实起来、强起来。各界别召集人要进一步强化责任感使命感,更好发挥好统筹谋划、组织协调、团结示范作用,加强界别活动的研究策划、组织安排。同时,在全会期间发挥好分组会议召集人作用,切实当好本界别的牵头人、领头雁。要发挥依托作用。专委会作为界别开展活动的重要依托,必须全面做好指导、协调、服务工作,要主动联合相关界别开展调研、视察、协商等履职活动,着力为界别履职创造条件、提供支撑。
要做到精准发力,把建言资政和凝聚共识作为界别履行职能、发挥作用的着力点和切入点,积极投身改革发展主战场和联系服务群众第一线,做好界别“分内事”,传递界别“好声音”。
要发挥委员所长,坚持从党政所思、群众所盼、界别所能出发谋划界别活动主题,确保规定动作做到位,自选动作有特色,主题活动有创新。
召集人是界别工作的火车头,是界别作用发挥的关键人物。界别工作能不能活起来、实起来、强起来,关键是界别召集人能不能活起来、实起来、强起来。各界别召集人要进一步强化责任感使命感,更好发挥好统筹谋划、组织协调、团结示范作用,加强界别活动的研究策划、组织安排。
今年以来,松江区政协各界别立足自身特色,积极主动履职,各项工作开展得有声有色、有力有效,“委员之家”功能有效发挥,在联系界别群众、组织学习交流、开展建言协商等方面发挥了重要作用,界别履职成效逐步显现,界别工作的聚合力和执行力得到了有效提升。
人民政协的基础在界别、特色在界别、活力在界别。我们要深入贯彻落实党中央和市委、区委的决策部署和具体要求,认真贯彻落实进一步深化对界别工作规律的认识,深入研究探索更好发挥界别作用的思路办法,突出重点、把握关键、务求实效,更好发挥界别工作在发展全过程人民民主中的重要作用。
始终强化思想政治引领,以更高站位进一步增强践行全过程人民民主的责任感使命感
党的二十大从发展全过程人民民主、保障人民当家作主的战略高度,对人民政协工作作出具体部署,并专门强调要完善委员联系界别群众制度机制。人民政协是党领导的政治组织,做好政协界别工作,必须旗帜鲜明讲政治,把思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节贯穿到履职全过程。
一是要着力夯实思想根基。要坚持党的领导。要深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把坚持党的领导作为最根本政治原则和政治规矩,切实把党的领导全面、系统、整体地落实到界别全部工作之中,确保界别工作正确政治方向。要加强理论武装。坚持不懈做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,特别是要学深悟透习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要发挥界别优势。深刻把握界别工作在政协践行和发展全过程人民民主中的独特优势和重要作用,紧密联系工作实际,自觉肩负责任使命,以界别工作的实效实绩,不断丰富全过程人民民主的制度程序和参与实践,推动松江政协工作高质量发展。
二是要准确把握履职方向。要突出统战属性。人民政协是用党的创新理论团结教育引导社会各界人士的重要形式。要加强对界别委员的思想政治引领,促进界别委员团结合作和共同进步,同时充分依托界别委员自带的流量团结人、引领人、凝聚人。要做到精准发力,把建言资政和凝聚共识作为界别履行职能、发挥作用的着力点和切入点,积极投身改革发展主战场和联系服务群众第一线,做好界别“分内事”,传递界别“好声音”。做深做实界别群众工作,努力在尊重多样性中寻求一致性,最大限度拉长团结联合的半径,把更多人团结凝聚在党的周围,达到一个委员影响一众人群的效果。要践行协商民主,重点围绕人民城市建设的重大问题和界别群众的急难愁盼事,经常交流互动、深入协商议事、广纳社情民意,对界别群众普遍关注的问题通过政协渠道及时反映,切实发挥党委政府联系各界群众的桥梁纽带作用。
三是要全面落实工作任务。要落实基本任务。比如,松江区政协各界别每年至少提交1—2件高质量的集体提案;每季度至少开展1次界别活动;委员之家要保持一定的活动频次等。这些都是对界别工作的基本要求,要进一步增强责任感和使命感,扎实完成好各项规定动作。要跟进重点工作。全年工作已经接近尾声,要重点抓好成果的转化运用,确保善作善成,圆满收官。要尽早启动谋划,在做好全面总结的同时启动谋划好明年工作,按照“党政点题、政协选题、委员荐题、群众征题”等方式选好明年协商监督议题。要精心修改、完善好献计献策大会发言的主题和内容,对发言的人员要精挑细选,确保大会发言的精彩呈现。
始终紧扣工作重心,以更高履职水平进一步激发界别工作活力
界别作为人民政协的基本组成单位和活动单位,是人民政协履行职能、发挥作用的基本依托。各界别要把准工作定位,发挥独特优势,通过“三个进一步”不断提升工作质量和实效,更好发挥专门协商机构在国家治理体系中的独特作用。
一是进一步深化界别履职特色。今年,松江区政协集中一个月的“界别活动月”活动已经启动,通过“2+3+X”的方式进行,“2+3”(双活动:开展一次集中学习活动、参加一次集中视察活动;三联系:专委会主任走访联系界别召集人、界别召集人走访联系界别委员、界别委员走访联系界别群众)为规定动作 ,“X”为自选动作,即开展“双活动”+“三联系”+自选主题活动。要发挥委员所长,坚持从党政所思、群众所盼、界别所能出发谋划界别活动主题,确保规定动作做到位,自选动作有特色,主题活动有创新。要凝聚各界共识,要以主题教育为契机,引导界别委员和界别群众不断增进对中共中央、中共上海市委和中共松江区委关于当前形势的科学判断和重大决策部署的理解认同,进一步统一思想、凝聚共识,切实在凝聚奋进之力上展现更大作为。要加强密切联系,密切委员与界别群众之间的联系,着力丰富和拓展委员联系界别群众的平台渠道,注重把专题调研、视察考察的过程变为联系界别群众、了解并反映界别呼声的过程,持续扩大团结联谊工作覆盖面。
二是进一步深化精准建言资政。要深入调查研究,各界别要聚焦年度履职重点,发挥界别专业性强、代表性广的优势,围绕界别委员、界别群众普遍关注的问题,深入开展调查研究,通过座谈交流、实地走访和自主调研等“面对面”联系界别群众,着力在调研成果转化和推动问题诉求解决上下功夫,同时也为大会发言做好充分准备。要抓好信息工作,在拓宽信息收集渠道、完善信息工作机制、提升信息工作质效等方面持续发力。要精准建言献策,聚焦松江经济社会发展大局和群众关心关注的热点难点问题,并结合界别自身的优势和特长,准确把握履职建言方向。
三是进一步深化工作品牌建设。各界别要结合自身实际、行业特点、专业优势,着力在突出特色、打造品牌上下功夫,确保建言资政更有用、凝聚共识更有效,不断提升界别工作的标识度、知晓度、美誉度。比如,妇联界别可以发挥“联”字优势,在妇女儿童发展需求、妇女儿童身心健康、妇女群众家庭幸福上彰显特色;少数民族界别、宗教界别、台胞台属界别,要重点强化统战工作,在团结联谊等方面发挥优势。
始终立足提质增效,以更全制度机制进一步推动界别工作再上新台阶
加强和改进界别工作,关键要看实际效果。要突出质量导向,进一步推动界别工作“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,通过发挥“三个作用”不断提高围绕中心、服务大局的实效。
一是发挥制度机制作用。近期,全国政协出台了《政协全国委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见(试行)》,松江区政协也结合实际,起草了形成了《区政协关于健全委员联系界别群众制度机制的实施意见(试行)》(征求意见稿)。下一步,要对标对表中央、全国政协和市政协的新部署新要求,结合履职实践,进一步修订完善相关制度,系统梳理实际工作中遇到的问题,有针对性地研究提出破解的思路办法,切实起到解决问题、推动工作的效果。
二是发挥平台载体作用。今年以来,区政协全力打造“厅家站点”4+X履职平台,不仅实现了专委会、界别、地区联络组的全覆盖,而且整体工作推进呈现出有特色、有提升、有成效的良好局面。接下去区政协将编发《松江区政协“厅家站点”履职平台工作指引》,全面、完整、精彩呈现“厅家站点”建设的最新情况。同时,要在指导建好的基础上提升功能融合综合效应,按照“重要阵地、重要平台、重要渠道”的要求,精心策划、精心组织、精心展示好协商、调研、学习、读书、联情联谊等活动,不断发挥平台效能。
三是发挥整体优势作用。发挥主体作用,委员是政协工作的主体,也是界别工作的主体。各界别要加强对界别委员的服务和引导,通过读书学习、交流研讨、联系走访和开展谈心谈话、履职考评、委员述职等,促进委员切实增强界别意识,不断提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力,做到知责于心、担责于身、履责于行。发挥牵头作用。召集人是界别工作的火车头,是界别作用发挥的关键人物。界别工作能不能带头活起来、实起来、强起来,关键是界别召集人能不能活起来、实起来、强起来。各界别召集人要进一步强化责任感使命感,更好发挥好统筹谋划、组织协调、团结示范作用,加强界别活动的研究策划、组织安排。同时,在全会期间发挥好分组会议召集人作用,切实当好本界别的牵头人、领头雁。要发挥依托作用。专委会作为界别开展活动的重要依托,必须全面做好指导、协调、服务工作,要主动联合相关界别开展调研、视察、协商等履职活动,着力为界别履职创造条件、提供支撑。
责任编辑:丁元圆

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