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华东六省一市政协第三十次提案工作座谈会发言摘编:推动提案工作更好践行全过程人民民主重大理念
政协联线讯  
来源:政协联线 | 2023-10-24 09:28 字号
立足下好“三步棋” 
着力提升重点提案办理质量
■ 江苏省政协提案委员会

近年来,江苏省政协提案委员会围绕下好“提案培育”“督办引领”“巩固提升”三步棋,在“提”上做文章,在“办”上下功夫,在“服”上提质效,推动重点提案办理由办“了” 向办“好”转变。
一、强化分析研判,下好提案培育“先手棋”
我们创新开展不立案提案分析,对近年来政协全体会议期间不立案提案进行分析研究,形成不立案提案研判报告,找准不立案原因,进一步优化改进提案审查服务,努力实现提案提得好、立得住、办得优 。
二 、推动领办提案,走好督办引领“关键棋”
省委 、省政府主要领导高度重视政协提案办理工作,连续5年带头领办督办重点提案,以重点提案督办引领带动提案工作整体提升。
三 、健全制度机制,落好巩固提升“长久棋”
加强提案工作制度化、规范化 、程序化等功能建设,可以为提案职能作用发挥提供有力支撑。我们着力健全工作机制,完善制度体系,推动重点提案督办工作持续提升。
构建全链条贯通机制
全面提升提案工作质量
■ 浙江省政协提案委员会

浙江省政协进一步构建全链条贯通机制,持续推动新时代政协提案工作高质量发展。
一 、坚持党建贯通,强化“引”的优势
省委省政府高度重视、大力支持政协提案工作,主要领导每年阅批各民主党派省委会省工商联提案,并多次对提案工作作出重要批示。
二 、坚持组织融通,夯实“提”的质量
充分发挥政协委员和参加政协的各党派团体以及政协各专门委员会、各界别及界别组等作用,加强在提案选题、调研、撰写等方面的集中指导、协调沟通,切实从源头上把好提案质量关 。
三 、坚持履职互通,激发“商”的活力
把协商贯穿提案工作全过程,构建多层次 、全方位提案办理协商格局 。
四 、 坚持要素汇通,增强 “督”的力度
探索创新提案督办的有效方式,采取现场办理、调研办理、联合办理等形式,推动提案督办取得良好效果 。
五 、 坚持机制畅通,完善 “链”的体系
印发 《政协浙江省委员会关于进一步加强和改进提案工作的意见》,加强提案工作制度化、规范化、程序化和数字化建设 。
六 、 坚持服务联通,集成 “聚”的合力
重视发挥提案各参与主体优势和作用,齐心协力推动提案工作取得积极成效。
彰显独特优势 发挥重要作用
在全过程人民民主中展现提案新作为
■ 安徽省政协提案委员会

近年来,安徽省政协全面落实全国政协提案委工作部署,构建 “全链条” 制度体系,凝聚“全方位”工作合力,拓展“全覆盖”协商维度,从发展全过程人民民主的高度推进提案工作提质增效。
一 、健全提案制度体系,发展全链条的人民民主
安徽省政协以构建全环节、全要素、全周期的制度闭环为抓手,提高提案工作制度化、规范化、程序化、信息化水平,推动发展全链条人民民主的提案实践。
二 、突出提案督办特色,发展全方位的人民民主
安徽省政协紧扣提案督办这个关键环节,全方位探索人民民主的提案实践。一是开展省委书记领衔督办。二是发动省市县联动督办。三是组织与部门联合督办。
三 、拓展提案协商维度,发展全覆盖的人民民主
从提案办理协商的领域看,安徽省政协围绕“五大建设” 领域开展提案征集协商、审查协商、办理协商。从提案办理协商的平台看,一是打造专题协商平台。二是打造专委会协商平台。三是打造在线协商平台。
党建引领强根基 提质增效聚共识
■ 福建省政协提案委员会

今年来,福建省政协按照“党建引领、提质增效”的工作思路,充分发挥提案在践行全过程人民民主的重要作用,持续推动提案工作更高质量发展,努力为谱写中国式现代化福建篇章贡献智慧和力量。
一 、突出党建引领,确保提案在协商民主中正确政治方向
立足强化党对提案工作的全面领导,以党建为引领,以提案为纽带,持续推动党的领导在提案工作中实现 “两个全覆盖 ”,确保在提案工作全过程体现政治立场、严守政治标准、彰显政治效果。
二、突出管理创新,确保提案在协商民主中全面提质增效
把提案工作全流程看成是一个完整的有机生命体,建立质量管控机制,实现全生命周期管理。一是注重“提”的品质。二是提升“审 ”的精度。三是提高“立 ”的质量。四是下足“办”的功夫。五是突出“馈 ”的实效。六是强化“评”的导向。
三、突出机制保障,确保提案在协商民主中效能得到落实
不断推进机制创新,推动提案工作更加扎实有效。一是打造提案办理新格局。二是探索成效考核新形式。三是完善服务保障新机制。
四 、突出凝聚共识,确保提案在协商民主中实现同向发力
充分利用福建省多区叠加特别是两岸融合发展示范区的优势,通过提案凝聚各方智慧和力量。一是鼓励港澳委员通过提案履职尽责。二是支持在闽台胞参与提案工作。三是邀请社会各界参与提案办理。
创新开展提案办理协商
扎实推动提案办理实效
■ 江西省政协提案委员会

今年以来,江西省政协坚持把协商民主贯穿于提案办理的全过程,以扎实推动提案办理实效为目标,创新工作理念、创新职责分工、创新督办方式、创新服务功能,推动政协提案办一件成一件,努力服务好我省经济社会发展。
一 、各级领导高度重视提案办理工作,高位推动提升提案办理质量
江西省政协在 “两会” 结束后,立即着手遴选重点提案供省委书记、省长,省政协主席会议成员和各专委会领题督办,旨在通过重点提案督办协商,探索管用办法,形成示范效应。省委书记、省长连续五年督办重点提案。
二 、把握提案工作全局性经常性特点,努力形成提案办理工作合力
着力强化提案者、承办单位、专家以及各级政协提案工作者之间的沟通协作,努力做到同向发力、形成合力。一是发动政协委员积极履职。二是调动承办单位积极性。三是邀请专家学者咨询服务。四是强化上下左右协同联动。
三 、积极探索新时代提案工作特点规律,不断开展提案工作创新
一是探索了同类提案集中办理的工作方法。二是探索实施了提案委员会委员参与重点提案督办的工作机制。三是积极探索设立 “全体会议提案”。
协以聚力 商以聚识
推动提案办理工作高质量发展
■ 山东省政协提案委员会

近年来,山东省政协将协商民主理念贯穿提案工作全过程,积极探索创新提案办理协商方式,把协商线拉长、协商面拓宽、协商度加深,推动提案工作提质增效。
一、提高思想认识,增强提案办理协商的行动自觉
我们坚持从发展社会主义民主政治、实践全过程人民民主的高度深化对提案办理协商的认识,把开展提案办理协商作为推动提案工作高质量发展的主抓手,推动党政部门把提案办理协商作为科学决策的重要参考、联系群众的重要渠道、改进作风的重要体现。
二、把准角色定位,汇聚提案办理协商的强大合力
我们厘清职能定位,加强提案者、承办单位、政协组织及有关方面之间的协调配合,确保提案办理协商无缝衔接、形成合力。一是提高提案者的协商能力和素养。二是调动承办单位的协商积极性。三是改进服务,做好搭台的文章。
三、创新思路举措,拓展提案办理协商的深度广度
我们坚持把协商理念贯穿提案工作各环节全过程,用协商的思维解决提案工作中遇到的问题,用协商的办法推动提高提案质量、办理质量和服务质量。一是强化提案选题协商。二是注重创新协商形式。三是追踪巩固协商成效。
发挥提案优势和作用
助推上海打造全过程人民民主最佳实践地
■ 上海市政协提案委员会

近年来,我们围绕提、立、办、督、评 “五步法 ”,坚持把协商民主贯穿提案工作全过程,着力发挥提案在全过程人民民主中的独特优势和作用。
一、深化 “调研协商”,确保提案 “提得准”
坚持不调研不提案,扑下身子、沉到一线,坚持问题导向、强化问题意识,深入到人民群众意见集中的现场与领域,准确了解人民群众的所忧所盼,努力把情况摸清、把问题找准、把建议提实,在协商民主中精准建言。
二、完善 “立案协商”,确保提案 “立得住”
我们围绕“精”字做文章,在立案审查上下功夫,不搞凡提必立,切实把坚持以人民为中心的发展思想,紧扣市委市政府中心工作、紧贴人民群众切身利益问题、经过广泛深入民主协商的提案立起来,确保提案立得住、有共识、能办理。
三 、夯实“办理协商”,确保提案“办得好”
我们紧扣提案办理“办前”“办中”“办后” 三个阶段,健全提案办理“三协商”机制,推动各承办单位在办理过程中树牢协商理念,增强协商意识,在协商中不断提高提案办理水平,加强办理成果运用,努力将政协制度优势转化为治理效能。
四 、加强 “督办协商”,确保提案“督得实”
按照市政协党组和主席会议要求,我们逐一走访各民主党派、各专委会,广泛听取各人民团体、相关界别、承办单位的意见,经过深入沟通、广泛协商,滚动遴选确定年度重点提案,并在三个方面下功夫:一是在丰富督办形式上下功夫。二是在树立督办标杆上下功夫。三是在突出界别赋能上下功夫。
五 、探索 “评议协商”,确保提案“评得精”
我们采用“三二一 ”组合拳来开展提案工作评价,逐步实现以评促提、以评促办。
责任编辑:黄铮
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