不少地铁乘客都有这样的经历：刷卡进站后，或发现进错站点，或发现忘带东西，立即刷卡出站，被扣费3元。乘客在短时间内进出同一地铁站，可否不收费？对于政协委员的提议，地铁公司表示，将研究“免扣费”的相应规则。
在今年1月的上海市政协十四届一次会议上，市政协委员、华东政法大学法律学院院长金可可提交“关于完善本市地铁‘短时间内进出同一站点’扣费规则的提案”。在他看来，按照现行扣费规则，只要市民进入地铁站，无论是否使用轨道交通运输服务，均需支出地铁费。若市民在短时间内进出站，实际上未使用轨道交通运输服务，就不应产生交通费用。因此，这一扣费规则不尽合理。
能否设置一个免扣费时间段？金可可建议，进一步完善地铁进出站扣费规则，乘客进站后，在短时间（如3分钟至4分钟）内即在同一地铁站出站，就不扣费。“按照免扣费时间段的时长，乘客是不可能实际使用地铁运输服务的。”金可可说，通过完善规则，既能防止逃票现象，也方便了那些实际没有乘车的人。
在答复提案的过程中，申通集团有关负责人表示，基于上海地铁自动检票系统的特性，如果实施“短时间内进出同一站点无需扣费”的规则，会造成票务漏洞。乘客可持票卡在起始站进站后立刻刷卡出站，但人不出站，此时扣费0元；然后至目的车站再依次进行进站刷卡、出站刷卡的操作，同时人出站，此时扣费依然0元，这将导致乘客可全程免费乘坐地铁。
对此，金可可认为，所谓的票务漏洞造成的逃票行为——“乘客至目的车站再依次进行进站刷卡、出站刷卡的操作”，在实际操作中，单靠逃票者一人较难实施，还需要“队友”的配合，在操作上不太可行。此外，这类的“系统bug”，可以想方设法从技术层面解决。
对于金可可的提议，申通集团予以采纳，并表示后续将研究制定相关管理制度，在技术上进行改进，当乘客临时需要在短时间内进出同一站点，可至车站服务中心，进行人工处理。
同时，研究在政策上、技术取得法律支持，实现在同一站点短时间内进出站免扣费的规则。