在上海这座超大城市，如何才能让市民的生活更加幸福？
1月21日上午，上海市政协十三届五次会议专题会议召开。围绕“践行人民城市重要理念，持续推进民心工程和民生实事”，多位政协委员现场建言献策。老旧小区改造、养老护理、城市公共空间建设、新污染物治理等等，都成为了他们发言的关键词。
上海市政协常委、人口资源环境建设委员会副主任，民革市委副主委，上海金外滩集团董事长陈永亮第一个发言，他打开话筒，简明扼要提出了他对旧区改造和旧住房更新改造的看法。
“预计到今年底，几十万户市民从此将告别没有卫生设施和厨房设施的日子，这是一个历史性成就。”旧区改造是陈永亮履职特别关心的话题，对于即将到来的历史性时刻，他感到欣喜。
不过，他发现目前旧住房更新改造仍存在三方面问题。更新改造前多部门统筹协调难度大，缺乏社会资本参与；改造中公共空间更新单一化，内部改造缺乏个性化；改造后后续物业管理有待加强和完善。
陈永亮建议“对症下药”。具体而言，建议工作专办，统筹小区改造，形成高效的工作机制。适当增加建筑容量，允许既有建筑适当“长高长胖”，容许实施容积率的转移、容许改变部分土地和房屋性质，用于建设公共服务设施和社区配套商业。
此外，他建议还要丰富更新内容，提供多元化设施，满足居民对社区文化、商业、养老、医疗等多层次需求，让小区回归富有烟火气和人情味的生活方式。对于房屋内部更新改造可以推出供居民自由选择的自费可选包，满足差异化需求。加强后续物业管理，让直管公房改造以后，具备商品房条件。推进老旧小区智能化改造，通过智能电梯、物业管理监督平台等应用场景，形成纵向到底、横向到编的模式。
再往市民家中看，市政协委员、科学技术界召集人、教科文卫体委员会副主任，申能集团监事会主席陆晓春在会上谈及了一个针对性很强、涉及民生的节能减排问题。
“就是建筑节能中，普通居民住宅门窗密封采用双层中空玻璃节能的这件事。”他提到，目前在上海，有大量老旧一些的商品房都采用单层玻璃，能源浪费严重、隔音效果也差。
陆晓春拿出一组数据，中空玻璃的空气导热系数是0.028，与普通单层玻璃相差近30倍。由此可见，在冬冷夏热的上海，采用双层中空玻璃门窗是有效的节能办法。
对此，他建议，上海应把此事纳入政府议事日程，进行试点探索。并安排一定额度的专项资金，出台切实可行的操作办法，进一步规范相关标准，把产品质量提升，把成本降下来。
“我觉得这是一个非常好的事情，既是老百姓的民生，又是节能减排双碳，何乐而不为。”陆晓春说。
市民日常生活的刚需问题解决了，城市公共空间的美感也要跟上。
“夜幕降临，外滩灯光舞动起来，这就是上海，一座充满温情又蓬勃兴旺的城市。”发言开头，上海市政协委员、上海市美术家协会副主席、上海戏剧学院舞美系教授李磊讲述了一段白描。他说，建筑、灯光、音乐、商业形态、社会管理共同构成着城市美感，博物馆、美术馆、图书馆、剧场承载着文化内涵，这些就是城市美育。
“不过，我还是要谈一下在微小型建设中的审美缺失问题。”李磊提到，微小型建设虽然规模不大，但面广量多，遍布城市的方方面面。比如，在街面招牌整治中，人们往往注意了结构安全，却忽视了审美效果，在社区微更新中许多绿化墙体也缺少视觉美感和文化特色。
李磊认为，城市美育是大事。为此，他建议，要加强对上海城市空间艺术季的支持力度，使其更好发挥引领作用。建议规土局牵头，制定上海市街边店面设计、城市微更新设计、灯光参考手册等，作为城市微更新的美学指导。建议规土局和市文旅局牵头制定上海市公共空间音乐选用目录、城市雕塑选题和设置点位的参考目录，使整个城市充满艺术之美。
（原题为《如何让市民住得更个性更幸福？政协委员在这场会议上建言献策》）