■ 提案时间：1980年

■ 提案简述：把全市的工厂、科研、行政等机关的上下班时间全部错开，以解决车辆拥挤的问题

■ 提案成果：20世纪80年代，上海全面实行各个单位错时上下班，直到现在，部分单位在特殊时期仍会采用这一做法

■ 提案人：徐援，时任五届市政协委员
许多上了年纪的上海人记得，在20世纪80年代，为缓解道路交通拥堵，那时上海曾全面推行“错时上下班”的措施，收到了不错成效。实际上，那时政协委员也提出过相关提案，并且得到了采纳落实。
20世纪80年代初期，上海交通供应严重不足，交通矛盾异常突出，几乎所有公交车都需要“推屁股”才能挤上去，拥堵现象非常严重。当时，上海市政协委员对于这一社会问题非常关注。在1980年的市政协五届二次会议上，市政协委员徐援递交提案，建议把全市的工厂、科研、行政等机关的上下班时间全部错开，以解决车辆拥挤的问题。
当时，这件提案的审查意见为：建议市人民政府交公用事业管理局研究办理，城市建设局研究。之后，各个相关部门进行了认真办理答复，并在1980年4月1日之前全部答复完毕。
上海市公用事业管理局表示，关于各个单位错开上下班时间，自1979年12月15日起，本市已对部分工厂、市级公司、局委机关、企事业单位实行这一措施，今后将逐步推广。
在各方的支持配合下，上海在80年代集中实行“错时上下班”，主要包括一天中的错时，即不同单位要求不同时间上下班，还包括一周的错时，即要求不同单位确定不同的休息日，用这样的方式来缓解交通矛盾。当时，上海是全国最早集中实行“错时上下班”的城市，取得了很好成效，连续实施了好几年。
那段时间，为方便市民，适应错时之举，部分单位也采取配套措施，根据实际情况对各个下属单位的上下班时间进行调整。
上海市邮电管理局称，上海35个邮电支局的营业时间，根据所在地区和业务情况的不同而确定。多数支局都是早上7时30分或8时开门、晚上7时打烊。部分位于中心城区和靠近车站码头的支局，会延长到晚上8时、9时、10时打烊，在业务繁忙的时期（如春节前后），还会延长营业时间。一些地处偏僻、职工人数较少的邮电所，由于业务量较少，并且考虑到安全问题，打烊时间一般在下午5时到6时。因此，在工作时间上，邮电单位可以和其他单位有效错开，职工下班后办理邮电业务是不成问题的。如果有需要，他们会根据业务情况对上下班工作时间进行适当调整。
上海市财政贸易办公室称，本市零售商店的营业时间，根据地段、行业、季节的不同情况，都是有所错开的。全市各个主要商业路段商店的开门打烊时间，大体上是一致的。部分商店会根据服务需求，对营业时间进行适当地调整延长，一些与市民日常生活密切相关的商店已普遍提早开门，以解决人流拥堵问题。之前，静安区召开了居民座谈会，听取居民对商业工作的意见。结果显示，机关上下班时间调整后，基本不会和商店营业时间发生冲突。
在20世纪80年代，面对城市交通拥堵的状况，由于供应方（道路资源、公共交通工具）在短期内无法供给足够的交通资源，城市管理者遂从需求方（乘客）入手，实行“错时”治堵。之后，随着上海市政建设持续加速，道路交通状况逐渐改善，市民交通方式越来越丰富，城市管理者本着与时俱进的原则，不再全面推行“错时上下班”的措施，仅在部分时期（如某些大型活动举办时期）以及部分单位（如部分市级、区级政府机关）实行“错时”上下班。
错时出行，这项产生于特定时期的特殊举措，其中仍有部分做法延续至今，发挥着一定的作用。同时，这类基于系统思维的治理模式，对于当今推行城市精细化管理，也有一定的启示作用。