党的十八大以来，习近平总书记多次就党外干部工作作出重要论述。如何深入学习好、领会好习总书记重要讲话精神，做好新时代党外干部培养选拔工作？重庆市委组织部、市委统战部携手加强在党外干部培养选拔工作中的协作配合，于2018年8月共同制定出台了《市委组织部、市委统战部党外干部工作联席会议制度》，进一步构建起科学规范、配合密切、务实管用的新型党外干部工作协作配合机制。
同向发力，搭建“成长阶梯”
“要在制度机制上形成合力，与组织部门搞好协作配合、加强督促检查、发挥制度效能，共同把党外干部工作各项制度机制落实落细、抓常抓长。”2018年8月30日，在重庆市委组织部、市委统战部召开的第一次党外干部工作联席会议上，市委常委、统战部部长李静如是说。
市委常委、组织部部长胡文容表示，组织、统战部门既应各司其职，又要相互配合，以建立联席会议制度为契机，加强调查研究、分析研判、政策制定、教育培养、组织考察“五个协同”，进一步形成工作合力。
制度一经建立，成效立即凸显。第一次党外干部工作联席会议不仅就加强党外干部培养选拔工作形成共识，还联合制定出台《重庆市党外优秀年轻干部培养计划》，提出补齐区县“三大班子”党外领导干部配备的工作计划，切实提高了协作配合的效率和质量。
第一次联席会议召开的消息，犹如一石激起千层浪，在党外干部中产生强烈反响。民进重庆长寿区委会副主委、区司法局局长李佳兴奋地说：“这必将更加有效地团结凝聚起一批优秀党外干部，为党外干部成长成才、发挥作用提供更加广阔的舞台！”
“这是深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的生动实践！”民革重庆长寿区委会副主委、区卫生健康委主任谭静波感慨道：“联席会议制度的建立意味着重庆市对党外干部的培养使用更加科学合理，更加规范有序，必将激发党外干部合作共事、干事创业的更大动力！”
落实落细，创新运行机制
“如何开好每一次联席会议？还得从‘实’和‘细’上下功夫！”市委统战部干部处处长赵东平说，联席会议制度建立以来，一直着力于从科学确定议题、健全运行机制和抓好工作落实上下功夫，以保障每一次会议取得实效。
要确保会商内容具体实在，精选议题是关键。据赵东平介绍，联席会议制度围绕学习领会上级要求、分析解决存在问题、沟通对接有关情况等重点，明确了六项内容作为会议主要职责，科学界定联席会议商议范围；并要求两部有关干部处室定期收集意见，每季度聚焦重点难点问题提出议题建议，再经逐级审核确定，保证会议真正解决实际问题。
为有效保障两部沟通协商的制度化、常态化、规范化，联席会议制度还创新推行了“年度会商、半年督办、季度落实”的联席会议运行机制。
除两部部长每年组织召开联席会议，会商研究党外干部工作中的重大问题，提出工作措施外，两部负责日常工作的副部长或分管部领导还会根据工作需要，每半年召集两部相关处室负责同志召开会议，听取年度会商议定事项落实情况的汇报，研究落实年度会商议定事项的措施；两部相关处室负责同志也将每季度召开会议，对接落实联席会议议定事项的具体工作措施，收集商议下次会议建议议题。
扎实推进，确保落地见效
制度好不好，关键看成效。
为确保议定事项落地见效，联席会议制度还要求着力分解责任跟踪督促，扎实抓好议定事项督办落实。如根据第一次联席会议中配齐区县政府班子党外干部的议定事项，市委统战部会后一周内即推荐了一批建议人选，市委组织部及时将有关建议人选纳入干部配备计划，加快做好配备工作。
提起第一次联席会议，重庆大足区委统战部常务副部长胡江至今津津乐道。他说，这次会议后，区委主要领导即针对该区“党外干部总量不大、区县‘三大班子’需要搭台、选配差距较大”等亟须解决的问题，召集区委组织部、区委统战部进行了专题研究。
“今年，结合机构改革，组织部门和我们进行了提前沟通，对班子回访调研中掌握的党外干部情况开展综合研判。”胡江说，两部携手，及时把优秀年轻党外干部选出来、用起来，放到重要岗位摔打锻炼。
而这，只是联席会议制度推动和保障党外干部培养选拔工作在全市范围得到更好执行的一个缩影。
据悉，按照市委关于区县政府工作部门配备党外领导干部要力争达到50%的要求，目前全市1058个区县政府工作部门已有481个部门配备党外干部、占45.6%，超过50%的区县由2012年的4个上升到目前的24个。又如，在加大党外正职配备力度方面，除市政府工作部门配备党外行政正职达到2名，在其他领域还配备了11名市管党外行政正职，配备了150余名各区县管党外行政正职。
抓常抓长，提升制度效能
“通过建立新型联席会议制度，组织、统战两部在党外干部工作上沟通更加顺畅、协作更加密切、权责更加清晰、程序更加规范、成效更加显著。”赵东平说，今年以来，两部还抓住机构改革契机，共同物色党外优秀年轻干部人选800余名，并计划用3年时间，将全部人选培训一遍，“这些务实举措，有力推动了党外干部培养选拔工作取得新的进展。”
如何将这一新型党外干部工作协作配合机制抓常抓长？党外干部们对此也满怀期待。民盟盟员、重庆彭水县农业农村委主任苏光华说，期待两部逐步健全完善党外干部发现培养选拔相关的系列配套制度，比如教育培训、发现使用、管理关爱等，充分释放制度红利、发挥制度效能。
“期待通过两部联席会议制度，在党外干部队伍建设规划、及时发现党外优秀人才、强化党外干部储备并形成梯队等方面持续发力，把更多的优秀党外干部培养出来、使用起来！”无党派人士、大足区水利局副局长程安福说。
赵东平说，接下来市委组织部、市委统战部将不断落实科学规范、配合密切、务实管用等要求，在党外优秀年轻干部发现培养计划等重点工作上加强协作、同向发力，共同推动重庆党外干部工作取得新进展、走在全国前列。
（原题为《重庆着力构建新型党外干部工作协作配合机制——开启党外干部培养选拔工作新篇章》）