8月26日，市政协经济界在界别委员益民工作室召开“养老金融”专题调研座谈会。会前，委员们参观了逸仙虹福养老院，实地了解养老机构运营情况。

参观逸仙虹福养老院

座谈会上，市委金融办、市民政局介绍了上海养老金融发展情况。目前，上海养老金融涵盖养老金金融、养老产业金融和养老服务金融三大板块。养老金金融方面，已初步建立基本养老保险、企业/职业年金、个人养老金和各类商业养老金融业务三支柱体系。养老产业金融方面，人民银行已设立专项再贷款额度支持相关业务，养老设施REITs面临资产门槛高等现实困难。养老服务金融方面，长期护理保险持续推进，商业护理保险产品逐步落地，养老信托试点取得初步进展。
座谈交流中，市政协委员尧金仁、王忠伟、沈慧琴、林顺辉、徐兵以及虹口区政协委员金力炜围绕养老金融的堵点难点展开了热烈讨论。针对养老金金融，大家普遍认为三支柱发展不均衡问题突出，个人养老金开户热、缴费冷的现状亟待扭转，建议适度放开每年1.2万元缴费限额，让年轻人尽早参与养老积累。谈及养老服务金融，长期护理保险的覆盖范围成为焦点，委员提出应将服务对象从失能失智老人向高龄健康老人延伸，让更多老年人受益。围绕养老产业金融，从事养老机构运营的委员纷纷坦言，贷款不难但还款难是行业共同困境，重资产投入与微利回报之间的矛盾需要从制度层面统筹破解。养老不动产REITs门槛偏高、以房养老存在断层风险、养老信托试点监管配套亟待完善等问题也被多次提及。

座谈会现场

市政协经济界副召集人赵红主持会议，她结合金融法院工作实践总结发言，提示当前养老金融纠纷主要集中在养老机构预付资金链断裂、新型产品权属纠纷、违规销售误导、信息泄露及非法集资等五个方面。她表示，养老金融是今年经济界的关注重点，将以界别提案、界别社情民意等形式反映调研成果，此次调研梳理出的问题和建议将充分采纳，为推动上海养老金融高质量发展、探索超大城市养老服务新路径贡献政协智慧。
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