盛夏七月，2026届高校毕业生迎来求职冲刺，各地就业帮扶服务也进入攻坚阶段。
紧扣“十五五”规划纲要关于推动高质量充分就业的部署要求，人力资源社会保障部联合教育部、共青团中央等多部门印发通知，明确2026至2030年实施第五轮高校毕业生“三支一扶”计划，持续引导广大高校毕业生奔赴基层一线干事创业，在乡村沃土实现青春理想。
“三支一扶”计划，即选派高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴的服务项目。该计划自2006年启动，每5年一轮，已实施4轮，累计招募64万名高校毕业生到基层服务。
“基层是青年淬炼成长的沃土，也是青年干事创业的广阔平台。”全国政协委员、华东师范大学人才发展战略研究院院长吴瑞君表示，当前高校毕业生规模持续扩大，就业市场结构性矛盾凸显，引导青年学子下沉基层实践，既能拓宽就业渠道，也能让青年在乡土实践中磨砺意志、积累经验，为县域发展、乡村振兴持续输送青年生力军。
第五轮“三支一扶”计划围绕促进青年成长成才、加强基层社会治理、助力乡村全面振兴，以提升服务质效为重点，以创新政策措施为抓手，以落实待遇保障为依托，从强化能力培养、完善待遇保障、优化管理服务、拓宽流动渠道、健全跟踪培育机制等方面作出系统部署，每年选派3.64万名高校毕业生到基层、到西部服务，到祖国最需要的地方施展才华、建功立业。
吴瑞君表示，“十五五”时期基层发展进入提质转型关键阶段，传统基础岗位人才缺口持续存在，现代农业、乡村治理等新兴领域人才需求不断扩容，基层对青年人才专业水平、综合素养提出更高标准。
“这就要求‘三支一扶’工作跳出单纯输送人才的传统思路，立足各地发展差距、产业需求、民生短板实现提质升级，由粗放派驻转向精准育才、由单一补岗转向全面赋能。”在她看来，唯有打通青年人才下得去、留得住、干得好、有出路的完整通道，才能实现青年个人成长与基层高质量发展双向赋能、同频共振。
记者从人力资源社会保障部了解到，为提升“三支一扶”人员适应基层和服务基层能力，第五轮计划提出针对性举措：优化招募标准，边远地区适度放宽招录门槛，规范选拔流程，精准引才；完善全周期培训体系，分层分类开展专业与实操实训，提升基层服务能力；压实基层管理职责，统一培养、导师帮带，依托重点岗位项目历练，储备后备人才。
此外，通知要求全面落实工作生活补贴、一次性安家费、社会保险缴纳等各项保障政策。健全常态化关心关爱机制，搭建交流平台，定期开展走访慰问，持续优化基层工作生活环境，营造拴心留人、干事创业的良好氛围。
“从人才引进、能力培育到管理培养、权益保障，整套政策体系层层递进、全方位覆盖。”为切实破解基层人才发展难题、提升人才队伍建设质效，吴瑞君提出，立足基层人才短缺、结构失衡、留存困难等现实痛点，精准细化配套举措、强化政策落地实效，全方位夯实基层人才队伍根基。
在招录匹配上，她建议结合乡镇教育、农业农技、医疗卫生、乡村治理等岗位刚需，差异化设置招录专业、技能条件，重点倾斜基层紧缺的涉农、教育、医护、法务等专业人才，杜绝盲目招录、人岗不符现象，精准填补基层公共服务薄弱环节。
在岗位使用上，充分发挥“三支一扶”人才年轻化、专业化优势，合理分配重点工作、专项任务，鼓励其立足岗位开展农技推广、教育帮扶、医疗便民、政策宣讲等特色服务，让青年人才在基层一线历练成长、发挥实效。
同时，动态掌握“三支一扶”人员思想动态、工作表现和成长诉求，及时解决其工作生活中的实际困难，有效提升队伍归属感与稳定性，持续为基层人才队伍注入新鲜血液、积蓄后备力量。