交通出行，是城市运行的“血脉”，更是群众感受城市温度的直接窗口。花木街道地处浦东新区核心区域，作为浦东行政文化中心与上海城市副中心重要板块，高峰道路拥堵、老旧小区停车缺口大、非机动车乱停乱放、交通安全设施缺失等问题长期困扰辖区群众，交通治理成为名副其实的民生要事。
近年来，花木街道政协委员工作站立足全过程人民民主实践要求，充分发挥政协委员联系群众、建言资政、凝聚共识的职能优势，依托“家门口协商”议事平台，贯通选题、破题、解题、答题、验题、固题全流程，推动政协协商与基层交通治理深度融合，让协商民主落到基层、惠及民生。

2025年3月24日，花木街道政协委员工作站会同交警二大队、花木派出所等现场调研由由社区，对“交通综合专项规划”前期方案踏勘会审。

沉下去精准“选题”
交通治理千头万绪，从哪里入手？花木街道给出的答案是：让委员沉下去，让民意浮上来。
街道政协委员工作站组织委员深度下沉网格、走访一线，化身民情观察员和治理调研员，与职能部门一起走进老旧小区、校园门口、轨道交通站点、沿街商铺，面对面倾听诉求。经过实地踏勘、数据梳理，三大问题台账逐渐清晰：由由、培花等社区车位缺口分别超1500个、2000个，违停与“僵尸车”问题突出；多所学校出入口及四大主干路交叉口早晚高峰拥堵频发、事故高发；地铁沿线42处点位共享单车潮汐堆积、无序停放，部分路段交通设施不完善。经多方研判，综合交通专项治理被确立为工作站年度重点协商议题，真正做到议题源于民意、贴合民生。
议题确定后，如何有效破题？街道搭建起网格微协商、社区专题协商、街道综合协商三级分层协商网络，将职能部门、人大代表、政协委员嵌入各层级议事环节，构建“多方参与、分层议事”的工作格局。在专题协商会上，委员们充分发挥智力优势、资源优势和群众工作优势，立足各自专业领域精准建言。有的委员结合区域路网现状，提出分路段实施单向通行、优化车道布局；有的聚焦静态交通，建议盘活辖区企事业单位闲置车位、推行错峰共享停车；有的围绕智慧治理，提议运用电子围栏、智能抓拍等科技手段规范停车秩序。各方代表充分交流、反复研讨，治理思路在碰撞中愈发清晰，凝聚起“共治交通、共护出行”的思想共识。
在近日举办的第二期“花木好声音”活动中，市政协委员朱菁、区政协委员国云丹与多位区人大代表共同听取了《花木街道交通综合专项规划》方案汇报。代表委员们一致认为，方案调研充分，对六大社区道路交通堵点难点问题剖析透彻，第一轮三年行动计划中的由由社区整治改造项目已顺利启动并取得显著成效。同时，智慧化信息平台建设、路面智慧停车位增设与价格合理设定、主路段交通信号灯时长精准调控、定制公交缓解校园周边拥堵、轨道交通站点周边非机动车停放区域拓展、无人驾驶营运车辆法规完善等一条条“含金量”十足的建议被逐一抛出，为规划升级提供了重要智力支撑。

2025年4月23日，花木街道政协委员工作站会同交警二大队、花木派出所等召开“交通综合专项规划研讨会”，梳理难点堵点问题，细化完善交通规划方案。

协同联动合力“解题”
协商共识达成之后，关键在落实。为此，街道联动交警、城管、社区、辖区单位等多方力量，以全过程参与、全过程监督保障协商成果转化，把民主协商效能转化为交通治理实效。
针对停车供需矛盾这一最大“痛点”，委员们协助对接辖区企事业单位、商业体，沟通协调共享停车事宜，成功推动6家单位开放2251个闲置车位，落地夜间、节假日错峰共享模式。针对由由社区停车乱象，委员参与道路停车位改造方案论证，跟进6条道路标线更新、车位增设工程，并建言加装智能违停抓拍设备，以科技手段整治占道违停、“僵尸车”等问题。
聚焦道路拥堵与安全隐患，委员们跟随职能部门实地踏勘丁香路、黑松路、罗山路—锦绣路等重点点位，提出增设临时停靠区、人行护栏、非机动车信号灯、黄闪警示灯等具体建议。针对丁香路、迎春路通行不畅，委员们参与车道改造、可变车道设置方案研讨，协助推进单向通行规划。针对非机动车乱象，委员们督促运营企业落实主体责任，推动电子围栏全覆盖、建立高峰应急清运机制，同时建议集中清理“僵尸非机动车”、增设充电设施、完善配套服务。
为确保协商成果不“悬空”、不走样，街道建立全闭环督办机制，对照任务清单、时间节点全程监督项目推进。区建交委综规处、城道中心、道运中心及区公安分局交警支队等部门在活动中明确表示，将全力支持花木街道交通综合发展，加强政策引导和技术支持，共同推动规划方案落地实施。经过集中整治，辖区停车秩序、道路通行、非机动车管理、交通安全环境均得到显著改善，协商举措件件落地见效。

2025年9月16日，花木街道政协委员工作站组织召开“聚焦交通综合专项规划，共绘平安便利交通蓝图”协商议事活动。

开门“验题”群众打分
治理成效好不好，群众说了算。在验题阶段，街道开展全方位民主评议。通过实地走访、座谈交流收集群众意见，召开治理成效评议会，政协委员、居民代表、职能部门代表共同走进点位，逐项评议。委员们在客观总结治理亮点的同时，也直面短板：部分支路高峰仍存在短时拥堵、偏远点位管控力度不足、共享停车政策知晓度不高。针对问题，委员现场提出优化建议，形成整改清单，推动短板逐项补齐。以群众满意、委员认可为双重标尺，真正做到治理成效群众评判、民主监督全程在线。
在固题阶段，街道将成功经验上升为长效机制。一方面，将交通出行、道路管护、停车管理等持续纳入政协协商常态化议题，委员常态化收集民意、组织议事，实现“民有所呼、政有所应”。另一方面，完善多方联动共管机制，固化“街道+政协（代表）+交警+城管+社区+辖区单位”联动模式，建立联合巡检、联合处置制度。同时，委员持续建言推进智慧交通平台建设，带头宣传交通法规和文明出行理念，引导居民共建共治共享。
花木街道党工委书记、人大工委主任沈英表示，综合交通专项规划是社会治理的系统性工程，各部门需协同合作、形成合力，根据代表委员意见建议从硬件投入和配套完善两个维度动态调整优化，真正让交通规划成果惠及每一位居民。未来，“花木好声音”系列活动将继续围绕社区发展热点难点问题展开，稳步推进2025—2027年交通专项行动计划，持续擦亮基层协商民主品牌，以政协协商赋能基层治理、以民生实效彰显民主价值，为浦东基层治理现代化贡献花木力量。
浦东新区花木街道供图