《 人民政协报 》 （ 2026年01月22日 第 5 版）

全国政协常委钱锋：

打造智慧产业链供应链 推动制造业高质量发展
加快推动智慧产业链供应链建设对于我国创新性配置各类生产要素、提升产业链供应链韧性和安全水平、打造具有国际竞争力的产业集群具有重要意义。建议——
一、支持链主企业加强跨领域协同，打造供应链管理中心，整合产业链上下游资源。支持企业深度融入全球供应链网络。
二、强化人工智能等技术创新和集成应用，打造智慧产业链供应链技术公共服务平台。
三、加强智慧产业链供应链数据服务保障。建设细分领域行业供应链数据可信空间，搭建供应链综合数据服务平台，建立健全供应链数据分类分级保护机制。
四、打造全国制造业数据交换平台，制定统一的供应链数据标准。大力引进智慧产业链供应链高层次专业人才，引导高校开展智慧产业链供应链人才培养模式改革。
全国政协委员侯贵松：

加快智慧消防产业高质量发展
当前，我国智慧消防物联网建设步伐加快，但也存在一些问题。建议——
一、抓好顶层设计。建议成立国家智慧消防产业发展领导小组，协调指导全国智慧消防产业发展中的重大事项。
二、强化科技创新。在国内大学组建智慧消防产业研究院，建设具有新技术推广应用、科技人才培养等功能的技术实训基地。
三、延伸产业链条。研发符合市场需求的应用软件，打造智慧消防软件新城。构建智慧消防供给生态圈，努力实现配套核心部件本土化。促进智慧消防与现代服务业相融合，实现产品研发与服务群众双向对接。
四、打造产业集群。建设具备仓储物流配送、展示交易、技术服务支持等综合功能的物流仓储基地，打造具有全国辐射能力的消防电子产品集散中心。
全国政协委员张福麟：

提高计算中心利用效率 发挥中小企业应用创新能力
当前，中小企业在开展人工智能、大数据等创新应用时，对算力需求旺盛，但获取算力资源困难重重。建议——
一、优化计算中心规划与建设。一是加强统筹规划，科学合理制定全国计算中心布局规划。二是推动协同建设，鼓励地方政府、科研机构和企业联合建设计算中心。
二、创新计算中心运营管理模式。一是建立市场化运营机制，鼓励社会资本参与计算中心运营。二是搭建算力共享平台，实现算力的跨区域、跨行业共享。
三、加大对中小企业的扶持力度。一是设立算力补贴专项基金。二是提供算力金融服务。
四、加强人才培养与技术支持。一是开展算力应用培训。二是建立技术服务团队。
全国政协委员唐冬生：

推动人工智能赋能制造业
推动AI与制造业深度融合，是实现制造业高质量发展的必然选择。建议——
一、强化制造业AI升级核心技术供给，解决“卡脖子”问题。一是优化算力体系建设。二是加强数据共享与标准化建设。三是构建AI﹢制造业模型库。四是夯实AI领域人才培育。
二、依托龙头企业，打造一批AI升级示范标杆。一是打造AI升级示范标杆企业。二是加快建设AI﹢制造示范园区。三是加速AI赋能制造业示范场景。
三、构筑AI升级服务圈，营造利益共享生态圈。一是优化金融政策供给。二是培育AI应用新业态。
全国政协常委徐晓兰：

加快培育人形机器人产业 全方位扩大国内新型消费市场需求
目前，我国人形机器人整体水平处于全球第一方阵，但仍存在一些短板。建议——
一、打造核心技术“硬实力”。推动设立“人形机器人”重点研发专项，积极布局前沿技术，突破共性技术。
二、抓住应用牵引“牛鼻子”。建立健全人形机器人标准体系，加快建设国家级人形机器人检测认证与中试验证平台，支持用户企业开放应用场景。
三、营造产业生态“软环境”。培育龙头企业、高新技术企业、专精特新企业，设立专项基金，加大金融支持力度，强化人才引育。
四、深化国际合作“朋友圈”。发挥好国际交流合作平台作用，支持人形机器人及相关领域专家学者、企业家、技术人员深入交流、广泛合作。
全国政协委员王百森：

打造AI﹢支柱产业融合发展新样板
运用AI技术赋能支柱产业转型升级，是推进新型工业化重要战略方向之一。建议——
一、加大统筹力度，推进行业数据互通共享，将全行业数据共享后形成的“大数据底座”用于强化模型训练，加快AI推广速度与应用效果，赋能新型工业化。
二、强化示范引领，打造AI协同融合生态体系，使AI头部企业面向支柱产业精准研发和落地应用，形成AI﹢支柱企业“1﹢1＞2”互促共赢良性局面，提升AI技术应用价值和支柱产业智能化转型质量，打造人工智能协同融合生态体系。
全国政协委员林龙安：

推动粤港澳大湾区“AI﹢跨境电商”融合发展
粤港澳大湾区作为我国重要的经济增长极和科技创新中心，为“AI﹢跨境电商”的深度融合提供了坚实基础和广阔空间。建议——
一、依托广深港澳科技创新走廊，打造“AI﹢跨境电商”产业创新基地和专业园区。
二、制定出台针对“AI﹢跨境电商”融合发展的专项政策，对技术创新、应用开发、平台建设和企业应用等提供财政补贴、税收优惠和金融支持。
三、推动技术创新和经营主体驱动，助力产业升级发展，探索“AI﹢跨境电商”的新模式、新业态。
四、发挥粤港澳大湾区人才政策优势，提升产业支撑能力，为“AI﹢跨境电商”领域创新发展提供高端人才支持。
五、强化数据安全和知识产权保护，保障产业健康发展。
全国政协委员张云泉：

加快发展家庭和社区养老机器人
养老服务须坚持科技支撑，特别是养老机器人的研发应用。我国已具备发展养老机器人的条件和基础，但仍面临一些问题和挑战。建议——
一、强化和完善政策对社区和家庭养老机器人的支持。将发展养老机器人纳入“十五五”战略规划，重点推动社区和家庭养老机器人发展行动计划。
二、布局养老机器人技术攻关项目，特别是突破在智能化和可靠性方面的技术能力。在算法层面，聚焦大模型支持的人机交互技术；在硬件层面，加大力度聚焦具身智能“存算一体”芯片、高性能末端执行器、新型传感器、机器人操作系统等研发方向。
三、打造“产学研用”创新共同体，大力支持企业与高校、科研院所深度合作。
全国政协委员钱家盛：

构建全产业链科技创新生态 促进新能源汽车产业发展
新能源汽车产业科技创新的能力和水平与行业需求相比仍旧存在一些不足，建议——
一、加强产业链协同创新的政策性引导和支持工作机制创新，完善产业协同科技创新的法律和制度建设，构建新能源汽车全产业链协同科技创新生态。
二、利用税收减免、奖补政策等政策工具，加快构建新能源汽车产业自主协同科技创新生态。
三、探索依托行业特色高校及优势学科方向的产业共性应用基础研究团队长期稳定支持工作机制。做好应用基础研究的资金投入与成果转化等方面工作机制的研究，形成应用基础研究成果的开放共享和有偿使用的工作机制。
四、完善新能源汽车产业人才供给侧改革，探索面向教育—科技—人才一体化发展理念的新能源汽车产业创新人才培养模式。
全国政协委员钟章队：

大力加强中国人工智能开源生态系统建设
开源生态系统是全球人才共享的重要平台，也是推动产学研结合、支持产业发展的关键力量。打造一个具有全球竞争力的中国AI开源生态系统具有重要意义。建议——
一、标准化建设，提升AI框架模型等基础技术的兼容性与可靠性。
二、完善数据共享机制，突破数据使用瓶颈。
三、推动企业协作与资源共享，打造良性生态。
四、强化知识产权保护，确保创新权益。
五、创新中国特色的AI开源与商业结合模式，创造开源产业价值。
六、推动国际化布局，提升国际竞争力。
七、加强人才培养，打造高水平开源社区。
全国政协委员李庆忠：

优化大模型人工智能无障碍功能 让科技助残更加便捷
当前大模型的前端应用程序和网页等仍存在无障碍缺陷，影响了AI助残红利的释放。建议——
一、出台生成式人工智能服务无障碍相关规范，将无障碍达标状况纳入大模型备案审查必选项。建立大模型应用无障碍评测流程及准入机制。
二、将“AI﹢助残”重大专项课题列为优先目录，大力支持电子导盲犬、智能假肢等前沿领域项目。鼓励大模型基础服务商通过开放API的方式，为助残软硬件开发团队提供公益支持，以降低助残辅助技术应用的开发和使用成本。
三、工业和信息化部在行业进行倡导，要求在各类大模型前端应用开发伊始，充分考虑到信息无障碍需求，聘请专业测评员和有经验的残疾人参与产品的设计、研发、内测、推广等全流程。
全国政协委员陈倩雯：

加快打造“人工智能先锋城市”
在我国科技创新和产业发展具有明显优势的地区先行打造“人工智能先锋城市”，建设具有全球重要影响力的人工智能产业科技创新中心，对我国建设科技强国具有重要意义。建议——
一、培育人工智能全域全时应用场景。建议国家发展改革委支持龙头企业联合上下游企业、研究机构、行业组织深入拓展智算应用场景，开展国产芯片适配认证和应用推广，持续打造国产化人工智能生态体系。
二、保障人工智能人才供给。加强人工智能拔尖创新人才教育培养，打造教育领域人工智能行业应用基地，夯实人工智能领域人才战略储备。
三、构建人工智能全产业链生态体系。推动打造一批人工智能集聚区和孵化器，构建人工智能全产业链生态体系和企业梯队。