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专委会新作为|上海市政协人口资源环境建设委员会:锚定大局惠民生,协商履职谱新篇
来源:政协联线 | 2026-01-13 14:19
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人资环建委围绕“强化资源政策供给,推动城市更新可持续发展”重点课题开展调研,深入考察黄浦区城市更新项目
2025年,上海市政协人口资源环境建设委员会(以下简称 “人资环建委”)在市政协党组和主席会议领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣中央、市委决策部署及市政协工作要求,充分发挥专门协商机构作用,全年组织各类会议、活动、调研160余场次,形成多份高质量建言成果,实现委员走访与地区政协专委会联系“两个全覆盖”,在服务城市发展、回应民生关切的实践中,交出了一份厚重务实的履职答卷。深调研察实情 精准建言发展
履职尽责,需站位全局、靶向发力。2025年,人资环建委始终将履职工作置于全市发展大局中谋划和推进,聚焦城市更新、“十五五”规划编制等关键议题,扎实开展深度调研,力求建言精准、务实高效。
年初,为筹备好“强化资源政策供给,推动城市更新”专题监督性常委会,在胡文容主席的关心指导下,黄震、虞丽娟两位副主席和周亚秘书长的带领下,于3月启动组织筹备工作。筹备期间,先后召开了7次专题会、座谈会、学习会,市区两级政府部门、政协委员、专家学者、企事业单位负责人及界别群众近200人次参与。
同期,与会议同主题的重点课题调研平行展开。从3月到10月,人资环建委组建的调研组深入16个区的30余个代表性项目现场“望闻问切”——在黄浦、静安,委员们探讨历史风貌保护与现代功能融合的辩证统一;在杨浦复兴岛,工业遗存的焕新之路引发深思和展望;在张江“城中村”,改造蝶变中的民生温度令委员动容;在青浦蟠龙新天地,古今交融的鲜活样本激荡着到访者的脑力。与此同时,金山、奉贤的产业升级探索,崇明、松江的生态宜居实践,也都为调研拓展了思路。
10月29日,专题监督性常委会成功召开。人资环建委主任马静作主旨发言,5位常委、委员围绕政策机制、组织统筹、资金支持、风貌保护、科技支撑等建言,部分常委、民主党派和地区政协提交书面意见,市规划资源局、市住建委现场回应。会后,一份沉甸甸的建言综述函送市政府办公厅及相关职能部门,推动委员智慧转化为城市发展实效。
围绕“十五五”规划编制这一长远课题,人资环建委充分发挥专业优势,牵头开展人口高质量发展、城市体检、电力储能体系三项前瞻性研究。通过26次实地走访、13场专题座谈,汇聚150余人次委员的智慧结晶,形成三份专题报告,成为市政协建言“十五五”规划编制的重要组成部分,为上海长远发展提供了有力参考。
聚焦民生关切 提升履职实效
民生无小事,枝叶总关情。人资环建委深入贯彻中央城市工作会议精神,通过提案督办、委员视察,助力城市品质提升,让履职成果真正惠及市民群众。
5月20日,针对“着力提升城市品质功能,深入推进可持续城市更新模式”重点提案,人资环建委召开督办推进会,邀请市规划资源局、市住建委、市房屋管理局详细介绍提案办理进展,与提案人面对面深入交流,精准对接需求、凝聚落实合力,推动提案建议落地见效。
聚焦 “两旧一村”改造、无卫生设施旧住房改造等民生热点,人资环建委组织开展平时视察与年末专题视察,先后赴徐汇“鑫耀中城”、黄浦保屯路211弄、普育东路101弄等项目实地考察。委员们认真听取相关部门情况介绍,结合现场所见所感,就强化政策供给、吸引多元资金参与、提升改造品质内涵、探索自主更新路径等提出具体建议,形成的视察报告直报市委、市政府,为民生工程推进提供了一手参考。
久久为功方能善作善成。人资环建委持续聚焦“生境花园”建设,依托政协委员工作站,推动全国、市、区三级委员全程参与,通过提案、协商会等形式持续跟进,让“小花园”成为提升市民幸福感的“大载体”。8月27日,人资环建委召开“推进‘生境花园’建设”专题提案办理协商会,推动市生态环境局与市绿化市容局联合制定发布《上海市社区生境花园建设导则(试行)》。同时,与长宁区政协联合开展“优化生境花园运营管理,构建特色‘生境+’体系”重点调研,探索全市推广路径。
践行民主协商 释放界别活力
全过程人民民主的活力,在于广泛参与、凝聚共识。人资环建委充分利用全过程人民民主实践点平台,在扩大有序参与、密切联系群众、深化界别联动等方面作出积极探索。
9月23日,围绕垃圾分类这一民生议题,人资环建委赴全过程人民民主实践点召开专题协商会,邀请界别群众、企业代表与政府部门面对面沟通交流,让协商议题更贴近民意、协商过程更接地气、协商成果更合民心。
同时,人资环建委积极激活界别联系点功能,支持环境资源界、社会福利和社会保障界建强阵地,通过“三联动”协商机制助力破解基层治理难题。创新打造“山南课堂”等学习宣讲载体,让界别联系点成为委员学习提升、建言献策、联系群众的多功能平台。
这一年,环境资源界别提交的相关提案,直接推动《上海市燃气管理条例》修订完善;社会福利和社会保障界积极参与民生保障标准调整座谈,搭建起高效畅通的政民沟通桥梁。各界别通过“同行圆桌会”、联合调研监督等形式,深度参与、凝聚合力,形成了跨层级、跨部门的协商工作格局。
回顾2025年,人资环建委履职扎实、成果丰硕。展望未来,人资环建委将继续砥砺前行,不断推动履职工作提质增效,为上海谱写中国式现代化建设新篇章作出更大贡献。
责任编辑:张岩
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