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上海一周|“潜能”和“内功”
朱珉迕/解放日报  
2025-12-18 09:54 字号
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“稳中求进,提质增效”——中央经济工作会议上周召开,2026年经济发展方向已然明晰。
会上提出关于做好新形势下经济工作“五个必须”的新认识和体会,其中,“必须充分挖掘经济潜能”打头,“必须以苦练内功来应对外部挑战”压轴。
面对即将到来的“十五五”开局之年,做好明年经济工作,正确处理和科学应对好经济发展中的老问题、新挑战,进而掌握发展主动,对“潜能”和“内功”,要有更加深刻的理解和认识。
上海市委常委会召开扩大会议传达中央经济工作会议精神时,着重强调了要坚定信心、用好优势、应对挑战,牢牢掌握发展主动权。
上周日至本周一,一年一度的上海市委学习讨论会召开。市委书记陈吉宁在会上强调,上海要保持战略定力,始终坚定信心,善于科学应对,改进工作方法,加强上下统筹。
这些都指向上海肩负的特殊使命——这座城市要“为国担当、勇为尖兵”,以义不容辞的责任担当为全国挑大梁、作贡献。
而其关键之处,是在坚定信心、保持定力的基础上,认识潜能、强化内功。
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市委学习讨论会上,与会同志共同研判国内外经贸形势、科技和产业发展趋势,就上海在推动经济高质量发展方面的潜在机遇、提升空间做了深入交流探讨,进一步凝聚共识、形成合力。
“要科学认识上海经济增长潜力,按照高质量发展要求,聚焦经济中心城市重点发展的优势产业,在补强短板弱项中进一步拓展发展空间。”陈吉宁说。
比如在建设“五个中心”、强化“四大功能”的国家重大战略下,三大先导产业发展、关键核心技术攻关、跨境和离岸金融、全球供应链管理、重要大宗商品交易、高端航运服务等,应强化执行、加快推进,力争更多实质性的突破。
比如促进服务业优质高效发展,在生产性服务业、知识密集型服务业、生活性服务业方面,上海均有一系列文章可做,相关试点探索已次第展开,2026年将继续成为全市改革发展的一大重点。
在传达中央经济工作会议精神时,市领导就强调,明年要充分释放内需潜力,加大对服务业优质高效发展的引导和支持。市委学习讨论会进一步指出,要着眼促进服务业优质高效发展,在深化监管改革、完善支持政策、健全服务标准、打响服务品牌上持续用力。
上述方面,都有“潜能”可挖,也都需要苦练内功。
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挖掘潜能、苦练内功,离不开“干字当头、奋力一跳”,需要保持战略定力,强化思想敏锐和行动敏捷,坚定不移办好自己的事。
新的一年,这座城市依然需要展现进取姿态,奋力再跳。
同时,练好“内功”,也指向一套更为科学、系统的方法论,包括如何切实树牢“一盘棋”。
从市委常委会扩大会议到市委学习讨论会,上海市委指出,要“更好形成全市发展“一盘棋”。全市领导干部要不断提高领导经济工作的能力水平,坚持“四个放在”,增强战略思维,改进工作方法,加强上下统筹。这些,指向的也是“一盘棋”。
上海市委推出的经济运行调度机制、招商引资和企业服务机制、区及街镇诉求协调办理机制,正是全市“一盘棋”的具体举措,旨在推动全市“上下同欲、同频共振”。
从当下论,部分领域“一盘棋”意识不足、协同不力,一些地方在招商引资、产业布局中存在的“内卷式”竞争、同质化竞争,一些产业园区不同程度存在的“小散乱”现象,对经济增长和产业转型构成制约。
“苦练内功”,正是要坚决打破这种制约,以上下统筹、市区协同形成合力,解决问题,构筑核心竞争力。
这里,涉及一系列重要的工作方法和思维方式。
比如,如何发挥比较优势——
上海的中心城区和郊区因地理位置、发展历史、资源禀赋等各自形成了优势特色,需要充分认识自身长板,聚焦主导产业、深耕细分赛道。各园区亦要在规模化、集约化发展上加大改革攻坚力度,破解“小散乱”。
又比如,如何细化“颗粒度”——
市区协同方面,市里的政策措施应清晰明了、好用管用,让区里便于落地,让企业一目了然;区里则要看得到企业、看得到项目,对一线的需求和问题如数家珍。在此基础上,再贯通上下对接配合的渠道,方能有效协同发力。
上述要求,亦与中央经济工作会议强调的“因地制宜”“按规律办事”密切相关。对上海干部而言,这是能力问题,背后更检验着政绩观、价值观。
陈吉宁在学习讨论会上强调,要树立和践行正确政绩观,在全局中把准方向、弄清方位,多做打基础、增后劲、利长远的工作。此前市委常委会扩大会议就学习贯彻中央经济工作会议精神强调,要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事。
对“四个放在”的始终坚持,对“政治站位、战略定位、实践落位”的深刻把握,体现在践行正确政绩观的每一个具体行动中、每一项工作推进中,也是最颠扑不破的“内功”所在。
责任编辑:谷钦慧
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