营商环境是高质量发展的“生命线”。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。
郴州地处湘粤赣三省交界，是湖南对接粤港澳大湾区的“桥头堡”。近年来，郴州市委、市政府深入贯彻落实党中央和省委决策部署，将优化营商环境作为“一号工程”持续推进。市政协按照市委、市政府工作部署，持续助力擦亮“身在郴州、办事无忧”营商环境品牌，提升万千经营主体获得感。
记者从郴州市招商引资联合作战指挥部办公室获悉，今年前6月，该市新引进重大招商项目（投资额2亿元以上）189个，总投资金额1019.82亿元；新引进“三类500强”项目10个，总投资金额101.42亿元……
从营商，到赢商，再到盈商，这张颇为亮眼的“期中答卷”背后，写满了“近悦远来”的故事。
从“引”向“赢”：一盘棋开局 指挥部作战
招商引资涉及部门多、协调范围广，如何统筹各方力量是破局关键。
“招商引资的过程，本质上就是通过区位、政策、环境、产业基础、情感等条件，做通‘人’的工作的过程，就是把掌握资金、技术的各方面人才团结凝聚在一起，朝着做强企业、振兴产业、推动发展等共同事业奋斗的过程。”郴州市政协主席陈跃文表示，服务招商引资，政协责无旁贷。
穿进一根针，捋顺千条线。郴州通过成立市招商引资联合作战指挥部，由市政协主席担任指挥长，市委常委、市委统战部部长和市政府分管副市长担任副指挥长，统筹政协、统战、商务“三驾马车”，推动全市招商引资工作“一盘棋”。
“政协更多的是起牵线搭桥、共享信息的作用。”作为市生物医药产业链链长，陈跃文多次率队赴郴州经开区调研生物医药产业发展情况，促成省药监局与郴州市签订生物医药产业发展合作协议，开辟审批“绿色通道”，成为郴州招引、培育生物医药企业的“金字招牌”。
市领导带头招商、县市区错位招商、市直部门“链式”招商、企业家委员“以商招商”……郴州持续优化的营商环境赢得企业的信任票，无数“双向奔赴”“互相成就”的故事在这片热土上写就。
既“亲”又“清”：培营商沃土 育产业繁花
把握“亲”与“清”的平衡，是做好招商引资工作的必答题。市政协制定实施《优化营商环境工作“约法三章”》《招商引资工作“严格自律九项要求”》，建立主席会议成员联系重点企业和委员企业制度，领导带头与企业家打交道，定期走访联系企业，上门帮助解决困难，做到既“亲”又“清”。
在郴州苏仙区卜里坪大道，文郡未来学校的施工作业如火如荼。学校负责人陈家栋介绍，学校2024年通过招商引资落户郴州。从学校选址到用地审批、手续办理、开工建设，市政协领导带队多次现场召开协调会，组织企业与部门协商。“希望明年高考学校能出好成绩，给郴州交上一份优秀答卷。”陈家栋说。
老渔村·印象郴州是该市盘活土地资源的美食餐饮项目，自2022年5月落地后，市区两级政协和相关职能部门主动上门、靠前服务，助力建成情景体验式美食餐厅。“项目起步阶段就遇到了土地审批问题，市政协组织多家部门召开现场调度会，帮助解决问题。”餐厅负责人田春、杨军直观感受到政协服务的“事无巨细”。
为了让企业有更多获得感，市政协聚焦《郴州市以降成本为核心的优化营商环境若干措施》的落实落地，推动以成本“降”促效益“增”。
牵头组织举办银企对接座谈会、行长走基层等活动，助力开辟银企合作“绿色通道”；举办“市政协助力大中专院校毕业生就业招聘会”，搭建供需平台，助力破解“招工难”“就业难”；组织委员就“加快建设郴州国际陆港”“做强做优现代物流业”等议题作大会发言，为市委、市政府作出建设郴州陆港的决策提供重要参考。
“正是这种‘想企业之所想、急企业之所急’的担当，让郴州氢能产业发展之路越走越宽。”湖南天诚氢能科技产业有限公司董事长陈建新说，市政协既立足政策层面提供方向指引，更下沉一线推动资源整合，通过指挥部精准招商、企业专场推介等多种形式，助力打通氢能产业链各环节。如今，越来越多的新兴产业如雨后春笋般在郴州发育壮大。
转“忧”为“优”：法治增“温度” 企业添“信心”
聚焦执法司法领域的重点难点问题，市政协有针对性地开展民主监督，持续助力打造法治化营商环境——
2022年，市政协针对企业反映的执法不规范问题组织开展专题民主监督，推动出台规范涉企行政执法检查相关通知和规定。2024年，郴州将每月1日至25日定为“企业无扰日”，除规定情形外，任何部门和单位不得在此期间对企业开展检查，让企业安心经营和发展。
2023年，市政协就落实行政处罚法“首违不罚”“轻微免罚”相关规定开展协商式监督，推动郴州出台全省首个行政执法规范指引。
通过政协协商办理，罚款变服务，执法的“温度”化作企业的底气。市政协委员、湖南海德威科技有限公司董事长张正慧感叹，市领导定期走访问需，营商环境逐年向好，市政协为企业发展全流程保驾护航，让他更加坚定了发展信心。
营商环境向优，企业活力奔涌，项目拔节生长……今日之郴州，正以日益丰沃的营商土壤，迎接每一颗向往扎根、渴望繁盛的种子。