2025陆家嘴论坛期间，上海和香港两地共同举行了发布会，签署《沪港国际金融中心协同发展行动方案》，进一步明确了沪港合作的具体方向，包括金融市场的互联互通、跨境金融服务创新、绿色金融发展、科技金融合作等，为两地多层次多领域的金融合作注入新的更丰富的内容。
上海和香港，被人们形容为“双珠之城”，讨论这两座城市间的金融合作，关键词就是——合作与发展。
在全球可持续发展理念深入人心的大背景下，从目前国内外形势出发，应以ESG（环境、社会和公司治理）为发力点推进沪港两地金融合作与发展。当前，国际金融领域对ESG的重视程度与日俱增，国际ESG趋势已由原来的“理念倡导”转变为“规则驱动”。作为当今国际金融领域核心议题，ESG发展呈现出五大特征：一是监管强制化：从自愿披露到法律约束；二是标准整合化：从多元割裂到规则趋同；三是产品多元化：从绿色债券到全链条覆盖；四是投资者主导化：从道德责任到核心理念；五是技术赋能化：从人工披露到数字驱动。
为确保投资者在决策过程中能充分获取ESG相关信息，各监管机构纷纷致力于提高上市公司的ESG信息披露水平。如，国际气候相关财务信息披露工作组（TCFD）提出了一系列ESG信息披露建议；国际可持续准则理事会（ISSB）发布了《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》；香港交易所也在持续完善上市公司ESG信息披露要求，从最初的“一般披露”逐步转变为“不披露就解释”原则，自2016年起，香港交易所要求所有上市公司每年发布ESG 报告。
建议沪港两地聚焦制度建设、产品创新、信息共享等，从五个方面加强合作：
——统一标准：鉴于全球范围内ESG标准的缺失，沪港两地具备合作推动建立绿色标准体系的优势。上海在金融创新和产业发展方面底蕴深厚，两地作为国际金融中心，与国际市场联系紧密。建议双方携手制定既符合国际规范又适应本地发展需求的绿色标准体系，为企业和投资者提供明确指引，促进绿色金融市场规范发展。
——与国际标准接轨：沪港两地可共同推动本地标准与国际主流ESG标准对接，提升沪港金融市场在国际上的认可度和竞争力。通过与国际标准接轨，吸引更多国际资金参与本地绿色金融市场，促进资金跨境流动和资源配置优化。
——金融产品创新：沪港两地可联合开发更多种类的绿色金融产品，如绿色债券、绿色信贷等。上海拥有丰富的产业资源和融资需求，香港具备成熟的金融市场和专业金融人才。双方合作将为绿色产业提供更丰富的融资渠道，支持绿色项目发展。同时，双方可共同探索新兴的绿色金融产品，如碳金融产品、绿色ETF等。
——信息共享与交流：加强沪港之间上市公司ESG信息的共享与交流，提高信息透明度，为投资者提供更全面的决策参考。建议建立信息共享平台，整合上市公司ESG数据，促进投资者对两地市场的了解和投资。
——协同监管与市场培育：沪港两地可分享在ESG监管、市场推广等方面的经验，共同提升绿色金融市场的发展水平。香港在ESG信息披露监管方面有多年实践经验，上海可借鉴香港经验完善本地监管制度；同时，上海在金融科技应用等方面具有优势，也可为香港提供新思路和新方法。
国际金融领域的ESG合规要求为沪港合作提供了广阔空间，通过在上述领域的合作，沪港两地能够充分发挥各自优势，推动绿色金融市场发展，促进区域经济可持续增长，不仅影响世界，也可以惠及自身。
（作者系全国政协常委，民建中央原副主席，上海市政协原副主席，上海公共外交协会会长）