近日，以“持续打造亚太旅游投资门户”为主题的第四届上海旅游投资促进大会在上海乐高乐园举办。本届大会重磅推出2025上海文旅“十百千万”招商投资蓝图，发布十大标志性项目、百亿年度文旅投资、千万平方招商空间，以“硬核”项目矩阵重塑旅游目的地体系。
上海入境旅游市场近年来呈现出加速发展态势，2024年上海接待入境游客670.59万人次，同比增长84%。今年一季度继续保持较快增速，接待入境游客超过170万人次，同比增长37%。作为中国对外开放的窗口城市，如何持续擦亮海派文旅品牌，打造中国入境旅游第一站，加快建成世界著名旅游城市是上海政协委员们一直关注的问题。
提升入境旅游公共服务品质
对于非英语入境客源上升，黄春华、韩汉君、王罗清等委员建议，“升级多语种AI数字化导览官方系统，确保国际旅客来上海听得懂、看得全、买得好、有优惠。推出‘上海之夏’专属礼遇，推出机票+餐饮、景点、购物、文体等的一体化定制及优惠活动。多部门联动设立国际旅客的投诉反馈渠道，确保国际旅客乘兴而来满意而归。”
随着消费场景正日益数字化、智能化，外国游客旅行中最基本的扫码支付、景区预约、饭店点餐等都已默认通过APP渠道进行，这给境外人士来华旅游、消费带来诸多不便。郑建好、吴蓓琪、蔡润初等委员建议，“鼓励‘无接触’餐饮企业增加线下点菜选项，鼓励文化场所和各类景点开放线下购票渠道。对于过境免签游客，开设每日限额的优先免预约窗口，尽可能让外国游客在短暂的中国之旅中获得完整的旅行体验。公共交通方面，建议让外国游客可以直接用手机的NFC信用卡等工具就能支付乘车。”
随着入境游市场持续升温，如何以数字化全链条推动一体化服务体验是关键。刘欣欣、严洁红等委员建议，“在每一个单服务触点、链条找到对应的头部企业勇挑重担，单点极致突破，成为标杆和亮点，以口碑进行宣传。在主链条产品定型稳定后，逐一串联，进行逐一服务场景化推广。以数据赋能统一流程，建立流程标准，做好协同服务，打造全程数字化外宾体验。”
加强入境旅游宣传推广
国外游客更关注LonelyPlanet、TripAdvisor、GetyourGuide等海外知名互联网媒体推荐的上海吸引物，这些国际平台推荐的吸引物与上海官方推荐的仅约30%重合。对此，黄春华、韩汉君、王罗清等委员建议，“加强与国际旅游机构和媒体的合作，参考主要国际媒体推荐的上海吸引物和消费场所，和已有相关APP推荐的吸引物和消费场所进行比对、整合、完善，线上线下精准推送。鼓励涉外导游、外籍人士及高校语言类师生成为旅行、导购、媒体达人推广宣传上海。”
“优先考虑东南亚、中亚等地区，促进交流，带动边境地区入境旅游市场发展。”市政协侨联界别建议，“通过海外新媒体平台介绍特色活动，借力海外旅游网红博主，以视频、图片、文字展现中国、上海风貌，加强特色、新颖文创纪念产品的设计、展示和推送。发挥外国驻沪、驻华机构作用，进行有针对性的推介，解答关注的问题。设立和办好面向外国游客的服务热线，及时答复和沟通处理问题。”
加强拓展亚洲客源市场，需要对有增长潜力的海外旅客加强针对性宣传。马志远、冯仪、颜丽园等委员建议，“进一步参与亚洲区域性及国际重点旅游展览，可以利用免签证旅游的机会多跟外国的旅行社协会合作推广上海旅游。同时，也可以借助国际行业组织、海外推广机构、境外城市举办上海旅游系列主题推广活动。在韩国首尔，以及日本东京，星加坡、印度尼西亚、雅加达等城市宣传上海丰富的旅游资源和元素。”
研发入境旅游品质臻选
在GetYourGuide上，上海仅有150项付费产品。上海的产品多为时空之旅、生煎品尝、朱家角古镇等传统项目，创新乏力。黄春华、韩汉君、王罗清等委员建议，“促进商旅文体展融合创新业态，鼓励市场主体加大对国际旅游和消费的创新投入，开发更具上海味、国际范、时尚感的产品和服务。将上海的工业、金融、科创、文化、教育、医疗、体育等特色资源与旅游和消费联动，扩大文商旅体展联动和集聚效应。”
“开展市场调研和数据分析，精准把握目标群体偏好。设计针对外国游客或特定游客群体的旅游线路和活动，如邬达克建筑线路、海派文化线路、康养体验、明星演唱会、体育大赛等。”市政协侨联界别建议，“加大外滩、豫园等重点景区提升力度，增加夜间大型无人机表演，丰富浦江游轮夜游内容形式。”
“打造国际邮轮目的港和母港。与国内和亚洲其他港口城市合作，将上海港作为国际邮轮亚洲航线停靠点，吸引海外出发的航线停靠上海港。打造特色岸上文旅线路，针对国外青年客群设计‘特色IP网红文旅’线路、‘邮轮+演唱会’线路等，针对中老年客群设计‘历史文化游’等。”市政协侨联界别建议，“深化吴淞口国际邮轮港建设，增强邮轮客群上岸消费体验丰富感、满意度。吸引更多国外游客通过飞机抵沪，从上海母港出发开展国际邮轮旅游，相应增加在上海的旅游和消费活动。”