引言
近日，上海市民政局发布《上海慈善事业高质量发展（2025-2027）行动计划实施方案》，首次在官方文件中明确提出“涵养浓厚海派慈善文化”概念，并将其作为重要发展目标之一。这一举措标志着上海慈善事业进入新阶段，即从偏重单纯的社会救助慈善向文化引领、全民参与的慈善公益高质量发展转型。
海派慈善文化，植根于上海独特的城市精神，融合了中西慈善理念，兼具国际化、精细化、创新性等特征。如何涵养浓厚的海派慈善文化？
一、“慈善”与“公益”
1、慈善：传统救济与现代转型
慈善（Philanthropy）源于古希腊语“爱人类”，在中国传统语境中，慈善多指“扶贫济困”，如《周礼》中的“保息六政”、《孟子》的“仁政”思想。近代上海开埠后，慈善事业受西方影响，如红十字会、教会医院等，形成了“中西合璧”的慈善模式。
2、公益：从救济到社会变革
公益（Public Welfare）更强调系统性、可持续的社会改良，如教育公平、环保、社区治理等。梁启超在《新民说》中提出“公益心、自治力”概念，强调公民责任。现代公益不仅关注“输血式”救助，更注重“造血式”发展。
3、慈善与公益的关系
慈善是公益的子集，公益涵盖更广。
海派慈善文化的特点在于：
1、传统慈善现代化：如上海社区基金会模式，将邻里互助升级为专业化公益。
2、公益事业慈善化：如企业CSR（企业社会责任）与慈善捐赠结合，形成“商业向善”趋势。
二、海派文化与社会公益共生共荣
海派文化自19世纪中叶上海开埠以来，始终与社会公益事业相伴相生。一方面，海派文化在形成过程中吸纳了社会公益的养分，使自身更具包容性和人文关怀；另一方面，社会公益的实践又不断为海派文化注入新活力，使其在新时代焕发生机。二者的互动，构成了上海独特的“海派慈善基因”。
1、海派文化伴随社会公益培育壮大
（1）海派书画的慈善底色
海派书画的兴起与慈善公益密不可分。晚清至民国时期，上海书画家常以义卖赈灾、助学济困。例如：
“豫园书画善会”（1909年成立）：书画家定期举办义卖，所得用于赈济贫民。
吴昌硕、王一亭等大家：多次参与慈善书画展，资助孤儿院、医院。
这种“艺术+慈善”的模式，不仅推动了海派书画的繁荣，也塑造了上海文化界的公益传统。
（2）同乡会：慈善互助的民间力量
近代上海移民众多，同乡会成为重要的公益载体：
宁波同乡会：设立四明医院、义庄，为同乡提供医疗和丧葬援助。
潮州会馆：创办学校、施粥厂，兼具乡谊维系与社会救济功能。
这些组织既强化了地域文化认同，也构建了早期民间公益网络。
（3）传教士与慈善机构的启蒙作用
西方传教士在沪兴办的公益机构，带来了现代慈善理念：
徐家汇育婴堂（1847年）：中国最早的孤儿院之一，引入儿童教育理念。
仁济医院（1844年）：首家西式慈善医院，推动医疗公益化。
这些机构客观上促进了中西慈善文化的融合，为海派文化增添了国际视野。
2、社会公益催生海派文化“老树新芽”
公益实践不仅保存了传统文化，更推动其创新转型：
京剧义演与海派戏曲：梅兰芳等人在沪举办赈灾义演，促使京剧吸收话剧元素，形成“海派京剧”。
慈善报刊与文化传播：《申报》常刊登公益广告，推动“文人论政”与公共意识觉醒。
公益教育革新：张謇在南通（紧邻上海）创办师范学校，其理念影响上海教育公益事业。
这些案例表明，公益需求催生了文化形式的改良，使海派文化始终充满活力。
3、转型创新促进海派公益方兴未艾
当代上海公益事业延续了海派文化的创新基因：
从传统救济到社会企业：如“善淘网”将慈善商店模式本土化，实现环保与助残结合。
社区基金会“上海模式”：浦东陆家嘴社区基金会通过众筹支持小微公益，体现精细化治理。
文化IP赋能公益：荣宅（Prada基金会修缮）举办慈善艺术展，让历史建筑成为公益平台。
这一脉络清晰显示：海派文化与社会公益始终相互滋养，而创新则是维系其生命力的核心。
三、倡导“新海派慈善文化”
1、守正创新：二十届三中全会指引下的文化使命
党的二十大届三中全会明确提出“文化建设要坚持守正创新”，这一精神为发展新海派慈善文化提供了根本遵循。守正，就是要传承海派文化中“开放包容、务实创新”的慈善基因；创新，则要求我们立足新时代需求，赋予慈善事业新的文化内涵。
上海作为改革开放排头兵，在慈善领域尤其需要：
坚守"人民至上"：延续近代同乡会、书画义卖等民间公益传统，确保慈善事业扎根群众。
创新表达方式：运用数字化、年轻化手段，让传统慈善在现代社会焕发新生。
2、新海派文化的五大特征与慈善融合
当代学者提出的新海派文化“五新”特征（新市民、新生活、新创造、新艺术、新空间），为慈善文化创新提供了具体路径：
（1）新市民：全民公益的参与主体
特征：上海常住人口中“新上海人”占比近40%，形成多元参与的市民基础。
慈善转化：
推广“社区公益领袖”计划，培育在地化慈善力量。
设计“新市民公益积分”制度，将志愿服务与落户政策衔接。
（2）新生活：慈善场景的日常化
特征：上海市民对品质生活的追求催生新型消费伦理。
慈善转化：
发展“道德消费”：如公益联名商品（“光明牛奶+联劝基金会”模式）。
打造“15分钟公益圈”：在便利店设置旧衣回收、盲文咖啡杯套等微公益点。
（3）新创造：科技赋能慈善
特征：上海拥有全国1/3的人工智能重点企业。
慈善转化：
开发“区块链+慈善”平台，实现捐赠全流程可追溯。
试点“AI公益顾问”，智能匹配捐赠者与公益项目。
（4）新艺术：慈善的文化表达
特征：从豫园灯会到teamLab展览，艺术呈现方式不断创新。
慈善转化：
举办“无声艺术季”，展示听障艺术家作品并配套就业培训。
开发数字慈善NFT，将公益项目转化为可收藏数字艺术品。
（5）新空间：慈善的物理与虚拟载体
特征：城市更新催生滨江步道、老厂房改造等新型空间。
慈善转化：
在“一江一河”沿岸设置公益故事展示栏。
将闲置电话亭改造为“公益补给站”，提供应急物资。
3、新海派慈善文化的内涵重塑
基于上述特征，新海派慈善文化应具备：
包容性：融合本土与国际，如外滩慈善晚宴既保留本帮菜又引入非洲义卖品。
精致性：追求专业高效，如：静安寺街道“慈善项目管理师”职业认证。
先锋性：引领趋势，试点全国首个“碳慈善”交易平台。
典型案例：
"善城咖啡"项目：在历史建筑中开设公益咖啡馆，既保留石库门风格（守正），又引入聋人咖啡师培训（创新）。
"长者数字课堂"：组织00后志愿者用沪语教学，实现代际文化传承。
 
四、新海派文化与慈善公益的社会支持
1、政策驱动
打造“上海慈善周”品牌，对标“99公益日”。
推动慈善信托、捐赠税收优惠等政策创新。
2、企业参与
ESG战略结合：如复星基金会“乡村医生”计划，兼顾社会效益与商业可持续。
金融慈善：陆家嘴金融城倡导“影响力投资”。
3、市民文化培育
“随手公益”：地铁捐衣箱、社区微基金等降低参与门槛。
青少年公益教育：如上海公益研学项目，培养下一代公益领袖。
4、推动“慈善+ESG”深度融合
绿色慈善：鼓励企业将碳减排与公益结合，如“植树抵税”。
社会企业孵化：支持公益创业，如“社创空间”提供孵化支持。
5、 国际慈善交流
举办“国际慈善论坛”：吸引全球公益组织落户上海。
“一带一路”慈善合作：推广上海经验，如社区基金会模式。
      积极鼓励驻沪外商企业、在沪国际友人、留学生等积极参加上海的公益慈善活动
五、涵养浓厚海派慈善文化的战略路径
1、以城市精神引领海派慈善文化发展
上海“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，为海派慈善文化提供了核心价值导向：
（1）海纳百川：构建多元慈善生态
设立“国际慈善枢纽”，吸引全球公益组织设立区域总部；
成立“长三角慈善联盟”，推动区域公益资源协同共享；
建立“移民社区公益基金”，服务外籍人士和外来务工群体。
（2）追求卓越：打造慈善专业高地
在上海组建创新型中外合资办学的“长三角慈善公益学院”；
制定全国首个《慈善组织服务标准》地方标准；
举办“全球慈善创新大赛”，汇集顶尖公益解决方案。
（3）开明睿智：创新慈善参与方式
开发"元宇宙公益平台"，实现沉浸式慈善体验；
试点“时间银行3.0”，引入区块链技术确权；
设立“慈善智库”，为慈善政策制定提供智力支持。
（4）大气谦和：培育慈善文明风尚
将慈善教育纳入市民公约和中小学生德育课程；
开展“城市公益代言人”计划，遴选各界代表；
打造“慈善文化长廊”，展示上海慈善历史与现代成就。
2、以“三个世界+”战略搭建慈善国际舞台
依托上海作为国际大都市的独特优势，将重大国际活动转化为慈善文化培育的重要载体：
（1）世博会遗产的慈善转化
改造世博场馆为“全球公益创新中心”
延续“城市最佳实践区”理念，设立“慈善最佳实践展”
发起“世博慈善伙伴计划”，联动参展国家持续合作
（2）世界城市日的慈善维度
抓紧成立“世界城市日基金会”；
组建“世界城市日志愿者联盟”
每年10月31日围绕国际主题增设相应的“全球城市慈善公益论坛”
发布《世界城市慈善公益指数》年度报告；
设立“城市慈善创新奖”，表彰全球典范案例
（3）世界会客厅的慈善功能
在浦江两岸的“世界客厅”范畴常设慈善展厅；
成立“慈善公益会客厅”；
举办“国际慈善领袖圆桌会议”；
打造“公益外交”品牌活动，服务国家软实力建设；
（4）国际进博会的慈善拓展
设立“公益展区”，展示社会企业产品；
开展“进博慈善拍”，企业捐赠展品义卖；
推出"可持续采购计划"，引导企业履行社会责任。
（5）世界技能大赛的慈善延伸
2026年，将在上海兴办新的一届世界技能大赛。建议：
增设“公益技能”竞赛项目（如无障碍设计）；
组织获奖选手参与“技能公益行”活动；
建立“技能公益实验室”，培育社会创新人才。
3. 实施保障与预期成效
（1）组织保障
成立“海派慈善文化发展委员会”，由市分管领导牵头；
建立“慈善文化发展指标体系”，纳入政府考核；
设立专项扶持资金，鼓励社会力量参与。
（2）预期成效
到2027年，上海慈善捐赠总额占GDP比重达0.35%；
培育100个具有国际影响力的本土公益品牌；
建成5-8个全球知名的慈善文化地标。
涵养浓厚海派慈善文化，不仅是对上海慈善传统的传承，更是对新时代公益创新的探索。通过全民参与、政策激励、科技赋能和国际化合作，争取到2040年，上海有望成为全球慈善文化的标杆城市，让“海派慈善”成为这座城市的又一张金色名片。
2025年4月27日