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人民政协报关注|全国政协常委周汉民:坚持平等对话、互利合作原则,站在国际公理一边
2025-04-18 07:48
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近期,中美关税博弈加剧,面对美国在关税上的极限施压,我们需要做到的是顶住、挺住、站住。顶住压力,挺住国际公理的尊严和底线,站住国家发展的脚跟。4月9日,中国政府发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书,强调中美作为全球前两大经济体,经贸交往规模庞大、内涵丰富、覆盖面广、涉及主体多元,存在分歧是正常的。解决问题和弥合分歧最好的方式是通过平等对话,寻求互利合作的路径。中美两国的合作不仅关乎两国人民的福祉,也将对世界的和平与发展产生深远影响。
中美两国关系是当今世界最重要也是最复杂的双边关系。自1979年两国建交以来,中美贸易额从不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元,中美经贸合作领域不断拓宽、水平不断提高,压舱石作用不断彰显。据统计,目前,超过7万家美企在华投资兴业,对华出口支撑了美国国内93万个就业岗位;有7000多家中资企业在美投资兴业,累计投资额超过1400亿美元,为美国创造逾100万个就业岗位。美国从中国进口大量消费品、中间品和资本品,支持了美国制造业供应链和产业链的发展,降低了生活成本,提高了美国民众特别是中低收入群体实际购买力。从2018年中美贸易摩擦以来,双边贸易额不降反升,这说明美国人民对中国的商品有需求,美国消费者从两国贸易中受益。事实一再证明,维护中美经贸关系稳定发展,符合两国发展利益和两国人民的根本利益,也有利于全球经济发展。
然而,近年来美国单边主义、保护主义不断抬头。近期,美方滥施关税不断加码,我们既要坚持原则,保持定力,也要主动作为,付出新的努力。中国人民希望和平,但绝不怕斗争,更有着解决纷争的智慧和勇气,有着敢于斗争、善于斗争的精神和韧性。有效应对全球性挑战,是世界各国人民的共同愿景,也是共同使命。
应当维护世界贸易组织(WTO)基本原则。WTO倡导全球化理念,明确将非歧视、公平贸易作为基本原则,通过降低关税、消除非关税壁垒、改善贸易便利化等手段,为各国提供更加公平、透明的贸易环境,是世界经济和贸易得以平稳发展的基石。以非歧视原则为例,WTO国民待遇原则就起源于此,因而,非歧视是最低原则。在激烈的中美关税博弈中,主动挑衅方不仅在法律上无知,在政治上更显狂妄。由此,WTO基本原则必须坚守,这就是国际公理。
必须坚持相互尊重。习近平主席提出相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,既是中美关系一路走来的深刻经验总结,也是两国新形势下的正确相处之道。当下的困局源于美国对世界、对中国、对自身的错误认知,不当地发动关税战、贸易战只会保护落后,失去未来。中国愿意在相互尊重的前提下进行平等对话,施压和威胁只能适得其反。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美两国的经济具有高度互补性,合则两利,斗则俱伤。中国的国家主权、安全、发展利益不容侵犯,美国要尊重中国的发展权利,尊重中方的核心利益和重大关切,积极正面看待中国的发展,要站在历史正确一边,作出顺应时代大势和民心所向的正确抉择。
必须反对滥施关税。美国所谓“对等关税”极大影响全球经济发展和产业链供应链稳定,严重破坏国际贸易体系,并且对全球股市、货币市场产生冲击,是典型的单边霸凌做法。历史实践反复证明,贸易保护主义无助于改善本国经济,反而严重破坏世界贸易投资体系,可能引发全球性经济金融危机,最终必将损人害己。
历史的车轮滚滚向前,1930年,美国出台《斯穆特-霍利关税法》,将数千种进口商品的关税提高到50%以上,引发多国反击,全球平均加税幅度超过20%,导致全球贸易额骤减65%,直接使美国进入了大萧条的状态,最后经济危机引发地缘政治危机,对世界产生不可逆转、极端严重的后果。今天,美国“对等关税”政策再度引发贸易紧张局势,也敲响警钟。
对此,中国已经向世界表明态度:中方愿与贸易伙伴一道,加强沟通协调,在相互尊重的基础上,通过平等对话磋商解决各自关切,共同维护多边贸易体制。我们要争取更多的同道者,共同应对,坚守自由贸易、开放市场原则,稳定全球经济秩序,捍卫国际公平正义。
(作者系全国政协常委、上海公共外交协会会长)
责任编辑:张杏梅

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