小鸟从灌木丛中飞出，松鼠在树林中跳跃……在长宁区新泾镇绿八居民区的乐颐生境花园中漫步时，许多参观者感慨：上海中心城区的居民小区里，也有如此的自然野趣。
这里原是小区环境死角，经过改造，变身为生机勃勃的小花园。参与策划生境花园的改建，只是2024年人资环建委深入践行全过程人民民主重大理念的生动案例之一——在过去的一年中，围绕上海生态文明建设、民生改善中的重点问题，积极开展履职活动，为上海建设人民城市贡献智慧力量，委员们一直在努力。
“共保联治”长三角，“五个协同”显成效
2024年，人资环建委紧紧围绕市政协年度重点工作，充分发挥专业优势，强化责任担当，全力服务保障，以高效能履职助推长三角开展高质量联合协商议政。
“治水”是系统性、流域性的问题，需要上下联合、共保联治。2月，为推动“长三角沿长江区域水环境共保联治”，市政协成立联合调研组，由研究室、人资环建委牵头负责，开展深入调研。
聚焦长江流域水环境共保联治中的难点、共性问题，课题组赴四川、重庆、湖南、江西、云南、青海等地调研，学习借鉴其他省市的成功经验；赴水利部长江水利委、生态环境部太湖东海局、青浦区等单位调研，多次召开专家座谈会，听取各方意见建议。充分调研后，课题组聚焦水资源、水环境、水生态、水风险等方面的突出问题，就进一步强化防控协同、调度协同、治理协同、标准协同、信息协同，提出建议，形成调研报告，得到市领导肯定。
为保障“长三角沿长江区域水环境共保联治”协商议政会顺利进行，人资环建委扎实做好会议筹备工作。10月23至24日，沪苏浙皖三省一市政协、江西省政协以及22 家“保护长江工作站”成员单位(地方政协)等齐聚上海，进行实地考察、广泛协商、议政建言。会上，人资环建委代表“长江流域水环境共保联治”课题组作交流发言，得到与会各方一致好评。
加强船舶码头污染防治是深入践行长江大保护战略的重要实践，上海水运发达，往来船舶密集，面临较大的船舶码头水环境污染风险和挑战。11月7日，围绕船舶码头污染防治，人资环建委组织委员赴国际客运中心码头实地察看流动接收点、固定接收点以及黄浦江下游段实地考察，听取市交通委等部门汇报并座谈交流。委员们对本市推进船舶码头污染治理取得的成效表示肯定，并发挥专业所长献计献策。
委员群众同参与，“生境花园”聚共识
建设上海政协全过程人民民主实践点是本届市政协推动打造全过程人民民主最佳实践地的重要举措。2024年，人资环建委以实践点为平台，积极开展联动协商；以联系点为载体，紧密联系服务群众；以惠民生为导向，有效推动界别工作；以全过程为重点，着力落实提案督办。
具有生物多样性的生境花园，对于城市社区、城市居民以及在城市中栖息的生物有重要的意义。6月7日，围绕“优化生境花园运营管理，推进‘美丽上海’建设，助力长宁构建特色‘生境+’体系”，市政协、长宁区政协联合开展协商活动。在人资环建委的策划和组织下，新泾镇委员工作站、环境资源界别工作室、环境资源界别委员联系服务群众联系点充分联动，三级政协委员和界别群众广泛参与，共同协商议事，助力基层治理。
9月，接连两个台风登陆上海，首个生境花园——虹旭生境花园中的桑树倒下。同月27日，在人资环建委组织下，在长宁区无忧谷党群服务中心，政协委员、社区居民、专业人士齐聚社区协商议事会，由“一棵台风天倒下的桑树”说开去，围绕建好生境花园出谋划策。
目前，在各方建言助推下，长宁区已建成全市首家“生境博物馆”，建成27座总面积1.72万平方米的社区生境花园，深受居民喜爱和社会关注。
“无废城市”促转型，共谋美丽上海
2024年是全面推进美丽上海建设的起步之年，人资环建委围绕“无废城市”建设等重点领域，组织广大委员履职建言，助推环境质量持续改善。
上海作为典型的超大城市，固废排放强度大，生态环境容量有限，推进“无废城市”建设有利于促进城市绿色转型发展。今年3月，上海出台全国首部关于“无废城市”建设的地方性法规——《上海市无废城市建设条例》。人资环建委以此为契机，在参与立法协商的基础上，走访市人大、市生态环境局等单位，形成调研工作方案。
3月28日，人资环建委赴长宁区新华路考察，并至上海市政协全过程人民民主实践点——古北市民中心开展“加快生产生活方式绿色转型，高标准推进‘无废城市’建设”课题调研座谈会，听取相关职能部门、企业、街道及群众意见建议；4月12日，上海市政协人资环建委赴上海化学工业区环境资源界别委员联系群众服务点，开展“高标准推进‘无废城市’建设”课题调研座谈会，听取界别群众意见建议；4月29日，市政协召开“高标准推进‘无废城市’建设”专题协商会，人资环建委组织市区政协委员、相关民主党派成员、环境资源界群众参会。会上，11名委员和界别群众代表作交流发言，提出加强新能源汽车废旧电池利用、完善市场化回收利用体系等建议。
调研期间，人资环建委共走访30余家政府部门、基层街道、环保企业、行业协会、研究机构，召开16场调研座谈会，形成调研报告，从增强工程渣土处置能力、畅通废旧物资循环利用链条等七个方面提出建议。
开展关注森林活动是打造上海生态文明建设品牌的有效手段。4月28日，人资环建委赴金山实地调研森林绿地建设情况并召开2024年上海市关注森林活动组委会全体会议。会上，聚焦本市公园城市建设、绿道网络建设、森林品质建设、生物多样性和湿地生态保护等，组委会成员单位深入开展履职建言工作，为助推超大城市生态屏障和生命廊道建设“精准蓄能”。
心系百姓福祉，彰显幸福“质感”
2023年11月，习近平总书记在上海考察时指出，城市不仅要有高度，更要有温度。一年来，人资环建委扎实开展调研和监督，为满足市民安居宜居需求献计出力。
年初，围绕保障房供应这一关乎民生福祉的重大工程，人资环建委成立课题组，聚焦保障房规划、建设、管理、服务等环节的堵点难点问题，开展监督性调研。组织委员实地调研黄浦区滨江璟湾社区、城投宽庭光华社区等本市典型保租房项目以及松江区、青浦区大型居住社区等近十个保障房项目，并赴浙江省学习考察其保障房供应体系建设情况。调研中，多次召开座谈会，广泛听取市区两级相关职能部门、相关街镇、居民代表、相关建设运营企业以及住房保障领域专家的意见建议。
综合前期调研情况，人资环建委撰写形成调研报告初稿，提出强化顶层规划设计、优化建设供应格局、完善公共服务配套、激发社会力量参与积极性、加大各类政策资源支持力度等思路建议。
11月21日，人资环建委联合社会福利和社会保障界别，召开专题监督会，7名委员围绕进一步丰富保障性住房产品、引导多主体参与保障性租赁住房筹集建设、持续完善户型设计及配套公共服务、切实提升保障性住房运营管理水平等问题，提出监督性建议。“在年轻人最需要支持的时候拉一把，这座城市会令人感到更温暖。”会上，几位委员的意见建议，均指向年轻“沪漂”群体的阶段性住房困难。与会者纷纷感叹：这是一场暖人心的会议！会后，人资环建委形成委员建言综述，报送相关部门，为上海构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系，扩大住房保障政策覆盖面贡献了政协力量。
此外，在人资环建委推动下，社会福利和社会保障界围绕民生保障标准、轨道交通票价、城市更新等与群众密切相关的议题，开展界别协商议政，为上海兜牢民生底线，增进民生福祉注入了强劲的动力。