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1月23日下午，参加市政协十四届二次会议的委员分组讨论政府工作报告、计划草案报告、预算草案报告。委员们说，政府工作报告全面反映了十二届市委四次全会的工作部署，是一个求真务实、鼓劲提气、催人奋进的好报告。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。委员们表示，要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，围绕习近平总书记考察上海提出的新定位、新论断、新要求、新任务，凝心聚力，敢于开拓，积极作为，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，积极履职尽责，助力上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为改革发展大局作出更大贡献。加快建设“五个中心”
坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，把科技创新摆在更加重要位置，持续强化城市核心功能，持续增强辐射带动能力，更好代表国家参与国际合作和竞争
沈开艳（妇联）：加强“五个中心”联动，提高金融市场国际化水平，对标高标准经贸规则提质升级，增强航运资源全球配置能力，强化科技创新策源功能，总体提升城市能级与核心竞争力。
钱军（民建）：提升上海“五个中心”的国际化水平，要在金融开放、贸易投资开放、全球科技协同等方面进行新的制度性探索，其中尤其要关注金融开放。要立足上海优势，吸引国际机构和国际投资者“入市”，为此要提供更多具有吸引力的国际化金融产品。
王延华（环境资源界）：上海“五个中心”都冠以“国际”二字，这意味着要学会“向外看”。上海“五个中心”建设，离不开更好更多的对外开放和对外交流。
姚薇（科协）：科研诚信是科技创新的保障，是实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的重要基础。近年来，我国科研诚信建设在工作机制、制度规范、教育引导、监督惩戒等方面取得了一定的成效，但整体上仍存在薄弱环节，科研失信行为时有发生。健全科研诚信工作制度，完善科研诚信体系建设，对进一步营造风清气正的良好科研生态具有重要意义。
董鑫旺（特邀）：通过产业需求为牵引的技术成果转化，推动高校、产业、专业服务机构组成联合创新体，建设概念验证中心等平台，促进更多科技成果加快转化落地；加大力度支持技术成果转化基金、种子基金、天使基金等真正早期的创投基金，使更多创新成果有机会实现“从0到1”的转化。
苏良碧（九三学社）：要有组织地推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”。
陈启军（民革）：充分激发大学生创新动能，特别是发挥人才团队杠杆作用，激发高校人才创新创业活力。
薄海豹（民盟）：针对束缚科研人员的因素，要完善相关政策，让他们把更多精力放到科研第一线。
杨文悦（环境资源界）：深化教育、科技、人才一体推进，在这一理念的基础上，出台的一系列政策也应充分体现一体化。换言之，把具体的理念细化为具体的细则，分门别类。
王淳（民革）：畅通教育、科技、人才的良性循环，加强产教融合，强化高校与企业挂钩，把教育端资源在企业端进行转化和放大，加强科教资源的优化组合和科技创新协同配合。
卢华基（经济界）：科技发展到某个程度，金融就要跟得上，特别是像生物医药、生物科技，在什么时候投放金融进去，对它们能不能市场化非常重要。在科技金融方面，必须有非常好的配套政策去推动。
陈凯（总工会）：上海应进一步提升大模型产业竞争力，加快打造以立法保护创新、以应用驱动创新的大模型创新发展生态，在解决产业共性难题方面形成上海范式。
方建安（教育界）：人工智能与国内各行业深度融合，成为驱动产业转型升级的重要力量。推动大模型产业化应用、部署建立行业大模型是推动产业升级的重要举措。应加强对人工智能大模型的战略定位认识，明确大模型研发在上海科技创新体系中的地位和作用。
朱建伟（科学技术界）：数字化会给企业管理带来效率和效益的提升。希望有关部门总结部分智能型工厂和示范工厂好的做法，推广到一些大中小企业分类推动。
陈亨利（经济界）：政府工作报告提到，加快设立科技创新引导基金，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投硬科技。现在很多民营资本都有这方面的需求，都想参与到这一轮的科技创新大浪潮中。
李健军（工商联）：科研诚信是科技创新的基石，建议建立科研信用的评价体系，这会有助于优秀的科研团队脱颖而出。促进经济平稳健康发展
坚持远近结合、内外兼修，增强消费基础作用、投资关键作用和外贸支撑作用，努力推动经济持续回升向好
翟骏（民革）：上海消费的“城市名片”亟待打造，享誉全球的消费品牌或品类尚未涌现，上海尚未实现集聚全球消费资源的目标。建议推出一批闻名国际的上海本土消费品牌或品类，作为“城市名片”进行全球引流。
秦丽萍（特邀）： 创新和改革对于经济可持续发展非常重要，创新相当于物理里面的加速度，加速度快，火车就可以跑得远、跑得快。改革开放相当于摩擦系数，越改革，企业付出的成本、社会付出的成本就越低，摩擦系数越低，价值就越大。
李贤华（少数民族界）：政协应持续深入调研，找到阻碍经济发展、妨碍要素市场化配置的隐性门槛和壁垒，毫不动摇优化和促进民营经济发展。
张得志（特邀）：今年，聚焦市场化、法治化、国际化，上海实施新一轮营商环境改革150项任务措施，全方位提升民营企业的感受度。希望这些措施能实实在在落地见效，激发经营主体活力，为民营企业创造更好的发展环境。
朱大章（特邀）：一些扶持政策，因为各种原因无法落地。比如，中小企业人手很少，没人去研究政策；企业不知道政策在哪里，即使看到政策后，也可能读不懂。政策“摸不着、够不到、看不见”的现象，要引起有关方面重视。
赵允（九三学社）：在打造一流的营商环境过程中，建议出台一些能够长久执行的稳定政策，稳住企业的预期。企业有了一定预期，才能安心对实体经济进行更大、更长久的投资。
丁芳（新闻出版界）：“坚定的信心”不会凭空产生，需要很多支撑。良好的营商环境，就是对发展信心最好的支撑。上海应该把这个城市名片擦得更亮。
推进高水平改革开放
坚持系统集成、协同高效，全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，更好发挥全面深化改革、扩大高水平对外开放风向标作用
史和平（科协）：上海要做世界的上海，我们要加强与国际社会的交流合作，“走出去”吸引外资，“请进来”共谋发展，把上海变成世界人民喜欢的上海。
白江（民革）：在深入推进长三角一体化发展的过程中，上海要带动促进长三角地区民营经济的发展，促进民营资本的投资和增长。
程金华（特邀）：在制度开放层面，建议从外国投资者、就业者、消费者角度，加强开放性细节的落实，提升外国用户对中国制度的获得感。
王森（共青团和青联）：通过民间外交，增进国际社会对中国、对上海的认识，进一步讲好中国故事、上海故事，增进国际社会对中国式现代化的理解和认同。
孙菁旌（农业界）：域外农场的高质量发展，可以和长三角一体化发展相结合，将上海的农业规划和长三角一体化发展的规划同频共振。
徐习明（民建）：在新能源汽车上进行前瞻性的布局，大力发展制造业，从长三角区域辐射全国和全球，这是更大的机遇和市场。
孙立行（社会科学界）：进一步发挥自贸试验区创新引领功能，在金融领域率先实施更大范围、更宽领域、更深层次的制度型开放压力测试，不断提高开放条件下金融风险管理能力，以高水平金融开放和高质量金融服务打造上海国际金融中心“升级版”，提升上海国际金融中心竞争力。
章毅（工商联）：深入推进长三角一体化发展过程中，政府要以更大的力度帮助企业减负增效，以更快的速度回应企业诉求。
陈浩华（经济界）：全面推进浦东引领区建设，可借鉴香港深圳河套合作区在跨境数据出海方面的经验。
徐立（科学技术界）：网信办围绕“数据出入境的负面清单”发布了征求意见稿，鼓励自贸区的相关数据出入境，上海应在自贸区离岸数据入口方面争取先行先试，加快推进实施数据跨境流动的管理措施。
卢正（特邀）：进一步优化在沪外籍人士相关工作，比如让他们的支付更便利，社会保障更充分，通过创造宜居宜业的环境吸引他们来沪工作，把人才引进来，才能促进社会经济发展和文化交流。
苏贝妮（新闻出版界）：新闻出版界要进一步做好对外宣传推介，面向世界讲好中国故事和上海故事，进一步提升上海的城市形象。
改善人民生活品质
坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民生举措，实施好十方面34项民生实事项目，进一步解决好群众“急难愁盼”问题，持续增进民生福祉、推进共同富裕
卢慧文（教育界）：公办学校以“教育公平”为准则、以“优质均衡”为目标，民办学校在管理、用人机制、教学实施等方面更灵活，可以先小范围探索多样化的人才培养模式，承担教育变革“排头兵”的历史使命。建议发挥民办学校的资源禀赋和全链条培养优势，在创新教育领域承担更重要的改革探索任务，探索创新人才培养的完整路径。
童麟（社会科学界）：新就业形态就业人员职业伤害保障制度仍有亟待改进、完善之处，建议从建立互助基金、缩短处理周期、加强职业培训等3个方面完善现行制度。
王韵（工商联）：政府在做保障性租赁住房规划时，可以将中心城区的比例提高一点。市区有一些非甲级写字楼的空置率较高，其装修成本相对较低，可以通过改造作为人才公寓或者保障性租赁住房。
周进华（民进）：提升学生审美和人文素养，要以美育浸润学生。要全面提升学生的文化理解，审美的感知、艺术的表现。要发挥老师美育功能、提升老师的美育意识和美育素养，塑造人格魅力，涵养美育情怀。还要给学生提供美好的场地和环境，要打造昂扬向上、文明高雅、充满活力的校园文化，提供美育育人的好环境。
朱红（九三学社）：部分社区养老设施、长者食堂提供的智能化产品，并非对每一位老年人都适用。比如，手机App对部分老年人有一定的使用门槛。要更多依靠信息化系统，比如人脸识别等相关系统，通过与社区医院对接的方式，让老年人便捷地享受到养老服务。
葛琼（科学技术界）：AI技术的应用将成为智慧养老的重要推动力。AI智能系统可以为老年人的生活作息、营养健康和药物管理提供建议，多模态的AI数字人助理可以提供聊天和情感陪护。但将人工智能应用于养老社区时，个人健康和数据的收集是不可避免的，应确保数据收集的合法性和透明度，采取必要的技术措施，保护老年人的个人隐私。
梁顺龙（民革）：当前人口老龄化形势严峻，要在促进出生率方面有所作为，在社会保障、教育等方面做一些配套安排。
曾群（环境资源界）：城市更新要满足人们日常生活的多样性需求。现在，一些地方更新后变得高大上，已经不是一般人能消费或进入的场所了。城市更新要更接地气，它承载着群众对美好生活的向往，要了解居民究竟需要什么。
黄春华（民盟）：在城市改造中，对具有一定历史和文化价值的建筑，可在广泛听取相关部门和公众意见的基础上，实行分类保护。加大文物建筑保护宣传，提升公众文物建筑保护意识，还可将文物建筑体验与传统国学教育相结合，激活文化旅游新动能。
贾铁飞（新闻出版界）：建议把上海的公共文化建设和“美丽上海”建设有机结合起来，在绿地建设、商业建设的过程中，把公共图书馆、阅读空间配置进去，进行一体化的设计、一体化的建设、一体化的运营，让老百姓能够享受到学习型城市带来的益处。
姚卓匀（民盟）：特殊人群更需要社会的关心和帮助，需要政府的关爱和托底保障。鼓励更多力量去关注、探索解决的办法，让特殊人群更有获得感。
高照宇（农工党）：加装电梯工程推进过程中，在解决“悬空老人”外出难的同时，要保障好底楼业主的权益。应尽早出台指导方案，对底楼业主的补偿需求、补偿比例、补偿方式予以明确和统一，维护好各楼层业主的权益，减少加装电梯工程过程中产生的邻里纠纷。
黄罗维（侨联）：持续加强推进南京路、淮海路“两街”建设，特别要更加重视淮海路的发展，延续上海商业文化。
周武忠（民革）：加快上海“三大文化”与城市生活的融合，打造“三大文化”融合发展示范区，特别要突出红色文化主题，提升红色文化感知力。
王萍（文化艺术界）：作为文化工作者，要坚持以人民为中心，多从人民群众的火热实践和多彩生活中汲取元素，讲好“上海故事”，传播好“上海精彩”。
王均豪（工商联）：在非物质文化遗产的抢救、保护与传承方面，政府和企业可以多做一些事情，挖掘非遗所蕴含的人文精神和价值理念。