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中共中央党校原副校长李君如:共建“一带一路”在新起点上建新功
2024-01-18 07:47
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2023年12月,塞尔维亚邮政局在贝尔格莱德中国文化中心发行两套中国主题邮票,纪念“一带一路”倡议提出10周年,展示中国的文化与自然遗产。 新华社 发

李君如 中共中央党校原副校长、研究员,现兼任中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席
“一带一路”倡议体现了习近平总书记开放的治国理念、宽广的战略视野、卓越的政治智慧、强烈的使命担当,并被实践证明是正确的战略决策。
这一倡议为什么能够获得如此巨大的成功?人们一致的回答是,这一破解当今世界日益加重的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字的中国方案,顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,站在了历史正确的一边。
这一回答抓住了根本,显然是正确的。其重要根据就是这一倡议有“四大支柱”,强有力地撑起了共建“一带一路”的新天地。站在新的起点上,筑牢这一倡议的“四大支柱”,有利于在化解各种挑战中开创“一带一路”更辉煌的未来。
作为党和国家的理论工作者,作为研究“一带一路”的专家学者,如何在新起点上筑牢“四大支柱”建新功?强调“建新功”,是因为我们已经为研究、宣传和推动“一带一路”倡议做了大量工作,现在要思考的是怎么“建新功”。
我的建议是,在历史、现实和未来三个方向深化“四大支柱”研究,并通过深入的调查研究,形成党和国家需要的对策建议,为推进高质量共建“一带一路”八项行动的落实建言献策。也就是说,我们的研究需要落地,需要拿出实实在在的成果,为落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛精神,作出新时代中国学者的新贡献。
“一带一路”有“四大支柱”
共建“一带一路”的“四大支柱”是什么?我认为,是古丝绸之路文化、对外开放基本国策、经济全球化潮流、人类命运共同体构想。
一是古丝绸之路文化。
习近平总书记在哈萨克斯坦提出共同建设“丝绸之路经济带”时,就讲到“2100多年前,中国汉代的张骞肩负和平友好使命,两次出使中亚,开启了中国同中亚各国友好交往的大门,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路”。
可见,古丝绸之路文化是共建“一带一路”倡议的第一大支柱。有专家曾以翔实的史料,介绍了古丝绸之路上跨国贸易商团的“代购”业务和“共享骆驼”,非常有意思。更重要的是,古丝绸之路不是像近代英国用炮舰打开的鸦片贸易之路,而是一条中国和各国商人和平交往的商贸之路。这种深厚的文化传统,是今天“一带一路”共建国家和平合作的文化基石和支柱。
二是对外开放基本国策。
近现代中国的历史反复告诉我们,封闭必然导致落后,开放可以改变落后。
我们提出“一带一路”倡议之时,正是美国奥巴马政府提出“重返亚太”和“战略再平衡”以削弱中国经济影响力之际。面对这样的挑战和压力,我们没有退缩,而是一如既往地坚持对外开放基本国策,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,在“一带一路”上再一次创造了奇迹。
三是经济全球化潮流。
中国在推进改革开放时,最具魄力的决策是加入世界贸易组织,主动参与经济全球化。尽管当时有人对此感到不理解,但党中央审时度势,综合判断参与经济全球化的利弊得失,决定以“趋利避害”的对策加入世界贸易组织,以大无畏的态度主动参与经济全球化。
我们党和政府清醒地认识到,困扰世界的很多问题,并不是经济全球化造成的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一个个孤立的小湖泊、一条条截断的小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的。我们要“充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,引导好经济全球化走向”。
应当看到,西方发达国家主导的经济全球化,具有海洋经济全球化的特点;共建“一带一路”则把经济全球化推进到陆海内外联动、东西双向互济的新阶段。这是了不起的大决策。
比利时布鲁塞尔研究所的相关研究表明,“一带一路”共建国家的基础设施互联互通有助于发展中国家打破发展瓶颈,能够降低铁路、航空及海上运输成本达10%左右。
世界银行发布的《“一带一路”经济学》报告显示,“一带一路”倡议的全面实施将使参与国之间的贸易往来增加4.1%。到2030年,“一带一路”倡议每年将为全球产生1.6万亿美元收益。
由此可见,共建“一带一路”既以经济全球化为支柱,又把经济全球化推进到了新阶段。
四是人类命运共同体构想。
在和平发展的进程中,中国和世界各国已经形成“你中有我、我中有你”的利益共同体。习近平总书记在“人类命运共同体”理念转化为与各国共同构建人类命运共同体伟大实践的时候,创造性地提出“一带一路”倡议。这两件大事,时间都定格在2013年。这不是历史的巧合,而是历史的必然。携手构建人类命运共同体,是“一带一路”倡议的重要支柱;共建“一带一路”,是构建人类命运共同体的伟大实践。
“一带一路”的成功,证明了构建人类命运共同体是能够实现的。目前,“一带一路”合作项目已经超过3000个,拉动近万亿美元投资规模,打造了诸如瓜达尔港、雅万高铁、中老铁路等一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”,在构建人类命运共同体之路上树立起一座座里程碑。
正如习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中所指出的:“人类是相互依存的命运共同体。世界好,中国才会好;中国好,世界会更好。”
转化为自觉思想、行动思路
“四大支柱”贯通过去、现在和未来,联结中国和世界,是共建“一带一路”取得成功的深层次原因。新时代新征程上,我们要筑牢“四大支柱”。
首先,理念要筑牢,把这“四大支柱”作为自觉的思想理念确立起来。
这“四大支柱”从单个概念讲,在“一带一路”倡议提出到实践推进中乃至于在“一带一路”理论研讨中,都是我们频频提到的概念和理念,并不是什么新鲜的东西。
今天,我们把这四个重要理念作为相互联系、相互促进的一个整体提出来,并把它们作为支撑共建“一带一路”的“四大支柱”提出来,就是要把这些日用而不觉的理念转化为自觉的思想、行动的思路,要从思想理念上筑牢。
其次,要有理性的清醒和自信,在任何时候都不动摇。
我们是辩证唯物主义者,而不是空想主义者,在国内问题上强调要时刻准备进行许多具有新的历史特点的伟大斗争,在推进各国共建“一带一路”上也要准备进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。提出筑牢“四大支柱”,就是对我们的事业和前途要有坚定的自信,在任何时候都不能动摇。
再次,注重解决共建“一带一路”中遇到的各种问题和挑战。
“一带一路”倡议是在应对各种重大挑战中推进的,过去是这样,今后也会是这样。我们会遇到许多可以预料的和难以预料的重大挑战,对此要有清醒的认识、足够的准备。
相关困难和挑战,既有地缘政治带来的问题,包括突如其来爆发的区域性冲突和战争的风险,也有相关国家和地区存在的恐怖主义威胁等问题;既有区域性经济上的诸多问题,要做好和相关国家、地区的经济发展战略相对接,也有相关国家宗教、文化的差异带来的问题;既有相关国家经济发展程度不同带来的诸多困难,也有对外投资、对外拓展业务中自身存在的问题,以及同外方沟通、协商和管理上存在的不足。这些问题和困难,每一个都要认真对待,不能懈怠。
之所以强调筑牢“四大支柱”,一个重要的意义就是要坚定不移地相信:我们一定能够应对各种困难和挑战,解决面临的各种各样问题。
最重要的是,要形成高质量共建“一带一路”的共同行动。
中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,一是构建“一带一路”立体互联互通网络,二是支持建设开放型世界经济,三是开展务实合作,四是促进绿色发展,五是推动科技创新,六是支持民间交往,七是建设廉洁之路,八是完善“一带一路”国际合作机制。
这里需要注意的是,我们提出的是“行动”,而不只是“主张”。接下来,要积极推进高质量共建“一带一路”八项行动的落实,把经济全球化推进到新阶段,为共同构建人类命运共同体而奋斗。
责任编辑:张杏梅
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