乐山市政协深入推动“有事来协商”平台建设——

为治理破题 为发展聚力 为群众谋利
“一到用水高峰时段家里就没水了”“停水通知上的时间都过了两天，家里才来水”“我们村上安装了增压设施，但效果还是不明显，水还是很小”……5月13日，乐山市五通桥区蔡金镇的协商议事室里热闹不已，大家你一言我一语，就群众用水问题展开了热烈讨论。一场名为“蔡金镇夏季群众生活用水措施保障协商议事会”正在这里召开。
一个多月前，朱庙村村民王洪听说镇上要收集群众反映强烈的民生问题，就立即去反映了家里生活用水困难的问题。没多久镇上的干部就带人到村里来，逐一进行走访调研。这不，调研结束后不久协商议事会就开了起来。
官斗村村民胡太平说：“通知我去镇上开协商议事会的时候，我还不清楚啥子是‘有事来协商’。现在我晓得了，就是遇到事情大家坐下来商商量量地解决嘛。”
省政协全面启动“有事来协商”平台建设工作后，乐山市政协迅速响应，上下联动、积极探索、勇于实践，突出重点、抓住关键、合力推进，建立协商议事室315个，各项协商议事活动在嘉州大地如火如荼开展起来。
不建机构建机制，搭建“三位一体”平台，夯实“有事来协商”基础
乐山市政协始终坚持在市委领导下推动“有事来协商”平台建设工作，把党的领导作为一条主线贯穿始终，着力构建党委领导、政协承办、部门协调、各方参与的平台建设格局。市委常委会专题研究全市政协系统“有事来协商”平台建设的意见，并以市委办名义印发执行。各县（市、区）“有事来协商”平台建设方案、协商议事工作规则等重要机制设计，以及协商议题的确定、协商计划的制定、协商活动的开展、协商成果的落实，都报请县（市、区）委批准同意，把好政治关、程序关、质量关。各县（市、区）均成立了“有事来协商”推进工作领导小组，部分县（市、区）更是由县委书记挂帅，党委重视为“有事来协商”工作推进引入了强大动力。
为摸清家底，市政协领导多次深入基层调研指导，大到整体推进思路，小到标识摆放都一一过问，探索适合乐山实际的新路子。“不建机构建机制”按照统一名称、标准、机制的要求，搭建协商议事平台。在所有乡镇（街道）设立政协工作联络站，使其成为“有事来协商”的重要依托。依托政协工作联络站，全覆盖成立协商议事会。以不增加基层负担、“一室多用”为前提，综合运用乡镇（街道）活动场所，全覆盖建立协商议事室。支持有条件、有意愿的村（社区）建立协商议事室和协商议事会。
“有事来协商”谁来协商？协商什么？怎样协商？为厘清这“三个突出问题”，市政协明确乡镇（街道）协商议事会成员由“1+6+X”组成，协商内容把涉及辖区内高质量发展、党政要推动解决、与群众生产生活相关、工作任务重困难多的事项作为协商选项，协商程序坚持“不调研不协商”，实行“六步工作法”，把收集议题、确定议题、议前调研、协商互动、公开公示、资料归档作为必经程序。
因地制宜施对策，坚持“问题导向”原则，深化“有事来协商”成效
平台搭建好了，制度机制建起来了，在实践中新的问题又来了。
政协委员作用发挥不够怎么办？如何充分利用委员优势为基层贡献“金点子”、引来“金凤凰”？如何解决指导协商议事活动力度不够的问题？为此，乐山市政协出台《市政协主席会议成员、副秘书长、各专门委员会联系县（市、区）政协“有事来协商”工作方案》，下沉“三个工作力量”，形成工作合力。下沉领导力量，市政协领导包县、县政协领导包乡镇指导推动；下沉委员力量，辖区内市县两级政协委员全部编入乡镇（街道）协商议事会，参与协商议事活动；下沉专委会力量，市县两级政协专委会向乡镇、村协商工作下沉，实现工作指导全覆盖。
群众参与度不高怎么办？去年，沙湾区牛石镇就农村建房宅基地审批问题进行协商，在最短时间里制定出实施意见和工作方案，推动全镇农村在基地审批和住房建设管理规范化、科学化、法治化，在当地群众中引起了强烈反响。
协商万一流于形式怎么办？抓住关键环节建立监督机制。在抓好选题定题前置环节、抓细议前调研中心环节、抓深协商互动重要环节、抓实成果转化后置环节的同时，市一级加强跟踪督促落实；县区一级将“有事来协商”平台建设工作情况、部门办理协商成果情况纳入年终目标考核，并作为纪委监委巡视巡察重要内容；乡镇（街道）一级积极行动，做好上下衔接，督导村（社区）一级，确保协商实效
截至5月上旬，全市通过“有事来协商”平台，累计开展协商议事活动145次，1421名政协委员参与相关协商，助力解决各类问题362个，收到了良好的社会反响。
“我们要以党史学习教育为契机，学史力行，将乐山‘有事来协商’平台打造成为引领思想凝聚共识，为党委政府分忧、为人民群众办实事的‘金字招牌’。”乐山市政协主席易凡说。