编者按：2月2日上午，委员们在各街镇分会场，通过视频会议形式列席了区六届人大八次会议开幕式，听取了陈宇剑区长所作的闵行区人民政府工作报告。2月2日下午、2月3日上午，政协委员分组对区政府工作报告、财政预算报告（草案）、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）进行了热烈讨论，提出意见建议。下面就让我们一起分享委员们的精彩发言吧！
蒋平：谈几点想法：一是关于人才队伍建设方面，我们公司是做发动机的，公司新招的员工，3年能上手，5年可以成为核心人才，但是现在人才流失的现象很严重，如何留住人才非常关键，这方面政府是否可以出台一些激励政策；二是在后续经济发展中，对未来的制造业，特别是发动机产业，在研发和技术方面还缺少配套产业，建议闵行引进或扶持相关配套产业，打造一条完整的、可靠的产业链。
丁嘉敏：听了2020年工作回顾报告，印象深刻，全年整体经济稳步发展，尤其在科创建设方面取得了新进展。建议在“十四五”规划中，持续发挥闵行的产业和科创资源优势，坚定不移做强创新引擎，建立健全龙头企业、科创企业、技术成果转移转化机构联动协创机制，通过高质量的科创载体链接和推动，形成闵行的科创转化亮点和特色，打响南部科创中心科创策源地的品牌。
邢波：闵行南部科创中心最有力的支撑是上海交大和华师大的科研人才体系，如果能够孵化出或引进面向全球市场的超大企业的总部，并形成丰富的横纵产业链，或将形成“硅谷”级的历史发展机遇，使闵行有机会在十年二十年内打造出世界级的人工智能高地，这可能是过千亿甚至万亿的产业回报。
陈光远：闵行作为上海市南部科创中心核心区，有零号湾、华师大、交大等多个创新点，但这些点比较分散。建议科创园区要由点连线、由线成面，使更多的创新企业能够加入南部科创中心核心区的建设，形成集聚效应，喊响闵行口号，形成闵行品牌，在全市、甚至是全国形成闵行效应。
王玉：建议政府进一步重视职业教育。社会不仅需要高精尖的人才，更需要为一线服务的职业人才。习总书记在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上提到要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。在这样的传承里，职业教育应该首当其冲，我们学校愿意成为工匠精神的代言人，呼吁企业、社会、政府更加重视职业教育的发展。
段振东：建议进一步加快闵行体育事业的发展，可以把马桥镇作为试点，充分发挥马桥镇现有的体育功能，引进专业机构，并将体育产业与人工智能产业相结合，把体育产业做得更大更有特色，满足群众对体育服务的需求。同时，体育产业的壮大还可以带动区域文化、休闲等其他产业的发展，一举多得。
周孟华：一是教育方面，目前闵行的职业教育比较缺乏，学生专业方向不明确，建议学校可以与当地企业合作，使培养出来的学生符合地方所需，能为地方所用；二是青少年心理问题希望得到重视，特别是受疫情影响，青少年在家独处的时间长了，人际交往和面对面交流的机会少了，难免会产生一些心理问题，建议在相关部门牵头下，加强教师岗位培训，加强宣传引导，帮助青少年疏导心理问题。
虞明东：有三点建议：一是建议加强产业引导，减少楼宇建造，可以以马桥人工智能作为主导产业；二是土地资源集约化效率低，建议提高标准；三是目前闵行区产业的市值不高，建议政府培育一些“独角兽”企业，特别是在人工智能、生物医药、移动互联网等领域形成产业集聚，同时还要注重加强与这些企业的服务和沟通，想方设法把企业留住，把人才留住。
龚明红：建议加快建设南上海高新制造带，打造创新策源、产业引领的实力之城。一是创新工作机制，强化载体功能，加快推进科创成果转化；二是统筹发展规划，盘活存量资源，加快提升核心优势；三是加强NQI建设，提升技术能级，加快产业融合发展；四是完善创新生态，强化政策支持，加快建设人才高地。
王志才：政府工作报告提到的乡村振兴战略中，主要聚焦“三园工程”（美丽家园、绿色田园、幸福乐园），我觉得最关键的是要解决农业发展中的瓶颈问题，改革相关配套政策，推动机械化研发和使用，通过产业联盟、产销对接等有效模式，打造闵行自己的农产品品牌。
李俊南：对优化营商环境、扶持本土中小企业方面有两点建议：一是加大扶持力度，尤其是对中小企业业务、项目等方面给予支撑；二是整合优质资源，探索混合所有制经济，通过混合形式，让企业各显所能，抱团发展。比如对物业行业，可以通过让民营企业出人才、国有企业出资源等模式，共促物业行业健康发展。
阮週：闵行区新增企业全市第一，振奋人心。希望今后闵行在品牌经济、首发经济、夜市经济发展上下功夫，不断推出并调整相应政策，持续优化营商环境，充分利用闵行区域内的商业综合体优势，支持做强“首发经济”“首店经济”。同时，在推进城市副中心建设中，充分发挥出现有土地资源优势并适当生态留白，为今后长远发展预留高质量发展空间，助力闵行可持续发展。
彭阳：建议在城市微更新中导入艺术社区的概念，就是在社区改造过程中把文化艺术活动融入其中，让社区成为老百姓身边有情怀的好地方，在潜移默化中提高居民的文化修养和艺术审美。
汪五清：据了解，大部分闵行公立医院去年都遭遇了亏损现象，且这一现象还有持续的趋势，职工待遇多年来都没有增长，没有好的待遇，人才引进不进来，医院未来发展也就受到了制约，希望有关部门引起足够重视，采取积极措施。另外，医院科室的设置也需要有更好的规划，比如疫情来临后，儿科医生多病人少，而传染病门诊大力扩张，疫情过后如何延续是一个问题，建议统筹考虑、做长远打算。
徐中杰：去年年初受到疫情影响，经济遭受严重冲击，但在年终实现正增长，充分体现了政府的智慧。疫情爆发后，闵行卫生系统病人就诊数并没有下降，这也考验了应对能力。建议进一步加快传染病门诊建设，把公共卫生应急管理系统打造得更加完善。
宋爱芳：政府报告重点突出，涉及全面。在受到疫情重创的情况下，经济依然能呈现向上向好态势，十分不易。在健康管理方面，闵行区养老需求巨大。建议加强系统设计，合理规划，加大对养老行业人才的培养力度。
孙雪春：“十四五”规划从创新驱动到产业发展布局、社会治理、环境建设，定位清晰、归纳齐全。对今后五年充满了期待和憧憬，很有感触，比较关注的是闵行区医疗卫生设施的布局，“十四五”期间科学合理建设一批重点医院，进一步增强闵行居民看病的便捷性，提升幸福感。
姚媚：“十四五”期间，建议推动商、旅、文融合发展，以文塑旅、以旅促商；进一步强化需求导向，深化公共文化艺术空间建设；加快推进文化数字化转型，以“线上展览”“智慧场馆”等模式，持续深化文化浸润。
宋志峰：闵行未来发展，要善于抓住机遇，聚焦“五型经济”，瞄准新兴产业，挖掘潜力项目，尤其要深入分析疫情对产业转型等带来的深刻影响，积极寻求新的增长点、突破点，切实推动闵行在“十四五”时期培育新动能、实现新发展、开创新局面。
王立华：闵行“十四五”规划振奋人心，但随着城市化进程加剧，作为人口导入大区，闵行有压力也有挑战，要在加快推动经济转型和城市建设的同时，更加顺应群众期待、关注民生需求，推动教育、养老、医疗、就业等民生事业均衡发展，打造有温度的“创新开放、生态人文”现代化主城区。
王海滨：政府工作报告实事求是，特别提到“做好2021年经济发展各项工作，疫情防控依然是头等大事和首要任务”。在目前疫情防控常态化的大背景下，建议政府工作报告要正视未来几年疫情带来的方方面面影响，通盘思考疫情常态化下的社会发展秩序、生活秩序和经济发展的变化。
王诚：“十四五”规划宏伟蓝图振奋人心，目标清晰。经济社会发展的各项指标要求，在规划中都有很好的体现。特别在上海的三大任务中，闵行占据很好的地理优势，与上海发展高度融合。建议闵行要把握发展趋势，进一步发挥优势，更好打造城市功能配套，提升城市发展品质。
顾建平：华漕地区依托新虹桥国际医学中心品牌及交通、教育、养老等方面的优势，吸引了越来越多的生物医药企业，建议挖掘华漕存量土地资源，增加二期规划用地，引导生物医药企业进一步集聚，形成完整的产业链。
陈星言：“十四五”规划中多次提到了华漕的发展，作为政协委员，特别希望能够了解报告背后的发展措施和政策方案，同时作为扎根在华漕的企业主，十分建议召开招商说明会议，集聚优质企业并助力虹桥前湾地区发展。
朱月祥：创全对社区的改善确实很大，但还是有不足，我们还是要继续努力，巩固好创全成果；老龄化越来越严重，江川的养老工作做的很好，旧区改造、“一桥四方”都是造福老百姓的事情，要把养老的事情继续用心的做好；交通方面，闵行地形狭长，老闵行的交通问题颇多，要考虑如何改善交通问题，缩短通行距离，方便市民的出行；建设好品牌，打造创新、发展、人文、生态闵行品牌，并加强宣传。
陈斌：南部科创中心的建设需要大量的年轻人，交大、华师大也有大量的年轻人。我们需要关注青年群体的需求，打造青年友好社区，从增强青年人的获得感入手，研究青年人的消费习惯、心理需求，让青年人才留在江川，扎根江川，让江川充满新活力。
蒋建忠：2021年疫情防控依然不放松，经济增长目标更加明确，提速的同时更要提质；加大产业结构调整，大力发展人工智能和生物医药，优化产业结构，提升城市品质；人才结构不断优化，高科技人才成为主力，完善的基建配套设施，是吸引人才，留住人才重要保证；发展的同时，做好生态文明的建设，只有生态好了才有金山银山。
黄莹:上海提出到2035年，将建成具有世界影响力的国际数字之都，闵行“十四五”规划也明确了打造数字赋能、共建共享的智慧之城，开放包容、充满温情的人文之城的目标。针对百姓密切关注的民生问题，建议运用“城市的数字智慧”做好前期规划，减少“临时停车”困扰。通过整体、局部的“交通算法”，搜集分析车辆总数、行驶轨迹等大数据，科学规划菜场、学校、公共厕所等公共设施周边的临停区域和临停政策。
张凌：围绕高新科技行业的发展，提两条建议：1.吸引人才留在闵行。基金公司更在意的不是税收优惠等政策，而是人才和管理。闵行有良好的条件，有高品质的大学、中学，要把人才留在闵行，吸引人才的过程本身也是吸引企业。2.建立技术研发中心。闵行生活成本适中，交通便利，很适合建立技术中心。再加上政策的推动，闵行的产业结构会进一步优化。
周君咪:1.关于既有多层住宅加装电梯。建议可作为民心工程，加大统筹协调、合力推进力度。但不建议作为政府实事项目，既有多层住宅加装电梯难点在于民主协商，协商时间久、易反复，作为实事项目可能影响政府公信力。2.在鼓励、支持物业等基础性服务业标准化、品牌化建设方面，建议建立各物业服务事项服务标准（如绿化养护、设备维保维修等），提高服务质量；持续推进星级物业企业评选，并与物业招投标挂钩，促进物业企业优胜劣汰，推动物业品牌化发展壮大。3.关于财政预算报告，在加强对政府购买服务项目监管的同时，要合理界定政府购买服务事项“三重一大”讨论的范畴，避免因加强监管而降低决策效率。
张苏华：“十四五”规划非常合理，二〇三五年远景目标非常美好。闵行区最新的战略定位——打造“五个之城”，建成创新开放、生态人文的主城区，在“十四五”规划和二〇三五的远景目标中得到充分体现。对如何从10个方面推进达成目标，也做了具体描述。“十四五”规划和二〇三五远景目标高瞻远瞩，有高度、有深度、有广度，同时具有可操作性。所有委员都有责任，帮助实现这个规划，达成这个目标。
张翊：“十四五”规划提出打造数字赋能、共建共享的智慧之城，我很认同。社会在发展，人工成本上升，而预计2025年有效劳动力人口将大量减少，企业招工难，需要通过数字化转型，降低工作的频率和强度，提升工作效率，弥补人口红利的下降。数字化的智能管理可以涉及智慧绿化、智慧交通、智慧停车、智慧养老等方方面面。未来，城市治理水平的高低、人民生活质量水平与数字化服务水平的高低息息相关。
陈建宏：政府工作报告语言简洁、非常到位。闵行效率特别高，过去一年为企业、为人民提供了很多的支持和帮助。从报告中，可以看出闵行经济在向数字化转型，这个方向是正确的。“十四五”规划也应更加注重营商环境打造。作为港澳委员，希望能将港澳甚至国外的一些资源带回内地，这是给自己的一个目标任务。
胡明宝：目前存在商业地产过剩的问题， 70%左右的小经营户几乎都是亏本经营，如果持续下去，总部工业办公楼会出现大面积空置。建议工业产权由政府来控制及开发，可以根据企业所需、税收实交情况，进行合理的低成本配置，可以以租带售的模式，有效吸引更多的全国高质量创业型企业落户闵行。
刘琳青：建议为企业优化法制化营商环境。通过司法下沉，提前介入，为企业提供了解知识产权和商业秘密保护等前置服务，提供精准法律服务以及司法保障，帮助企业解决纠纷问题，确保企业健康持续发展，从南滨江推进到南虹桥，建设法治化营商环境示范区。
杨明：一是建议区委在城中村改造等方面能做出更精准的举措，解决道路不通畅、环境卫生管理不彻底等问题，消除消防隐患。二是建议政府制定相应的福利扶持方案，出台相关政策，留住人才。三是建议政府出台更加实质性的扶持政策，保障企业稳定发展，比如优秀企业针对性的优惠政策、制造企业用工资源的保障等。
汪永华：建议闵行“十四五”进一步强化数字赋能社会治理，打造智慧之城。一是建立社区大脑，依托“一网统管”构建“社区小脑”，通过物联、人联、数联的方式，建立社区治理数字地图，使社区居民所关注的环境卫生、便民服务、健康养老、安防管控等数字化感知；二是整合功能资源，打造数字服务体系，依托“一网通办”统一社区治理入口，开放集成各社区服务功能性平台，实现形成联动支撑、共享开放的数据互联互通，切实打通社区治理、生活数字化“最后一公里”。三是推动减负增效，通过数字赋能社区，实现智慧社区便民服务在线化、智能化，实现动态管理精准化、精细化，从而强化社区服务决策能力，减轻或降低社区治理的人力压力和工作负担。
卢军：对于政府工作报告中提到的做强做优“五型经济”，建议区委区政府在区域的整体规划方面明确各镇经济发展方向，如虹桥镇、七宝镇以商业、文化的发展为主导，做到各区域错位差异化发展，避免目前办公楼宇过多恶性竞争的状况。也可多注重线下企业的发展，新型的线下企业正在形成新的商业模式与商业格局，区政府在这方面要有超前意识，及早发现好苗子，尽早培育优势创新型企业。
（原题为《委员分组讨论区政府工作报告、财政预算报告（草案）、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》）