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建言摘编|谢国群:进一步完善本市老年认知障碍照护服务体系
来源:政协联线 | 2026-10-22 09:55
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编者按:10月21日,上海市政协举行十四届常委会第三十次会议,围绕“积极应对深度老龄化,共建老年友好型社会情况”开展民主监督。
会上,孙甘霖常委代表市政协社会和法制委员会作主旨发言,綦相、徐兵、孙万驹、麦德铨、陶晔璇、谢国群、杨薇等常委和委员分别发言,围绕提升养老机构服务质效、推进养老金融服务体系建设、推进医养结合高质量发展等提出建议。
政协联线在此辑选刊发相关发言内容,以飨读者。
进一步完善本市老年认知障碍照护服务体系
谢国群
市政协常委,台盟市委副主委,上海中医药大学公共健康学院副院长
作为全国最早进入深度老龄化的超大型城市,上海已构建起全覆盖、标准化的老年认知障碍照护服务体系。
对照高质量发展要求,上海在认知障碍照护服务方面仍存在短板:一是全流程服务闭环落地不均衡,服务的精细化水平有待提升;二是专业照护资源供给结构性失衡。
为此建议:
健全全流程闭环服务,推动服务均等化。打通民政、卫健、医保数据平台,统一筛查评估标准,完善筛查、诊断、干预、随访闭环管理。强化轻度认知障碍人群早期干预服务,定制个性化照护方案。优化财政投入模式,设立常态化专项服务经费,稳定基层服务队伍。
二、优化照护资源供给结构,扩大普惠专业照护资源。持续增量扩容认知障碍标准化床位,重点增加中心城区周边及郊区普惠型床位供给,细化分层照护保障政策。统一“两床融合”的服务、评估、支付标准,全面推广“两床融合”模式。提升社区日间照护中心专业能力,增设认知症专项照护、认知训练服务,梳理简化示范机构运营模式,打造可复制、低成本的标准化运营体系。
文字整理 林海 吴清源 摄影 金松
会上,孙甘霖常委代表市政协社会和法制委员会作主旨发言,綦相、徐兵、孙万驹、麦德铨、陶晔璇、谢国群、杨薇等常委和委员分别发言,围绕提升养老机构服务质效、推进养老金融服务体系建设、推进医养结合高质量发展等提出建议。
政协联线在此辑选刊发相关发言内容,以飨读者。
进一步完善本市老年认知障碍照护服务体系谢国群
市政协常委,台盟市委副主委,上海中医药大学公共健康学院副院长
作为全国最早进入深度老龄化的超大型城市,上海已构建起全覆盖、标准化的老年认知障碍照护服务体系。
对照高质量发展要求,上海在认知障碍照护服务方面仍存在短板:一是全流程服务闭环落地不均衡,服务的精细化水平有待提升;二是专业照护资源供给结构性失衡。
为此建议:
健全全流程闭环服务,推动服务均等化。打通民政、卫健、医保数据平台,统一筛查评估标准,完善筛查、诊断、干预、随访闭环管理。强化轻度认知障碍人群早期干预服务,定制个性化照护方案。优化财政投入模式,设立常态化专项服务经费,稳定基层服务队伍。
二、优化照护资源供给结构,扩大普惠专业照护资源。持续增量扩容认知障碍标准化床位,重点增加中心城区周边及郊区普惠型床位供给,细化分层照护保障政策。统一“两床融合”的服务、评估、支付标准,全面推广“两床融合”模式。提升社区日间照护中心专业能力,增设认知症专项照护、认知训练服务,梳理简化示范机构运营模式,打造可复制、低成本的标准化运营体系。
文字整理 林海 吴清源 摄影 金松
责任编辑:谷钦慧
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