“物业费0.29元，缴纳率不足50%；物业费从0.29元调价至0.56元，却获84.6%业主支持。”松江区岳阳街道景德路居民区党总支书记邵娟，至今仍清楚记得，中山中路54弄小区这场基层治理的暖心转变。
中山中路54弄小区建成于1994年，属于老公房。“严格意义上来说，这里都算不上是‘小区’，只有4幢零星公房。”邵娟告诉记者，因为历史原因，4幢公房竟一度由4个物业公司分别来管。
多年来，小区物业费始终定格在0.29元/平方米，远低于市场水平，但缴纳率却还是不足50%。
低收费导致物业入不敷出，服务质量每况愈下。“下水道堵了两三天没人疏通，楼道垃圾堆得满楼道都是，夏天味道特别大。小区没保安巡查，外来人员随便进出，绿化带杂草疯长，好好的小区看着乱糟糟的。”回想起那时小区的情形，邵娟仍然“心有余悸”。
2023年，原有物业公司因连年亏损有三家离场，剩下的一家资源更是捉襟见肘。服务越差，居民越不愿缴费；缴费率越低、物业服务越缩水。更棘手的是，该小区没有业委会、没有居民自治主体，老旧小区治理的死结，死死困住了这片老公房。

小区道路改造整治前

如何打破这个恶性循环，成为摆在中山中路54弄所在的岳阳街道景德路居民区党总支面前的难题，也引起了岳阳街道政协委员工作站的关注。
2023年年底以来，工作站充分发挥政协委员联系群众、协商议事、建言资政的独特优势，全程助力小区治理升级。
“老旧小区物业调价难，难的从来不是涨价本身，是信任缺失、共识不足、信息不对称。”居民区党总支和工作站的委员们深入摸排调研后，精准锁定问题症结。“很多居民根深蒂固觉得‘涨价就是增收’，担心只涨价、不提质、白花钱。而我们工作站的核心作用，正是配合居民区党总支，搭平台、敞天窗、消疑虑、聚民心。”松江区政协委员、岳阳街道政协委员工作站站长、岳阳街道党工委副书记卢杰表示。
为打通治理堵点，工作站的委员和居委会干部一起，启动下沉走访机制，开展“面对面听民意、实打实解难题”。大家走进松江西部科技园柚米社区，调研物业服务管理模式，了解其以精细运维提升居民满意度的经验；参与街道社区代表大会，听取居民诉求，为优化物业、深化基层治理建言献策。同时深入居民区，围绕绿化、停车、党建引领基层治理等提出专业建议。

2024年7月4日，松江区政协主席刘其龙带队走访调研岳阳街道“践行全过程人民民主”政协委员工作站，座谈中物业治理等多个议题展开交流

“先涨价、后整改”的老路行不通，何不尝试“先提质、再提价”的新方式？在居民区党总支、工作站和相关各部门的推动下，物业对照居民诉求全面开展环境整治与服务升级：楼道实行专人日清、每日签到留痕；早高峰6:30至9:00安排专人定点巡逻，杜绝回收人员高音摇铃扰民；公共管道定期疏通、破损设施及时报修更换；绿化带杂草定期修剪、公共区域常态化保洁。

小区道路改造整治后

短短数月，小区面貌焕然一新。实打实的变化，居民看在眼里、记在心里。
“说实话，一开始我坚决不同意涨价。”老陈是小区的老居民，也是起初的“反对派”，“几十年都是0.29元，大家习惯了低价。但这半年小区的变化我们都看得到，物业确实在干活。现在人工工资这么高，几毛钱的物业费根本撑不住服务。合理涨价，我们愿意支持。”
居民态度的转变，为物业费调价奠定了最坚实的民意基础。随后，工作站配合居民区党总支，依托“弄堂议事会”协商平台，将政协委员、居民骨干、自治小组、物业代表等聚在一起，算账、议事、定方案。大家反复讨论，一次次优化方案，最终敲定0.56元、0.58元两套亲民方案。
方案公示期间，社区工作人员全程跟进，楼组长上门宣讲政策、解读方案，针对小区外来租户逐一电话沟通答疑，全方位讲透调价依据、算清收支账目、讲明服务标准。政协委员们一起上阵，配合做好民意疏导、疑问解答，最大限度凝聚居民共识。
最终，小区162户业主中137户投票同意调价，支持率达84.6%。该调价方案于2026年1月1日正式落地实施。
“基层治理、群众工作，最怕闭门决策、单向推进。”经历了整个过程的邵娟感概道，“各方努力的同时，政协力量协同助力，也让基层治理更有温度、更接地气。”
中山中路54弄的成功蜕变，只是岳阳街道政协委员工作站赋能基层治理的一个缩影。“凝心聚力、资政建言、联系群众，是我们工作站的基本职能；解决老百姓的关心事、身边事、急难事，是我们委员的职责。”卢杰表示，工作站将继续立足社区、发挥优势，与各方协力，“让社区群众幸福感、获得感、安全感持续升级。”
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