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发挥新型举国体制优势，超常规、全链条推进高端装备产业发展

李儒新  （二十届中央候补委员，中国科学院院士，上海市政协委员、科学技术界召集人、科技和教育委员会副主任，上海科技大学党委书记、副校长）
国家“十五五”规划纲要明确提出，聚焦战略必争领域和产业链供应链薄弱环节，采取超常规措施，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。这一部署意味着传统的线性推进模式已难以适应新形势要求，必须从制度设计、资源配置、组织方式等层面进行系统性重构。
一、上海高端装备的优势领域与发展空间
上海在高端装备领域最具确定性的两大板块，当属大飞机制造和船舶制造。
上海要发展商业航天，必须让更多有技术、有想法的科研人员敢于走出去、创成业。
二、“超常规”机制设计
在以下几个方向值得探索：一是引导龙头企业和科研院所联合组建集设计、制造、测试于一体的创新联合体；二是探索由用户企业牵头、装备制造企业和科研机构深度绑定的“需求倒逼供给”机制；三是在上海具有传统优势的领域，推动形成“设计—制造—运维”一体化的全产业链闭环，提升系统集成和快速迭代能力。
三、破解“创业荒漠”困局：让创新源泉充分涌流
一是深化科研院所改革，明确科技成果转化收益分配机制，赋予科研人员更大的成果处置权和收益权；二是大力培育和引进民营科技企业，营造“鼓励创新、宽容失败”的社会氛围；三是打造从创意、原型到小试、中试、量产的全链条孵化体系，降低从技术到产品的转化成本。