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践行全过程人民民主案例丨铺就更具温度与活力的城市动脉,奉贤区政协持续助推城市公交转型发展
来源:政协联线 | 2026-04-27 20:04
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春日的奉贤,一场关于城市公交的专题视察,勾起了不少区政协委员的记忆。公共交通,连着城市动脉,系着民生冷暖。从2024年至今,奉贤区政协持续聚焦这一民生考题深入履职:从优化线网布局到接驳轨道交通,从定制特色线路到引入智慧调度,委员们的一份份建议正转化为市民出行的便捷体验。
一次“回头看”,串起履职“时间轴”
看着整齐划一的车位和清晰的换乘指引,一位曾建议“推动P+R停车场建设”的委员欣喜道:“两年前我们就曾提出要完善‘停车+换乘’模式,如今建议变成了实景。”
登上“南桥1线”,车窗外的田园风光与城市地标交替掠过。一位关注城乡融合发展的委员触景生情:“过去说‘公交+旅游+乡村’,总觉得是个概念,现在一条线路就把静谧田园和繁华都市连起来了。”
2024年4月30日,一场题为“加强城市公交运营管理,助力建设人民满意交通”的专委会(界别)协商,拉开了区政协对城市公交持续跟踪问效的序幕。
协商会上,委员们畅所欲言——有人提出,要加快发展定制公交,根据客流特点开通通勤、商务、就医等特色线路;有人建议,构建智慧公交系统,对路面信息、驾驶员行为和车辆状态实现智能调度;还有人表示,加速推进“微循环公交”,提升接驳灵活度……
这些建言凝聚成一份包含了10余条具体举措的协商专报,报送至区委、区政府。此后,区政协与区交通委保持密切沟通,关注建议的转化落地;专委会通过专题调研、界别联动等形式,对公交线网优化、智慧公交建设等关键环节进行持续跟踪。
委员们的思考却并未止步。随着轨道交通加速布局,奉贤区即将迎来“双轨交汇”时代。推动奉贤公交高质量发展,仅靠优化公交线路远远不够——必须加快地面公交与轨道交通“两网融合”。
带着这份思考,2025年10月,区政协组织部分委员前往15号线南延伸项目、市域铁路南枫线奉贤段工程——望园路枢纽等项目建设现场视察调研。“三线换乘的步行距离大概多久,能不能做到‘无缝衔接’?”“轨交线路‘大动脉’打通之后,能否真正方便市民出行,关键要看它与地面公交、慢行交通这些‘毛细血管’能否顺畅衔接。”委员们的问题与建议,既有对工程进度的追问,更有对未来运营效能的期待。
从公交线路运营一线到轨交枢纽建设现场,履职视野在不断拓展。委员们愈加认识到:交通服务的“最后一公里”,往往就藏在那些最具体、最细微的民生诉求里。高校师生的日常出行,便是这样一个“切口”。
位于奉贤最南端的海湾大学城,汇聚了华东理工大学、上海师范大学(含上海旅游专科学校)、上海应用技术大学等高校的约7万名师生。他们的出行,牵动着不少政协委员的心。
身为华东理工大学药学院教授的李浩委员连续两年为大学城公交奔走。“交通问题一直是海湾大学城的‘痛点’。”他告诉记者,过去学生校区间通行主要靠“梦境班车”和少量学校班车。2023年年底,“海湾快线”开通,情况有所改善,但他觉得还不够。
该建议获得了相关部门的认可和采纳,虽然457路延伸的方案因运力饱和暂时未能实现,但2024年年底,“产教融合1线”开通,较大程度地方便了三校学生前往奉贤新城和东方美谷园区实习生活。
一年后,情况有了新变化。15号线南延伸工程开工,望园路站将成为新的换乘枢纽。李浩再次撰写提案,提出新开一条直达快线,从大学城三校交界处直通15号线望园路站。“大学城师生的出行,不仅是交通问题,更关系着奉贤的人才和产业,关系着产教融合的推进乃至奉贤新城的活力。”这便是他持续建言的动力所在。
在奉贤公交加速转型发展的大背景下,今年,奉贤区政协继续将公交议题“摆上桌面”,并通过“三站一室一点”履职平台,将委员下沉到基层、联系界别群众,精准收集社情民意,深入践行全过程人民民主。
身为海湾镇“教授委员工作室”的负责人,丁文胜委员在日常工作和调研走访中也没少听到师生们关于公交出行的“吐槽”。今年,他正琢磨着如何将这些合理诉求“带上去”,恰好接到了区政协的“任务”——“做一份有关大学城师生公交出行的调研报告。”
“海湾快线、海沈线是学生往返地铁站和商圈的‘生命线’,但班次太少,高峰时一等就是20分钟,夜间更是‘一车难求’。”“站点离校门太远,走过去要10多分钟,换乘又麻烦,有时候实习上班,通勤单程要一个半小时。”……学生们在调查问卷里倾诉的烦恼,被丁文胜委员一一记录在案。
最终,一份长达数千字的《上海市奉贤区高校公交车使用情况调查报告》被区政协呈报给了区交通部门。该报告用数据“说话”:学生群体中,每周乘坐公交1-2次的占39.18%;34.7%的学生反映夜间无车。教师群体认为早晚高峰发车间隔过长,往返市区动辄90分钟以上。建议也很有针对性:加密主干线路高峰班次、增设校园周边站点、开通实习通勤与夜间安全专线、优化实时公交信息系统……
这些建议不仅得到了有关部门的重视,更获得了大学城师生们的肯定——“身边有了政协委员,我们的声音被听到了,诉求也能更快地反馈到相关部门。”上海应用技术大学安全工程专业的刘教授如是说。
一份成绩单,见证建言“落地声”
两年多来,奉贤区政协主动作为、系统谋划,推动公共交通议题从“纸面”走向“地面”。其间,政协委员们从不同维度建言,指向的是同一个目标:让奉贤的公交更有温度、更可感知。
这场关于公共交通的履职接力,不仅回应了海湾大学城师生出行的实际关切,更在培育新质生产力、深化产教融合这一“战场”,持续助力奉贤新城铺就更具温度和活力的城市动脉。
今年3月,奉贤区政协与区交通委的一场协商会上,一份翔实的汇报让委员们倍感振奋——
两年前提出的“加快发展定制公交”,如今已化为“米思米”高峰直达定制线、助学专线、“行走的健康巴”就医专线等一个个具体场景;建议的“推动公交与文旅融合”,已催生出12座融合地域文化元素的特色景观公交站点和“南桥1线”这样的城乡串联线路;关注的“智慧公交”和“最后一公里”,已在全国首条车路协同自动驾驶BRT线路、奉浦大道地铁站微枢纽改造、570座新建候车亭中找到了答案。
当前,在上海市新城高质量发展行动方案之下,奉贤区正加快构建南上海交通枢纽,提升新城核心功能。“城市公共交通是支撑城市运行的重要动脉,更是体现城市温度的民生所系。”陈勇章在视察中说,公共交通事业面临新的挑战,转型发展势在必行。“要勇于探索、系统谋划,要深化‘公交+’内涵,推动公交与产业链、大数据、营商环境深度融合,更好适应奉贤经济社会发展”。
春山可望,笃行不怠。这场推动城市公交转型发展的履职接力,仍在继续……
照片均由 奉贤区政协 提供
一次“回头看”,串起履职“时间轴”
看着整齐划一的车位和清晰的换乘指引,一位曾建议“推动P+R停车场建设”的委员欣喜道:“两年前我们就曾提出要完善‘停车+换乘’模式,如今建议变成了实景。”
登上“南桥1线”,车窗外的田园风光与城市地标交替掠过。一位关注城乡融合发展的委员触景生情:“过去说‘公交+旅游+乡村’,总觉得是个概念,现在一条线路就把静谧田园和繁华都市连起来了。”

委员们在奉贤新城公交枢纽站视察
3月13日上午,奉贤区政协主席陈勇章带领部分委员迎着春日晨光,围绕“‘公交+’多元化转型推进情况”开展专题视察。这是奉贤区政协对公共交通议题的一次“回看”,勾起了不少委员们对该议题的记忆,也串起了区政协过去两年的履职印记——2024年4月30日,一场题为“加强城市公交运营管理,助力建设人民满意交通”的专委会(界别)协商,拉开了区政协对城市公交持续跟踪问效的序幕。
协商会上,委员们畅所欲言——有人提出,要加快发展定制公交,根据客流特点开通通勤、商务、就医等特色线路;有人建议,构建智慧公交系统,对路面信息、驾驶员行为和车辆状态实现智能调度;还有人表示,加速推进“微循环公交”,提升接驳灵活度……
这些建言凝聚成一份包含了10余条具体举措的协商专报,报送至区委、区政府。此后,区政协与区交通委保持密切沟通,关注建议的转化落地;专委会通过专题调研、界别联动等形式,对公交线网优化、智慧公交建设等关键环节进行持续跟踪。
委员们的思考却并未止步。随着轨道交通加速布局,奉贤区即将迎来“双轨交汇”时代。推动奉贤公交高质量发展,仅靠优化公交线路远远不够——必须加快地面公交与轨道交通“两网融合”。
带着这份思考,2025年10月,区政协组织部分委员前往15号线南延伸项目、市域铁路南枫线奉贤段工程——望园路枢纽等项目建设现场视察调研。“三线换乘的步行距离大概多久,能不能做到‘无缝衔接’?”“轨交线路‘大动脉’打通之后,能否真正方便市民出行,关键要看它与地面公交、慢行交通这些‘毛细血管’能否顺畅衔接。”委员们的问题与建议,既有对工程进度的追问,更有对未来运营效能的期待。

委员们视察轨交15号线南延伸项目
一场“接力跑”,守护出行“小确幸”从公交线路运营一线到轨交枢纽建设现场,履职视野在不断拓展。委员们愈加认识到:交通服务的“最后一公里”,往往就藏在那些最具体、最细微的民生诉求里。高校师生的日常出行,便是这样一个“切口”。
位于奉贤最南端的海湾大学城,汇聚了华东理工大学、上海师范大学(含上海旅游专科学校)、上海应用技术大学等高校的约7万名师生。他们的出行,牵动着不少政协委员的心。
身为华东理工大学药学院教授的李浩委员连续两年为大学城公交奔走。“交通问题一直是海湾大学城的‘痛点’。”他告诉记者,过去学生校区间通行主要靠“梦境班车”和少量学校班车。2023年年底,“海湾快线”开通,情况有所改善,但他觉得还不够。

奉贤海湾大学城全景
2024年,李浩把目光投向了地铁15号线。三所高校在徐汇均有校区,从海湾大学城到这些校区,单程通勤时间就要2个多小时。而15号线恰好经过三所高校的徐汇校区。于是,他在提案中建议:将现有的457路公交从奉贤新城站延伸至海湾大学城,如此便能大幅缩短通勤时间。同时,引入AI技术动态调度班次——平时少开,周末加密,开学放假时按需增加,假期可暂停运营。该建议获得了相关部门的认可和采纳,虽然457路延伸的方案因运力饱和暂时未能实现,但2024年年底,“产教融合1线”开通,较大程度地方便了三校学生前往奉贤新城和东方美谷园区实习生活。
一年后,情况有了新变化。15号线南延伸工程开工,望园路站将成为新的换乘枢纽。李浩再次撰写提案,提出新开一条直达快线,从大学城三校交界处直通15号线望园路站。“大学城师生的出行,不仅是交通问题,更关系着奉贤的人才和产业,关系着产教融合的推进乃至奉贤新城的活力。”这便是他持续建言的动力所在。
在奉贤公交加速转型发展的大背景下,今年,奉贤区政协继续将公交议题“摆上桌面”,并通过“三站一室一点”履职平台,将委员下沉到基层、联系界别群众,精准收集社情民意,深入践行全过程人民民主。
身为海湾镇“教授委员工作室”的负责人,丁文胜委员在日常工作和调研走访中也没少听到师生们关于公交出行的“吐槽”。今年,他正琢磨着如何将这些合理诉求“带上去”,恰好接到了区政协的“任务”——“做一份有关大学城师生公交出行的调研报告。”

一辆公交车正经过上海应用技术大学大门
“教授委员工作室”,顾名思义,其成员均为各所高校的教授、副教授。该工作室自2019年成立以来,从最初的7名教授委员发展为如今的10名教授委员、4名顾问。这些“最强大脑”在特色小镇建设、社会治理创新、城市精细化管理等方面积极发挥着智囊作用。接到任务后,数位来自上海应用技术大学、上海师范大学、华东理工大学、上海城建职业学院的委员迅速行动,仅用2天时间就收集了762份反馈意见。“海湾快线、海沈线是学生往返地铁站和商圈的‘生命线’,但班次太少,高峰时一等就是20分钟,夜间更是‘一车难求’。”“站点离校门太远,走过去要10多分钟,换乘又麻烦,有时候实习上班,通勤单程要一个半小时。”……学生们在调查问卷里倾诉的烦恼,被丁文胜委员一一记录在案。
最终,一份长达数千字的《上海市奉贤区高校公交车使用情况调查报告》被区政协呈报给了区交通部门。该报告用数据“说话”:学生群体中,每周乘坐公交1-2次的占39.18%;34.7%的学生反映夜间无车。教师群体认为早晚高峰发车间隔过长,往返市区动辄90分钟以上。建议也很有针对性:加密主干线路高峰班次、增设校园周边站点、开通实习通勤与夜间安全专线、优化实时公交信息系统……
这些建议不仅得到了有关部门的重视,更获得了大学城师生们的肯定——“身边有了政协委员,我们的声音被听到了,诉求也能更快地反馈到相关部门。”上海应用技术大学安全工程专业的刘教授如是说。
一份成绩单,见证建言“落地声”
两年多来,奉贤区政协主动作为、系统谋划,推动公共交通议题从“纸面”走向“地面”。其间,政协委员们从不同维度建言,指向的是同一个目标:让奉贤的公交更有温度、更可感知。
这场关于公共交通的履职接力,不仅回应了海湾大学城师生出行的实际关切,更在培育新质生产力、深化产教融合这一“战场”,持续助力奉贤新城铺就更具温度和活力的城市动脉。
今年3月,奉贤区政协与区交通委的一场协商会上,一份翔实的汇报让委员们倍感振奋——
两年前提出的“加快发展定制公交”,如今已化为“米思米”高峰直达定制线、助学专线、“行走的健康巴”就医专线等一个个具体场景;建议的“推动公交与文旅融合”,已催生出12座融合地域文化元素的特色景观公交站点和“南桥1线”这样的城乡串联线路;关注的“智慧公交”和“最后一公里”,已在全国首条车路协同自动驾驶BRT线路、奉浦大道地铁站微枢纽改造、570座新建候车亭中找到了答案。

奉贤工业综合开发区的响应式公交投入运营
更令人期待的是,自去年9月30日起,响应式公交启动试运营,相关线路持续优化调整、服务覆盖范围不断拓展,预计于今年7月底前实现正式投运。当前,在上海市新城高质量发展行动方案之下,奉贤区正加快构建南上海交通枢纽,提升新城核心功能。“城市公共交通是支撑城市运行的重要动脉,更是体现城市温度的民生所系。”陈勇章在视察中说,公共交通事业面临新的挑战,转型发展势在必行。“要勇于探索、系统谋划,要深化‘公交+’内涵,推动公交与产业链、大数据、营商环境深度融合,更好适应奉贤经济社会发展”。
春山可望,笃行不怠。这场推动城市公交转型发展的履职接力,仍在继续……
照片均由 奉贤区政协 提供
责任编辑:张岩
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