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践行全过程人民民主案例|献计“大轨交”,崇明政协助力跑出“加速度”
来源:政协联线 | 2026-04-22 11:20
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崇明首条轨交贯通 图片来源:澎湃新闻
4月21日,随着最后一对钢轨接头在陈家镇车站内完成焊接,上海轨道交通22号线(崇明线)正式实现全线轨道贯通。这一天,距离“坐着地铁去崇明”的梦想,又近了一大步。这条线路全长超42公里,设8座车站,途经长兴岛两次穿越长江。全线通车后,从陈家镇到浦东金桥只需30分钟,1小时就能直达人民广场。这条承载崇明人民数十年期盼的轨交线,打开了世界级生态岛高质量发展的新想象。
蓝图铺进现实,背后有着政协委员们的持续建言、跟踪推进。

2026年3月,崇明区政协主席会议成员集体调研 崇明政协供图
从“两会”到“日常”,协商建言全维度轨交22号线通车后将彻底改写崇明与中心城区的通勤格局。2026年区两会上,如何将可预见的游客“流量”转化为文旅消费“增量”,成为委员们热议的民生焦点。委员们建议,陈家镇站周边的商业配套、交通接驳、便民服务设施应同步规划、同步落地。
两会之后,协商立即跟进。3月25日,区政协主席会议成员集体走进陈家镇站工地,围绕轨交配套公共交通基础设施建设开展知情调研。在随后召开的座谈会上,与会人员围绕工程建设质量安全、地铁小镇开发、地铁公交有效衔接、地铁通车后高效管理等关键议题交流探讨。
明天(4月23日),区政协将举行二届三十一次常委会会议,轨交议题纳入议程。据会前了解,委员们已结合崇明“十五五”规划编制,围绕“站城一体、一站一景”,科技赋能轨交站点开发,轨道交通核心区打造产城融合示范带等作了充分准备,将提出相关建议。

陈家镇政协委员工作站“请你来协商”活动中,委员们查看轨交东滩站工程进展。 崇明政协供图
把建议写进“地铁小镇”的每一寸土地如果说轨道交通是“骨架”,那么站点周边的综合开发就是“血肉”。政协委员们的目光,早就投向沿线每一个节点。
一年前的4月,区政协工商联界别、经济界别联合开展“助力东滩地铁小镇产城融合发展”活动,实地参观了建设中的轨交长兴岛站及“地铁小镇”兴海社区。委员们围绕规范培育旅游特色产业项目、适度超前规划站点周边基础设施建设、因地制宜挖掘地域特色等内容积极建言献策。
在陈家镇政协委员工作站开展的“请你来协商”活动中,由区政协主席张权权带领,市、区两级政协委员和“瀛洲智库”成员围绕“聚焦地铁小镇建设,推动站城融合发展”主题,实地察看了轨交东滩站的工程进展,并与区发展改革委、规划资源局、交通委等部门面对面“把脉问诊”。委员们建议抓住轨交崇明线上岛契机,加快推进产城融合区域化发展,挖掘本地特色培育旅游服务业,发展民宿产业链,推动农旅融合一体发展。委员们的建议恰与轨交周边区域规划形成呼应,这些“接地气”的协商成果,为轨交通车后乡村产业的对接转化储备了充分的基层视角,也推动了站点开发从“交通节点”向“功能节点”跃升。

2025年11月4日,陈家镇政协委员工作站举办的“请你来协商”活动现场 崇明政协供图
建言“写在纸上”,红利“落在地上”建言的价值,最终要落在实实在在的推进中。崇明区相关职能部门对政协委员的意见建议,做到了件件有回应、事事有着落。
委员们关于轨交与公共交通接驳问题的呼吁,体现在《崇明公交线网优化调整三年实施方案》中,一套“组合拳”正在落地,逐一转化为施工图。区交通委将在轨交陈家镇站附近规划新建综合交通枢纽,设置16条公交线路,精准对接轨交首末班次,同步调整公交运营时间。同时引入租赁汽车和共享单车,破解“最后一公里”难题。
委员们关于“地铁小镇”开发建设的建议,同样得到了积极采纳。在2025年崇明区投资促进大会上,计划开工24个项目、总投资约65亿元的“地铁小镇”兴海社区项目被重点推介。委员们提出的“适度超前规划站点周边基础设施建设”的建议,在兴海社区项目中得到充分体现。地铁小镇的产城融合规划,正在从蓝图一步步走向实景。
委员们提出的培育旅游服务业、发展民宿产业链等基层建议,也已纳入区文化旅游局等相关部门的工作视野。随着轨交通车倒计时,这些“乡土智慧”有望成为崇明乡村振兴对接轨交红利的特色发力点。
履职链条环环相扣,“轨道提案”动能澎湃
从最初的提案建言,到持续的跟踪推进;从两会大会发言,到常委会专题协商、界别联合调研,再到基层工作站的“请你来协商”,崇明区政协和广大委员们围绕轨交22号线,构建了一条完整的履职链条。委员们的目光,不只停留在“路通了没有”,更聚焦于轨交沿线“开发得好不好”“配套全不全”“产业旺不旺”“乡村活不活”。
如今,轨交22号线正朝着今年年底建成通车的目标全力冲刺。而政协的协商建言、跟踪监督、成果转化,则让这条“民生线”在运营之前就已经涌动起发展的澎湃动能。
正如区政协主席张权权在调研中所说,轨交22号线不仅是一条交通线,更是一条民生线、活力线、信心线。未来已来,崇明政协的“轨道提案”,仍在继续。
责任编辑:张杏梅
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