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健康中国建设委员谈丨松江区政协委员赵永旺:建立区域性“医产学研用”一体化平台
来源:政协联线 | 2026-03-24 15:04
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3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并发表重要讲话,为新时代卫生健康事业高质量发展指明了方向。作为松江区医药卫生界的政协委员,必须深入贯彻落实总书记重要指示精神,紧扣健康中国建设战略任务,立足区域医疗资源禀赋与产业基础,立足岗位履职尽责,用心用情用力解决群众急难愁盼的卫生健康问题。
随着人口老龄化及生活方式的改变,“一老一少”健康问题日益突出,社会需求巨大。松江区部分医疗机构,科研院所在医疗领域方面积累了一定的基础和临床研究成果。然而,与许多医疗机构类似,大量有价值的研究发现、新技术雏形或器械改良方案受限于现有转化机制的瓶颈,难以实现规模化应用或产品化。
这不仅造成科研资源的浪费,更延迟了患者获益的时间。
畅通转化机制,对于提升松江区医疗科研影响力,优化区域医疗服务供给,发展生物医药产业具有重要意义,因此建议:
建立松江区“生物医药(特色专科)成果转化加速平台”。一是依托松江医院、松江研究院等区内优势专科,联合区内相关高校、龙头企业、投资机构,成立区域性,实体化或紧密型虚拟的“科研成果转化中心”。二是引入第三方专业机构,对项目的科学价值,市场潜力及转化可行性进行早期评估与专业筛选;提供涵盖知识产权布局与保护、法规注册咨询、商业计划指导、投融资对接等全链条服务。三是探索共建或链接专业实验室、工程中心,GMP车间等资源,为具有市场潜力的项目提供关键的中试放大和技术验证环境。
设立区级“临床研究与成果转化”专项激励基金。一是要聚焦关键阶段,资金要重点支持“基础研究向应用研究过渡”和“应用研究向商业化过渡”阶段的学科特色领域项目。二是资助形式要灵活,可包括概念验证基金、中试放大补贴等经费。三是要强化转化绩效评价,将技术合同金额、孵化企业数、上市产品数、临床推广应用规模及效果等纳入项目承担单位及个人的重要考核指标等。
优化政策环境,明晰权益分配与风险承担机制。一是要在国家及上海市关于科技成果转化法律法规框架下,制定更具操作性的区级实施细则,明确流程,简化手续,保障权益。二是探索政府、医疗机构、企业共同参与的转化风险分担机制。三是平台配套提供专业的数据合规、研究伦理、GCP培训与咨询服务,保障转化项目合法合规推进。
推动区内应用场景开放与示范。一是鼓励区属公立医院作为创新产品的“首试首用”单位,在符合政策法规前提下,为区内孵化的、安全有效的科研创新药械、AI诊断工具、远程诊疗系统等提供临床应用场景和真实世界数据收集机会。二是支持在松江新城、大学城等重点区域,开展基于新技术的健康管理示范项目,形成可推广的示范应用范例。
赵永旺(医药卫生界) 松江区政协委员,上海交通大学医学院附属松江医院眼科主任
随着人口老龄化及生活方式的改变,“一老一少”健康问题日益突出,社会需求巨大。松江区部分医疗机构,科研院所在医疗领域方面积累了一定的基础和临床研究成果。然而,与许多医疗机构类似,大量有价值的研究发现、新技术雏形或器械改良方案受限于现有转化机制的瓶颈,难以实现规模化应用或产品化。
这不仅造成科研资源的浪费,更延迟了患者获益的时间。
畅通转化机制,对于提升松江区医疗科研影响力,优化区域医疗服务供给,发展生物医药产业具有重要意义,因此建议:
建立松江区“生物医药(特色专科)成果转化加速平台”。一是依托松江医院、松江研究院等区内优势专科,联合区内相关高校、龙头企业、投资机构,成立区域性,实体化或紧密型虚拟的“科研成果转化中心”。二是引入第三方专业机构,对项目的科学价值,市场潜力及转化可行性进行早期评估与专业筛选;提供涵盖知识产权布局与保护、法规注册咨询、商业计划指导、投融资对接等全链条服务。三是探索共建或链接专业实验室、工程中心,GMP车间等资源,为具有市场潜力的项目提供关键的中试放大和技术验证环境。
设立区级“临床研究与成果转化”专项激励基金。一是要聚焦关键阶段,资金要重点支持“基础研究向应用研究过渡”和“应用研究向商业化过渡”阶段的学科特色领域项目。二是资助形式要灵活,可包括概念验证基金、中试放大补贴等经费。三是要强化转化绩效评价,将技术合同金额、孵化企业数、上市产品数、临床推广应用规模及效果等纳入项目承担单位及个人的重要考核指标等。
优化政策环境,明晰权益分配与风险承担机制。一是要在国家及上海市关于科技成果转化法律法规框架下,制定更具操作性的区级实施细则,明确流程,简化手续,保障权益。二是探索政府、医疗机构、企业共同参与的转化风险分担机制。三是平台配套提供专业的数据合规、研究伦理、GCP培训与咨询服务,保障转化项目合法合规推进。
推动区内应用场景开放与示范。一是鼓励区属公立医院作为创新产品的“首试首用”单位,在符合政策法规前提下,为区内孵化的、安全有效的科研创新药械、AI诊断工具、远程诊疗系统等提供临床应用场景和真实世界数据收集机会。二是支持在松江新城、大学城等重点区域,开展基于新技术的健康管理示范项目,形成可推广的示范应用范例。
赵永旺(医药卫生界) 松江区政协委员,上海交通大学医学院附属松江医院眼科主任
责任编辑:李若涵
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