2月2日，市政协十四届四次会议现场咨询活动在世博中心举行。政协委员们与相关单位“面对面”咨询交流，仔细沟通情况，凝聚共识，建言献策。让国际医疗旅游行业行稳致远
“不少海外人士正日益将上海视为值得信赖的医疗目的地，如何让国际医疗旅游行业行稳致远，值得探讨。”市政协常委、无党派人士界别副召集人、社会和法制委员会副主任，上海市协力律师事务所专职律师游闽键先后前往市卫生健康委、市文化和旅游局的点位，围绕国际医疗旅游立法工作与相关职能部门沟通交流。
游闽键在此前调研中发现，国际医疗旅游发展势头良好，但在推动消费提质升级的过程中，仍面临诸多亟待解决的问题。如缺乏系统和专业的海外推广渠道和具有国际辨识度的医疗旅游品牌；行业标准尚不统一，缺乏与国际接轨的医疗服务认证机制；复合型人才严重不足等。
针对如何结合《关于推进上海国际医疗创新发展的实施意见》推进落实工作，更好从优化服务布局、增强核心竞争力、激发服务主体活力、扩大品牌影响力、提升治理能力等方面统筹推进国际医疗行业发展，游闽键认为，强化政策支持与顶层制度设计至关重要，他建议通过地方立法，在法规层面固化既有探索经验，不断完善具有上海特色的国际医疗旅游服务模式，促进行业发展行稳致远。
市卫生健康委、市文化和旅游局工作人员积极回应游闽键，表示相关部门将协力提升国际医疗服务的便捷性、可及性，希望他对上海国际医疗旅游行业发展持续关心和关注。
加快数字文化“新三样”出海
在市文化旅游局点位，市政协常委、文卫体委副主任，市文联副主席，上海大学上海美术学院执行院长金江波围绕数字文化“新三样”出海的相关议题进行了咨询交流。
金江波认为，当前，全球数字文化贸易蓬勃发展，网络文学、网络游戏、网络影视剧（微短剧）作为文化出海“新三样”，已成为讲述中国故事、传播中华文化的重要载体。上海如何打造国际数字文化贸易高地？他提出从以下三方面着力：一是构建全链条出海生态体系，打造“一站式”出海服务平台；二是加强高端人才引育，推动校企联合培养复合型人才；三是打造国际品牌活动，提升国际参与度与话语权。通过系统性施策，为建设社会主义国际文化大都市注入新动能。
市文化旅游局表示，下一步将与相关部门进行协同研究这些建议，推进文化与科技深度融合，打造新业态、新模式、新场景，更好满足不同群体的需求。
推动公园存量建筑和空间“上新”
曾在市绿化市容局工作多年的市政协常委、环境资源界副召集人，民盟市委秘书长杨文悦来到“娘家”点位前，与市绿化市容局相关负责人聊起“公园”的话题。这次她关注的是，如何盘活公园内的存量建筑资产，为市民提供更多“活力场所”。她说，在公园内，一些管理用房、亭台水榭仍处于内部运转维护状态，一些空间资源处于“沉睡”状态，有待转化为文化、科普、便民等复合型服务载体；由于政策边界模糊，一定程度上制约了社会参与，加之在业态上缺乏具体可操作的“正面清单”和“负面清单”，管理单位对活化存量建筑尚有顾虑，在商业开发上存在“不敢引”“不会引”的情况。
“破解公园存量建筑‘有资源、难盘活’问题，关键是定政策、给制度。”杨文悦建议逐步建立完善生态资产的运营管理制度。“今天我们充分交流，在很多方面取得了共识。”对于公园存量建筑和空间“上新”，杨文悦期待满满。规范小区公共车位管理
在去年一次的调研中，市政协委员、观察者网副总经理兼副总编辑梁顺龙发现，有的小区未严格执行关于公共车位的管理规定，公共车位使用管理上的问题加剧了小区停车资源紧张的供需矛盾。梁顺龙认为，要切实推动相关管理规定的落地执行，有效推动住宅小区规范停车行为，破解难题亟须社区自治和相关部门协同发力，明确并保障规定有效推进落实。
就此问题，梁顺龙咨询市住建委相关工作人员，得到明确回应，目前针对小区公共车位管理的规范工作已在推进中，后续将联合基层部门，指导各小区业主委员会开展公共车位管理相关规约的修订完善工作，进一步规范车位使用、分配流程，为小区公共车位规范化治理、切实保障全体业主合法权益，提供明确的制度依据与可操作的执行标准，助力民生保障与社区治理提升。
构建老旧商品房维修长效机制
市房屋管理局点位前，市政协委员、台盟界别副召集人，上海固名环保科技有限公司财务经理张錡和市政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师、总工程师办公室主任王美华委员将相关调研材料依次摊开。“本市老旧商品房存量庞大，有些已步入老化期，严重影响居住安全与生活品质。更让人担心的是：老旧商品房维修面临一些体制机制梗阻。”
张錡和王美华列出问题：业委会无独立法人资格，报建和审批渠道不畅；财政资金投入难，维修资金存量不足、筹措渠道狭窄、监管机制偏弱；碰到问题维权难，部分业主拒缴费用，工程推进受阻……
解决之道何在？“必须打通‘梗阻’，系统施策。”张錡和王美华现场建言：明确报建主体资格、建立分级监管机制、全流程质量管控；设立市级专项引导资金，拓宽资金渠道，优化公积金使用、保险分担等机制；对维修基金，引入第三方托管，同时强化监管、优化流程。他们还提出，应明确业主法定责任，健全信用约束机制、高效化解纠纷，强化法治保障。
“问题抓得准、建议提得实。”对于委员建言，市房屋管理局工作人员表示，将立即协同相关部门深入研究、推动落实，同时加强相关业务培训——一定要让老房子焕发新生，让老百姓住得更放心、更安心。
让科创之花在申城绚丽绽放
现场咨询活动中，市政协委员、科协界别副召集人，市科学技术协会学术部（创新服务部）部长、二级巡视员潘祺与市政协委员、上海区块链技术协会会长王奕，共同聚焦科技类社团的发展问题与市民政局的工作人员交流探讨。两位委员围绕科技类社团登记服务等问题展开咨询。
市民政局工作人员给予了专业答复，并与两位委员深入交流沟通。据了解，市民政局始终坚持将科创基因深度融入社会组织登记管理全流程，打造智慧政务服务新范式。两位委员表示，科技类社团是科技创新的中坚力量，将发挥科协界别优势，为上海科技类社团的发展凝聚更多共识与力量。相信在各方的共同努力下，上海的科技类社团将持续迸发创新活力，在汇聚科创人才、推动成果转化、服务产业发展等方面发挥更大作用，让科创之花在申城绚丽绽放。推动“出海”企业总部基地建设
带着对“出海”企业总部建设的关注，市政协委员、上海建科铝合金结构工程研究院院长欧阳元文来到市商务委点位。
企业“出海”进入本土化深入经营、全球影响力构建的3.0时代，欧阳元文认为相关企业亟须通过建设系统性、高能级的国际总部，以国际化布局提高全球资源配置能力，强化全球影响力与竞争力。而上海依托完善的金融市场体系、紧密的国际链接、开放的政策体系、高质量的人才储备和知识溢出等优势，具备培育、集聚“出海”企业总部的独特优势。
进一步培育、集聚“出海”企业总部，可以绘制运用“‘出海’企业全景图谱”，欧阳元文用了个专业词，比拟建立健全“官方统计+行业协会”联动的相关企业统计监测、评估体系与数据库，为精准施策提供支撑。他还围绕构建全市统筹、一体联动的服务体系，引导形成差异化、协同化的总部布局等方面提出相关建议。
2025年12月26日，由上海市商务委牵头打造的上海市企业走出去综合服务平台正式上线。这一平台致力于整合上海优质现代服务业资源，为企业“出海”打造一站式、全流程出海服务旗舰。市商务委积极回应委员关切，介绍相关工作推进，双方将进一步沟通交流。
切实推动社会组织“走出去”
“社会组织‘走出去’的能力与水平，直接关系到我国‘软实力’的提升与国际话语权的构建。”市政协委员、锦天城律师事务所高级合伙人裘索赶到市民政局点位。她注意到，真正在境外开展过项目、有国际工作经验的本土社会组织不多。相关配套政策法规较为分散，且多以原则性和方向性倡议为主；资金和人才等方面的支持性资源不足，导致社会组织“走出去”在实践层面存在困难。
裘索建议，由市民政局牵头，会同相关职能部门以及具有国际经验的社会组织代表，全面梳理现行制度与政策法规，编制出台系统性指引文件，为上海社会组织的国际化实践提供明确的路径指引。“可在浦东新区遴选一批在涉外活动方面有基础、有条件的社会组织先行先试，待可行性得到验证并积累经验后，再逐步推广。”她还建议研究设立支持上海社会组织“走出去”项目的统一专项资金，搭建“走出去”人才专项培育平台等。
“在社会组织建设发展领域，上海将不断探索创新。”市民政局工作人员对裘索的建议表示欢迎，“支持社会组织‘走出去’，也是讲好中国故事和上海故事的重要一环，下一步将各方协力，从法规完善、业务规范、人才引育等方面开展深入调研。”
围绕相关工作，裘索还走访了市工商局、市税务局、市公安局和市检察院等点位。
进一步激发银发消费潜力
市政协委员、东华大学时尚创意产业发展研究中心主任潘瑾来到市民政局点位咨询“银发消费”。60至70岁人群对健康安全、社交娱乐、文化体验等品质生活的需求，追求“活得精彩”，让她看到了银发消费的巨大潜力。60至70岁人群的消费能力和生活方式发生变迁，则让她意识到银发消费需要随之迭代升级。
“随着上海银发消费规模快速扩容，消费结构正显著分化。”她说，精准识别“银发族”核心消费人群的特征，实施差异化优质供给，是“十五五”期间促消费的重要抓手。她直奔市民政局咨询台，建议瞄准“银发族”核心消费群体的需求，精准适配消费产品和服务，提供交互式、沉浸式和体验式消费模式，进一步激发银发消费潜力。
“委员的建议与我们不谋而合！”市民政局老龄工作处负责人回应，政府对银发消费高度重视，成立了相关工作专班，具体工作由市民政局老龄工作处牵头落实。目前已出台几十项工作清单，包括开发银发消费相关产品、建立银发经济相关指标体系等，各项工作在逐步推进。
本文图片均由 金松 摄